【熱詞】“拼經濟”
“2023年,經濟運行持續回升向好,全省生產總值增長6%”——今年省兩會上,政府工作報告中的數據讓人眼前一亮。不少代表、委員紛紛把6%這個數字圈注出來,充分感知浙江經濟的韌性所在。
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回望這一年, 一個“拼”字勾勒出浙江奮進的身影。
開年伊始,“8+4”經濟政策體系“出爐”。其集成擴大有效投資、科技創新、“415X”先進制造業集群培育、現代服務業高質量發展、世界一流強港和交通強省建設、擴大內需和對外開放、鄉村振興和城鄉一體化發展、保障和改善民生等 “8大政策包”,財政金融、自然資源、能源、人才等“4張要素清單”,通過不同領域政策間的耦合發力、疊加釋能,給予全省“先跑起來”的動力。
投資是經濟增長的基礎力量,誰下好了夯實基礎的“先手棋”,誰就能在后續發展中占得優勢。為此,浙江始終把促投資作為經濟穩進提質的主戰場,鍛造長板、補齊短板,為發展“固基蓄勢”。
去年,全省啟動實施擴大有效投資 “千項萬億”工程,1244個重大項目完成投資12976億元。
不單如此。制定促進民營經濟高質量發展32條措施,統籌打好外經貿“穩、拓、調”組合拳,率先實施自貿試驗區提升行動……一系列“拼經濟”政策應出盡出、發力顯效,支撐浙江經濟成功走出了一條回升向好的復蘇曲線。
在全省1034萬戶市場經營主體之中,越來越多個體戶、企業重拾發展信心,展現出敢闖敢拼、危中尋機的韌性。
“去年,我們的工廠順利投產,最快48個小時就可以根據患者的醫療影像診斷等信息,個性化定制并3D打印出匹配的骨骼植入產品。”省人大代表、智塑健康科技(嘉興)有限公司聯合創始人孫陸表示,爬坡過坎雖然步步艱辛,但淬煉出了企業的核心競爭力。
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走過千山萬水,仍須跋山涉水。 新的一年, 經濟大省要勇挑大梁,又該怎么拼?
“迭代升級‘8+4’經濟政策體系”“持之以恒推進重大項目建設”“推動民間投資較快增長”“多措并舉擴大消費”……省兩會上,政府工作報告提及,2024年,浙江將堅持穩中求進、以進促穩、先立后破,以三個“一號工程”為總牽引,深入實施“十項重大工程”,繼續全力以赴拼經濟。
眼下,搶開局、謀先機,全省各地各部門率先而動,處處展現出時不我待的進取氣象——
聚焦促進高質量發展、保障高水平安全,省市場監管局明確提出,今年將著力辦好增值服務暖企行動、公平競爭護企行動、質量提升強企行動、放心消費惠民行動、執法亮劍護民行動、食品安全利民行動等助企惠民“十件實事”,以期讓企業、群眾普遍“有感”。
對浙江而言,起勢向前、先跑起來的目標之一,就是要以“開門紅”帶動“全年紅”,將一個個“問號”拉直成底氣十足的“感嘆號”。
【熱詞】“增值化改革”
拼經濟,拼的不單是企業的“本領”,還要拼營商環境。
多年來,浙江從資源小省成長為經濟大省,關鍵一點便在于其通過簡政放權等一系列改革構建服務型政府,在證照辦理、行政審批等政務服務上為廣大企業提供便利,不斷釋放出市場活力。
過去一年,不論是“一號改革工程”,還是各級各部門貫穿全年的工作中,營商環境都被反復提及。政務服務增值化改革,更成為優化提升營商環境的一條“新賽道”。
如果說,傳統的便捷服務是做“減法”,以“簡化材料、減少環節”提升服務效率,那么增值服務就是做“乘法”,為企業提供更廣范圍、更深層次的精準化、專業化衍生服務。
這項改革,也是浙江主動出擊,提振發展信心的重要舉措。
“企業從產生投資意向到簽約僅用了20多天,還享受到了很多特色惠企政策。”在省人大代表、科元控股集團董事長陶春風眼中,浙江幫助企業、服務企業,與企業共成長的種種作為,著實很暖心。
都說營商環境只有更好,沒有最好。以更實舉措推動其優化提升,是今年省兩會上政府工作報告釋放出的清晰信號。
其中,聚力推進政務服務增值化改革,浙江提出的目標是:依申請政務服務事項“一網通辦”率達85%以上,企業投資項目領域審批中介事項清單壓縮至50項以內,雙隨機抽查事項覆蓋率達到100%。
針對民營經濟這個浙江最大特色、最大優勢,政府工作報告也提及,將“推動民營經濟32條政策精準落地,積極構建親清統一的新型政商關系,建立涉企問題高效閉環解決機制,讓民營企業安心經營、放心投資、專心創業”。
不僅如此,今年省兩會期間還有一項重要議程——審議《浙江省優化營商環境條例(草案)》。
據悉,其圍繞營商環境優化,對市場機制、政務服務、要素支撐、數字賦能、創新支持、人文環境等方面均作出了規定,上述問題,將在立法層面實現探索、突破。
“優化營商環境,才能讓企業輕裝上陣。”省人大代表、浙江龍盛集團股份有限公司董事長阮偉祥說。此次參會,他帶來的建議也和優化營商環境有關。在阮偉祥看來,民營企業要邁向高質量發展,除了自身努力,政府在法律政策以及服務上的支持和引導同樣至關重要。
新的一年,營商環境領域改革蹄疾步穩,其他重點領域的改革也在持續推進。
建立健全以科技創新推動產業創新的體制機制,促進創新鏈產業鏈深度融合,探索建立大宗商品儲備管理體系和貿易投資制度……勇闖 “深水區”、啃下 “硬骨頭”,2024年,“吃改革飯”發展起來的浙江,依然會將改革進行到底。
【熱詞】“新質生產力”
2023年,新質生產力是浙江出鏡率超高的熱詞。
什么是新質生產力?有別于傳統生產力,它是科技創新在其中起主導作用的生產力,也是符合高質量發展要求的生產力。其起點是“新”,即產業鏈條新;關鍵在“質”,即發展質量高。
錨定于此,經濟大省將科技創新“置頂”,并轉化為實實在在的行動。
過去一年,隨著創新實力不斷增強,越來越多創新成果逐漸轉化為新質生產力。在浙江,高端產品供給能力明顯增強,工業機器人、民用無人機、服務機器人、集成電路等產量紛紛快速增長,規模以上工業新產品產值率達到43.6%。
積極創新,讓發展的后勁更足,推動產業結構優化升級,則不斷積蓄起“進”的強大動力。
現代產業是培育新質生產力的載體。政府工作報告提及,去年,浙江以數字經濟創新提質“一號發展工程”為牽引,啟動實施“415X”先進制造業集群培育工程,數字經濟核心產業制造業、高新技術產業、戰略性新興產業增加值分別增長8.3%、7%、6.3%,規上工業企業數字化改造覆蓋率達75%以上。
“近年來新能源汽車產銷量迅速增長,我們也主動布局新能源汽車零部件產品,加大了新能源汽車配套產品的核心技術攻關。”對此,省人大代表、瑞立集團瑞安汽車零部件有限公司技術管理中心總監楊柳表示。
時至今日,全球戰略新興產業角逐時不我待。之于浙江,要勇挑經濟大梁,既要有“快人一步”的緊迫感,又要有“慢工出細活”的耐性,更要在高質量發展上,在產業調結構、提質量、增效益上積極進取。
由此,政府工作報告把建設現代化產業體系列入今年重點工作,明確將促進制造業集群化、高端化發展。
“深入實施數字經濟創新提質 ‘一號發展工程’”“大力實施‘415X’先進制造業集群培育”“加快傳統產業轉型升級,推動優勢產業邁向中高端”……針對新質生產力的布局不斷擴大。
“技術創新、產業發展離不開質量支撐、標準引領、知識產權發展和保護,這些都是我們的發力點所在。”省市場監管局相關負責人說。
據悉,聚焦提升現代化產業體系的質量競爭力、創新引領力,2024年,其將聯動推進質量強企、質量強鏈、質量強縣建設,深入實施知識產權“四大工程”,積極助推生產性服務業高質量發展,不斷提升科技創新能力,在助推產業高質量發展上加力突破。
不難發現,2024年,浙江打造新質生產力的每個故事中,都傳遞出清晰的信號——“向新,才能闊步先行”。
【熱詞】“民生獲得感”
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民生無小事,枝葉總關情。
2023年,堅持系統謀劃,堅持群眾普遍有感,能快則快、能早則早、能多則多,浙江始終用心、用情、用力辦好各項民生實事。
隨著人口老齡化加快,解決老年群體的“急難愁盼”成為社會關注的焦點。如何守護“銀發一族”“舌尖上的安全”?2023年,全省建成養老機構“陽光廚房”800家,交出了一份 “有溫度”的答卷。
如今,在湖州市吳興區碧浪湖老年公寓里,廚房實現了可視化,互聯網視頻展示、AI抓拍等功能讓其變得更智能,也讓食品安全底氣更足,老人們吃得更放心。
促進教育均衡發展,在家門口享受優質教育資源,是群眾的殷切期盼。
改擴建公辦中小學校、推進“縣中崛起”一對一結對幫扶……越來越優的教育環境,讓浙江人實現了從 “有學上”到“上好學”的跨越。
聚焦城鄉放心農貿市場、山區26縣和農村陽光食品小作坊、民生藥事服務站建設,以小切口保障大民生,過去一年,一幅幅“政府有為、服務有效、群眾有感”的畫卷躍然眼前。
確保每一件民生實事都不負群眾期待,浙江還打造了一批民生實事重大項目。去年8月,之江文化中心驚艷亮相,迅速成為浙江“文氣和人氣”的集聚地,讓群眾得以享受更加充實、更為豐富、更高質量的精神文化生活。
民生實事完成得怎么樣,群眾最有發言權。全省群眾通過“民生實事碼”查看相關項目建設內容和完成情況,結合實際體驗情況給出 “好差評”。2023年,省政府十方面民生實事群眾總體滿意度達99.54%。
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惠民生者利長遠。
聚焦群眾急難愁盼,今年省兩會上,政府工作報告提出,2024年浙江將繼續以群眾普遍有感有得為衡量標準,認真辦好十方面民生實事。
實施中小學校“示范食堂”建設行動,新增殘疾人就業1萬人以上,新 (改)建農村公路1000公里以上,開展陽光食品作坊建設行動,建成在全省有示范性的食品作坊2000家以上……
回應現實新需求,將靶心對準 “一老一小”、就業創業、交通出行、除險保安等領域呼聲最高的關鍵事,一張張民生實事清單更新、更具體、更實在,讓百姓對新的一年有了更多期待。
眾所周知,群眾的一樁樁“小事”,是構成國家、集體“大事”的“細胞”,小的“細胞”健康,大的“肌體”才會充滿生機與活力。
之于浙江,從群眾最關心、最直接、最現實的問題入手,扎實解決其在生產生活中感受到的痛點難點,傾力擴大群眾美好生活的版圖,2024年,其民生福祉將再度躍升到新的水平。
圍繞優化提升營商環境,浙江積極推動政務服務增值化改革,為企業提供更廣范圍、更深層次的精準化、專業化衍生服務。
在浙江,隨著創新實力不斷增強,越來越多創新成果逐漸轉化為新質生產力。
作為民生實事重大項目,之江文化中心已成為浙江“文氣和人氣”的集聚地。
信息來源: 市場導報