國務院新聞辦公室于2023年12月18日（星期一）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請商務部副部長盛秋平、商務部市場建設司司長周強、海關總署綜合司負責人林少濱、市場監管總局認證監管司負責人姚雷、金融監管總局政策研究司司長李明肖介紹加快內外貿一體化發展有關情況，并答記者問。

以下為發布會文字實錄

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人謝應君

女士們、先生們，下午好！歡迎大家出席國務院政策例行吹風會。近日，國務院辦公廳印發《關于加快內外貿一體化發展若干措施》的通知，為幫助大家更好地了解相關情況，今天我們請來了商務部副部長盛秋平先生，請他為大家介紹有關情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天吹風會的還有：商務部市場建設司司長周強先生，海關總署綜合業務司負責人林少濱先生，市場監管總局認證監管司負責人姚雷先生，金融監管總局政策研究司司長李明肖先生。

下面，我們先請盛秋平先生介紹情況。

商務部副部長盛秋平

各位記者朋友，大家下午好！近日，國務院辦公廳印發《關于加快內外貿一體化發展的若干措施》的通知。今天，我和同事們一起，向大家介紹一下政策有關內容。

黨中央、國務院高度重視加快內外貿一體化發展工作。習近平總書記強調，要完善內外貿一體化調控體系，推進內外貿一體化。中央經濟工作會議指出，要發揮超大規模市場和強大生產能力的優勢，使國內大循環建立在內需主動力的基礎上，提升國際循環質量和水平。

加快內外貿一體化是構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求。近年來，商務部會同各有關部門、各地區認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，著力推進內外貿一體化取得積極進展，內外貿規模質量進一步提升。2022年，批發零售業增加值11.5萬億，占GDP的12.3%。2023年1-11月，社會消費品零售總額42.8萬億，同比增長7.2%，貨物進出口38萬億人民幣，同比持平，穩居全球第二大消費市場和全球第一貨物貿易大國地位。2023年前三季度，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到83.2%。內外貿規則制度進一步銜接，國際標準轉化率超過80%，企業內外貿一體化發展意愿進一步增強，2023年前10個月，規模以上工業企業中內外貿一體化經營企業數量同比增長4.7%。越來越多企業認識到，開展內外貿一體化經營是用好兩個市場兩種資源、應對市場風險、拓展發展空間的重要手段。但與此同時，我們發現，企業在國內外市場切換時還面臨一些障礙，存在“重外輕內”等問題，企業內外貿一體化仍需過“四關”：資金關、標準關、渠道關、監管關。內外貿一體化經營能力還有待提升。

商務部會同相關部門，在深入調研基礎上報請國務院審議出臺《關于加快內外貿一體化發展的若干措施》，提出5個方面18項舉措，更好發揮內外貿一體化在促進經濟發展、擴大內需、穩定企業等方面的重要作用。主要內容包括：

一是促進內外貿規則制度銜接融合。促進內外貿標準、檢驗認證、監管銜接，不斷提高國際標準轉化率，深化檢驗檢疫、認證認可國際合作。促進內外貿資源要素更加順暢流動，推進內外貿產品同線同標同質。

二是促進內外貿市場渠道對接。支持外貿企業拓展國內市場，結合2024“消費促進年”、國貨“潮品”等新消費增長點培育，組織開展外貿優品拓內銷系列活動。支持內貿企業采用跨境電商、市場采購貿易等方式開拓國際市場。發揮平臺交流對接作用，促進國內市場接軌。

三是優化內外貿一體化發展環境。加強知識產權保護，開展打擊侵權假冒專項行動。完善內外貿信用體系，推動企業信用信息共享應用。提升物流便利性，加快發展沿海和內河港口鐵水聯運。強化內外貿人才支撐，搭建線上線下融合、內外貿融合的人才交流對接平臺。

四是加快重點領域內外貿融合發展。深化內外貿一體化試點，鼓勵地方加大改革創新力度。培育內外貿一體化企業和內外貿融合發展產業集群，加快內外貿品牌建設，深入開展內外貿企業“品牌對接”“渠道對接”“產銷對接”。提升內外貿一體化發展水平。

五是加大財政金融支持力度。落實有關財政支持政策，積極支持內外貿一體化發展。更好發揮信用保險作用，按照市場化原則加大內外貿一體化信用保險綜合性支持力度。加大金融支持力度，強化金融機構對內外貿企業的服務能力。

下一步，商務部將會同各地區、各有關部門抓好政策措施落實，密切跟蹤形勢變化，加強協同配合和督促指導，及時總結推廣各地好經驗好做法，確保各項政策措施落實到位。謝謝！

謝應君

現在歡迎大家提問，提問前請通報一下所在的新聞機構。

中央廣播電視總臺央視記者

內貿和外貿連接生產消費、聯通國內國外市場，加快內外貿一體化是構建新發展格局的內在要求。請問《措施》是如何體現這一內在要求的？謝謝。

盛秋平

謝謝這位記者，這個問題我來回答。構建新發展格局是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策。在《措施》起草過程中，我們始終堅持服務構建新發展格局這個綱，立足商務工作“三個重要”定位，著力建設國內強大市場，增強國內國際兩個市場兩種資源的聯動效應。具體內容上，主要體現在兩個方面：

在暢通國內大循環方面，《措施》提出加強知識產權保護、完善內外貿信用體系、簡化部分商品進口程序、提升物流便利性、強化內外貿人才支撐，使更多優質商品和服務更便利地進入國內市場，豐富供給數量，提升供給質量，更好滿足日益升級的國內市場需求。

在促進國內國際雙循環方面，一是規則標準更好銜接。比如標準方面，既對標國際先進水平，提升國際標準轉化率，到2025年國家標準與國際標準關鍵技術指標的一致性程度大幅提升，國際標準轉化率達到85%以上。同時，也加強重點領域標準外文編譯，讓世界更多了解中國標準，幫助企業降低市場切換的成本。二是市場渠道雙向對接。比如，《措施》既支持外貿企業拓展國內市場，也支持內貿企業拓展國際市場，還強調發揮展會、商品交易市場、境外經貿合作區等平臺的作用，為有意愿開展內外貿一體化經營的企業搭橋鋪路，更快速地打開國內國際市場，實現“兩條腿”走路。三是企業產業融合發展。國內國際雙循環的主體是企業，載體是產業。《措施》提出要培育內外貿一體化經營企業，培育一批內外貿融合發展的現代產業集群，加大財政金融支持力度，增強企業全球資源整合配置能力，提升產業開放水平和國際競爭力，更好融入國內國際雙循環。

總的來看，希望通過持續不斷的對接融合，使企業面對不同的市場、不同的標準規則時，能像使用電源轉換插頭一樣進行順暢轉換。謝謝。

南方日報南方+記者

我們了解到，2023年以來，商務部等14個部門在北京、上海、江蘇、浙江、福建、湖南、廣東、重慶、新疆九個地區開展了內外貿一體化試點。能否介紹一下試點工作的進展情況？謝謝。

商務部市場建設司司長周強

謝謝您的提問。開展內外貿一體化試點，是推進內外貿一體化的一個重要舉措，主要的目的就是推進在重點領域、重要環節的一些改革創新，形成一些可復制、可推廣的經驗和模式，在全國發揮示范帶動作用。一年來，商務部等部門指導九個試點地區，緊緊圍繞試點目標，明確試點任務，勇于創新、大膽實踐，取得了初步成效。

一是工作機制不斷完善。各地精心制定試點方案，細化工作措施，建立跨部門工作機制，加強協調聯動。比如，上海將內外貿一體化試點與國際貿易中心城市、國際消費中心城市建設緊密結合。新疆將推進內外貿一體化發展寫入《中國（新疆）自由貿易試驗區總體方案》，報請國務院正式印發。湖南將試點工作納入全省經濟體制改革任務清單，與高校、研究機構等建 立智庫合作機制。

二是重點任務扎實推進。各地圍繞培育內外貿一體化經營主體，建設對接交流平臺，促進產業融合發展等重點任務，采取有效措施深入推進。比如，浙江累計培育六批內外貿一體化領跑企業827家，內外貿一體化改革試點產業基地84家，示范帶動作用明顯。江蘇確定貿易型、生產型、平臺型三類175家內外貿一體化試點單位，強化跟蹤服務培育。

三是創新成果初步涌現。各地強化改革創新驅動，積極開展體制機制創新、發展模式創新。我們也在收集整理各地的創新經驗和做法，比如，北京以建設服務貿易創新發展示范區為依托，探索數字貿易內外貿融合發展新范式，以數字技術促進內外貿協同聯動。湖南結合自貿試驗區制度創新，總結形成了一批具有特色的經驗案例，其中建立工程機械二手設備出口檢驗檢測、認證認可、安全評估標準等8項經驗，在全省逐步推廣。

四是發展環境明顯優化。各地積極優化內外貿發展環境，提升公共服務水平，激發市場活力。比如，上海在保稅區等重點領域推進便利化舉措，壓縮通關時間、暢通內銷渠道。廣東建立促進粵港澳大灣區標準發展合作機制，拓展“灣區標準”清單，持續提升三地制度、規則、標準對接水平。寧波積極發展國內貿易信用保險，助力外貿企業融入雙循環，2023年上半年，中國信保寧波分公司支持內外貿一體化總保額突破200億美元。

下一步，商務部將按照《措施》要求，深化內外貿一體化試點，推動試點地區加大改革創新力度，總結推廣一批試點經驗和典型案例。謝謝。

鳳凰衛視記者

推進內外貿一體化，處于國內國際雙循環交匯樞紐的海關發揮著重要作用。想請您介紹一下海關在推進內外貿一體化方面做了哪些工作？下一步重點又會開展哪些工作？

海關總署綜合業務司負責人林少濱

謝謝您的提問，也感謝您對海關工作的關注。加快內外貿一體化是構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求，為促進經濟發展、擴大內需、穩定企業具有重要作用。海關總署堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，高度重視、切實做好推進內外貿一體化工作。

近年來，海關充分發揮國內國際雙循環交匯樞紐的優勢，圍繞內外貿標準銜接、檢驗認證銜接、監管銜接等方面，著力推進內外貿產品同線同標同質，優化內外貿一體化發展環境，助力我國成為全球第二大消費市場和第一大貨物貿易大國。今年前10個月，我國社會消費品零售總額38.54萬億元人民幣，前11個月我國進出口總值37.96萬億元人民幣。

對標本次出臺的加快內外貿一體化18條措施，海關將重點從以下三個方面抓好落實，為加快內外貿一體化貢獻海關力量。

一是多措并舉，促進內外貿一體化規則制度銜接融合。不同國家和地區在標準、檢驗檢疫、監管要求等方面存在差異，是內外貿一體化發展面臨的難點和堵點。海關將聚焦市場關注和企業需求，繼續做好國外技術法規標準，特別是發達國家地區技術法規標準的比對、研究和評議工作，及時向出口企業宣傳和貫徹相關成果。同時，深化檢驗檢疫、認證認可國際合作，積極與更多國家開展檢驗檢疫電子證書國際聯網核查，擴大第三方檢驗檢測結果采信范圍，大力促進內外貿規則制度銜接融合。

二是強化協同，促進內外貿市場渠道對接。無論是內貿企業“走出去”，還是外貿企業“轉內銷”，都需要一個好的渠道和平臺。企業內外貿市場轉換難，很大程度上是缺乏好的對接交流渠道平臺。海關將在促進內外貿市場渠道對接上下功夫，持續推進加工貿易高質量發展、跨境電商海關監管綜合改革措施落地見效，支持市場采購、保稅維修等新業態發展，做好中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會等展會平臺的通關保障，幫助企業打響品牌、拓寬渠道，助力企業在國際國內兩個市場順暢切換。

三是持續發力，優化內外貿一體化發展環境。內外貿一體化發展得好不好，發展環境至關重要。開展打擊侵權假冒專項行動，加大對外貿企業商標權、專利權的保護力度，營造有利于暢通國內國際市場的信用環境，也是18條措施的重要內容。海關在這方面也將加力，持續加強知識產權海關保護，同時嚴防以假充真、以次充好商品沖擊內外貿市場。加強進出口企業信用管理，支持加快發展沿海和內河港口鐵水聯運，支持符合條件的企業開展內外貿集裝箱同船運輸，提升物流便利性，為內外貿一體化發展營造良好的發展環境。謝謝。

中央廣播電視總臺央廣記者

我們注意到，這次《若干措施》明確提出要“促進內外貿標準銜接”“促進內外貿檢驗認證銜接”。請問，市場監管總局在這些方面有哪些工作成效？下一步會不會實施一些新的舉措呢？謝謝。

市場監管總局認證監管司負責人姚雷

謝謝您的提問，這個問題我來回答。以標準、合格評定等為主要內容的技術性貿易措施，目前已成為影響國際貿易的最主要方式之一，內外貿產品適用的國內國際標準存在差異，導致認證程序、適用范圍、評價方式必然不盡相同，企業對接標準、取得認證的人力、時間和資金成本在一定程度上會削弱轉內銷的動力。為破解這類難題，市場監管總局做了如下工作：

一是大力推動國內國際標準一致性提升，強化合格評定國際互認。“十四五”以來，我國在機械、化工、信息技術、消費品等領域轉化2509項先進適用國際標準，家用電器、紡織服裝等主要消費品領域關鍵技術指標與國際標準一致性程度達到95%。市場監管總局已加入21個合格評定國際/區域組織，對外簽署15份多邊互認協議和128份雙邊合作互認安排，國際互認范圍覆蓋全球經濟總量95%以上的區域。今年年初，我們印發文件，明確國內強制性產品認證（CCC認證）采信國際電工委員會合格評定體系評價結果，有效避免了企業出口轉內銷的重復檢測認證。

二是持續促進出口轉內銷降本提效。通過精簡優化CCC認證程序，開辟出口轉內銷CCC認證綠色通道，CCC認證平均用時由30個工作日壓減至最短7個工作日。扎實推進CCC認證自我聲明實施，自2020年1月1日起19種產品按照規定程序完成CCC自我聲明即可進入市場，惠及企業4萬家，現有有效自我聲明37萬份。

三是著力推進區域貿易一體化。指導成立中國東盟新能源汽車檢測認證聯盟，服務新能源汽車更加便利走出去、引進來。以“灣區認證”助力粵港澳大灣區一體化高質量發展，即將發布首批15個“灣區認證”產品目錄和實施規則。指導福建探索合格評定領域海峽兩岸融合發展新路徑，支持平潭綜合實驗區擴大對臺灣方面認證結果的采信試點。

四是致力為企業提供“一站式”合格評定信息服務。為了靶向解決廣大進出口企業特別是中小企業普遍反映的國際合格評定信息數量多、更新快、獲取難問題，建設了“合格評定服務貿易便利化信息平臺”，上線了“認e通”微課堂，實時更新發布國內外最新市場準入政策信息。截至目前，累計發布資訊970余篇、微課堂87期，覆蓋40余個國家和地區的300余種產品，觀看量超過1000萬次。

下一步，市場監管總局將持續推進國內國際標準銜接，加快推進合格評定領域國際合作與互認，打破妨礙內外貿一體化發展的地方保護和行業壁壘，加強CCC認證綠色快速通道政策宣傳，確保惠企政策落到實處，為企業進入兩個市場、用好兩種資源營造良好環境。謝謝。

國際商報記者

金融在加快內外貿一體化發展中發揮著至關重要的作用，我們注意到《若干措施》強調，強化金融機構對內外貿企業的服務能力。請問金融監管總局未來將如何推動金融機構加強對內外貿企業的支持？謝謝。

金融監管總局政策研究司司長李明肖

這個問題我來回答，謝謝您的提問。推進內外貿一體化發展是貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求和重要舉措。中央金融工作會議強調，要堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨，金融要更好地支持擴大內需，促進穩外貿、穩外資。剛剛召開的中央經濟工作會議也對擴內需、穩外貿進行了再強調、再部署。

近期，國辦出臺的《關于加快推進內外貿一體化發展的若干措施》，從“更好發揮信用保險作用”“加大金融支持力度”兩個方面提出了具體要求，金融監管總局將主動把思想認識和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，積極推動銀行保險機構加強對內外貿企業開拓國內國外兩個市場的支持力度，為加快建設貿易強國、構建新發展格局貢獻金融力量。

一是全力做好政策落實。前期為支持國內外貿易發展，金融監管總局先后印發了《關于完善外貿金融服務的指導意見》《關于開展鐵路運輸單證金融服務試點更好支持跨境貿易發展的通知》《關于推動動產和權利融資業務健康發展的指導意見》，并圍繞物資物流保通保暢、產業鏈供應鏈安全運轉、外貿企業穩份額拓市場等內外貿重點領域，出臺了一系列務實管用的支持舉措。我們將結合《若干措施》要求，督導銀行保險機構認真做好金融服務，確保黨中央、國務院各項要求扎實落地。

二是推動提升綜合服務質效。鼓勵銀行機構在做好押匯保理、票據貼現、訂單融資等常態化貿易金融服務基礎上，優化整合單項產品，推出集支付結算、融資融信、匯率避險等于一體的綜合性服務，并通過線上渠道延伸服務觸角，更好適應貿易企業資金需求靈活、周轉較快的特點。

三是強化重點客群服務。支持銀行機構針對小微企業等重點群體，運用人工智能、大數據等現代信息技術，依托企業生產經營信息合理評估企業資質并進行授信，為有訂單、有市場、有前景但抵質押能力較弱的市場主體提供支持，更好落實中央金融工作會議關于“普惠金融”“數字金融”的要求。

四是雙向切入暢通內外循環。鼓勵銀行機構在做好企業端服務的同時，不斷優化個人端服務，引導社會正確看待、理性使用消費信貸類產品，開發多元消費場景，更好滿足人民群眾對美好生活的向往，助力擴大內需，實現供求聯動。

五是切實提升保險保障能力。支持保險公司依法依規開展出口信用保險和國內貿易信用保險業務，持續優化承保理賠條件，擴大信用保險覆蓋面。推動保險機構延伸服務鏈條，通過貨物運輸保險、產品質量保險等，更好覆蓋貿易中的潛在風險，幫助企業全力拓展內外市場。謝謝。

香港中評社記者

我們注意到，近年來商務部持續加大內外貿一體化工作力度。請介紹一下當前內外貿一體化重點工作以及成效。謝謝。

盛秋平

謝謝這位記者的提問。商務部會同各地區、各有關部門深入貫徹落實黨中央、國務院關于推進內外貿一體化的決策部署，主要開展了五方面的工作：

一是工作體系不斷健全。在部門層面，協同建立機制。商務部等22個單位建立了促進內外貿一體化發展部際工作機制，2022年實施了促進內外貿法律法規、監管體制、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可相銜接等15個方面134項工作舉措，取得良好成效。在地方層面，央地聯動開展試點。會同13個部門共同開展內外貿一體化試點工作，組織北京等9個試點地區圍繞完善內外貿一體化調控體系、促進內外貿制度銜接等方面積極創新，先行先試。

二是內外貿規則標準加快銜接。推動修改《對外貿易法》，取消對外貿易經營者備案登記，賦予所有經營主體外貿經營權，便利企業內外貿一體化經營。修訂《商務領域標準化管理辦法》，健全內外貿標準管理體系，開展國家級服務業標準化商貿流通專項試點，探索形成了一批加強標準化管理、提升內外貿一體化發展水平的典型案例。

三是國內國際兩個市場深入拓展。發揮進博會、廣交會、服貿會、消博會、投洽會、數貿會等具有國際影響力的會展平臺作用，增進國內外市場交流，開展全國消費促進月、國際消費季等“消費提振年”活動，鼓勵各地舉辦各類內外貿融合對接活動，支持企業開拓國內國際兩個市場。

四是企業一體化經營能力穩步提升。開展內外貿一體化領跑行動，重點培育一批具有國際競爭力、內外貿一體化經營企業。引導和支持企業加快數字化發展，實現線上線下、內貿外貿一體化經營。

五是內外貿一體化政策不斷健全。將內外貿一體化納入外經貿發展專項資金支持范圍。會同中國出口信用保險公司進一步發揮信用保險作用，對同時經營國內國際兩個市場的企業加強出口信用保險和國內貿易險的協同支持，為企業提供“內貿+外貿”“保單+限額”一體化支持服務。

下一步，我們將把貫徹落實《措施》作為重要任務，推動各項措施落實落地，爭取盡早取得實質性突破。謝謝。

中宏網記者

促進內外貿規則制度銜接融合是內外貿一體化發展的重要內容。這次出臺的18條措施中，提到“鼓勵符合資質要求的檢驗檢測機構參與進出口商品檢驗采信，擴大第三方檢驗檢測結果采信范圍”。能否再詳細介紹一下這項措施的背景以及下一步具體打算？謝謝。

林少濱

謝謝您的提問。促進內外貿規則制度銜接融合，對促進內外貿一體化發展具有重要意義。促進內外貿檢驗認證銜接，是促進規則制度銜接融合的一項重要內容。原《進出口商品檢驗法》規定，進出口商品法定檢驗均由海關實施。海關踐行高質量發展、高水平開放的要求，積極配合有關部門修改《商檢法》，明確海關在進出口商品檢驗中，可以采信國內外第三方檢驗機構的檢驗結果。這是有效對接國際進出口商品檢驗制度的一項制度型開放實踐，有利于更好地保障進出口商品質量安全，提高通關效率，也有利于國內外檢驗檢測制度一體化，促進國際檢驗機構關注中國標準，相應調整檢驗標準，推動中國標準國際化。

為規范和推進采信工作，海關還制定施行了《中華人民共和國海關進出口商品檢驗采信管理辦法》，同步上線了海關采信管理信息化系統，實現采信管理無紙化，而且“一次檢驗、多次使用、全國通行”，在有效保障進口商品質量安全的同時，便利了進口企業，國內外檢驗檢測機構也分享了我們的改革紅利。

前期，海關已發布公告，對進口服裝和進口水泥實施采信，目前正在試點推進進口煤炭采信，對進口原油也即將實施檢驗采信。下一步，我們將持續推動進出口商品檢驗采信工作，積極穩妥擴大實施采信的商品范圍，同時做好政策宣傳解讀，提高國內外檢驗檢測機構對這項政策的認知和應用，使更多符合技術資質要求的檢驗機構能夠加入到海關采信改革。謝謝。

香港紫荊雜志記者

在加快內外貿一體化發展工作中，要促進內外貿產品“同線同標同質”。請問，市場監管總局開展了哪些工作？未來將如何繼續推進？謝謝。

姚雷

謝謝您的提問，我來回答您的問題。內外貿產品“同線同標同質”是指按照相同標準、相同質量要求，在同一生產企業生產既能滿足境外特定目標市場要求又可內銷的產品。推進內外貿產品的“同線同標同質”，既是推進供給側結構性改革、提升國內市場供給質量的重要舉措，也是支持出口產品轉內銷、促進國內國際市場雙循環的重要措施。市場監管總局扎實推進“三同”工作，主要包括以下四個方面：

我們充分發揮市場決定性作用。鼓勵企業通過自我聲明或委托第三方機構進行質量評價等方式，把實施“三同”對標先進標準作為提升企業競爭力的有效措施。

我們不斷加強要素保障。鼓勵有條件的地方出臺政策，推動金融機構為“三同”企業開拓國內外市場提供金融支持。

我們強化行業組織作用。指導支持相關行業協會建立“三同”產品標準化技術委員會，利用標準和認證手段助力“三同”實施；在“三同”公共信息服務平臺開辟棉紡織品專區，助力棉紡織企業轉內銷；成立全國技術性貿易措施影響評估與服務標準化工作組，支撐對外貿易高質量發展。

我們還持續加強政策引導和服務保障。支持浙江省開展“三同百縣千品萬億”行動，累計發展“三同”企業864家，上線“三同”產品1466種，天貓、網易等“三同”專區產品銷售量超過113萬件，銷售額突破8億元。

下一步，市場監管總局將聯合有關部門，總結“三同”工作實施經驗和效果，選取重點地區重點行業，加強“三同”工作政策引導和服務保障，擴大實施“三同”的企業和產品范圍，實現“三同”工作品種、企業數量雙增，提升“三同”工作實際成效。謝謝。

21世紀經濟報道記者

企業是內外貿一體化經營主體，請問如何幫助企業提升國內國際經營能力？商務部在培育內外貿一體化企業經營方面有哪些考慮？謝謝。

周強

謝謝您的提問。當前，構建新發展格局加快推進，內外貿一體化逐漸成為趨勢和共識。為了更好地發揮示范帶動作用，2023年我們在全國范圍內遴選了一批內外貿一體化領跑企業，江蘇、浙江、福建、重慶等試點地區也在積極開展“領跑者”“排頭兵”等內外貿一體化企業培育工作，引導支持企業提升國內國際經營能力，實現兩個市場順滑切換。

《措施》強調，培育一批具有國際競爭力、內外貿并重的領跑企業。我們將持續開展內外貿一體化領跑企業培育工作，著重從以下五個方面提升企業內外貿一體化經營能力：

一是加強規則銜接。引導企業樹立內外貿一體化經營理念，主動適應國內國際市場規則，積極參與相關領域規則標準的制修訂，統籌內外貿業務發展。

二是加強品牌建設。推動企業增強品牌意識，創建培育品牌，鼓勵有條件的代工企業對接國內品牌商，增強企業國內國際品牌影響力。

三是加強市場拓展。鼓勵企業積極發掘國內國際市場需求，研發適銷對路的商品，建立國內國際聯動的營銷網絡、售后服務體系，完善國內市場布局，拓展多元化的國際市場。

四是加強模式創新。支持企業加快數字化轉型，積極運用互聯網、大數據、人工智能等數字技術，創新貿易模式，發展內外貿融合新業態新模式。

五是加大人才支撐。會同有關部門加強內外貿一體化相關專業建設，開展內外貿實務及技能培訓，搭建線上線下融合、內外貿融合的人才交流對接平臺，為企業內外貿一體化經營輸送更多專業人才。謝謝。

謝應君

最后一個問題。

澎湃新聞記者

我們注意到《措施》分別提出了支持外貿企業拓展國內市場、支持內貿企業拓展國際市場。請問主要考慮是什么？謝謝。

盛秋平

這個問題我來回答。我們對內外貿一體化的理解，是要堅持“一體化”發展，幫助企業“兩條腿”走路。既要開拓國內市場，也要開拓國際市場，既鼓勵外貿企業轉內銷，也鼓勵內貿企業做外貿。內外貿一體化工作的一個重要目標，是通過完善體制機制、搭建共性平臺、優化公共服務，提升企業內外貿一體化的發展能力，讓企業可以根據市場形勢的變化，在國內國際兩個市場間順滑切換。

從《措施》內容上，強調的也是支持企業開拓國內國際兩個市場。既有支持外貿企業拓展國內市場，支持優質外貿產品進電商平臺、進商場超市、進商圈步行街、進工廠折扣店、進商品交易市場，也有支持外貿企業拓展國際市場，發揮市場采購、跨境電商及海外倉等外貿新業態新模式的作用，助力企業打開更廣闊的發展空間。還有發展展會、商品交易市場等平臺交流對接作用，如大家所熟知的中國進出口商品交易會（廣交會），從去年開始到今年四屆廣交會中，有近半數線上產品和展品加注了“可內銷”的標識。同時，廣交會對境內采購商也開放，每屆廣交會有數千名來自全國的商超百貨、零售連鎖等頭部企業參會，讓廣大內貿、外貿企業在同一個平臺上交流對接、深化合作，促進內外貿企業加快融合、一體化發展。謝謝。

謝應君

謝謝各位發布人的介紹，謝謝各位記者朋友的參與，今天的政策例行吹風會就到這里。再見。

來源： 商務微新聞