據統計, 2018年鎮海區全社會工業投資完成79.9億元, 同比增長29.8%,增速列全市第一;其中工業投資完成63.4億元,同比增長35.2%,增速列全市第一。近年來,鎮海區堅持把擴大有效投資作為工業轉型升級的重要動力,促進了轄區工業經濟平穩健康可持續發展。主要做法如下:
一是出臺獎勵政策、促企業擴大投資。制定出臺《關于促進鎮海區經濟發展的若干意見的通知》、《關于鎮海區推進“中國制造2025”專項政策意見》等政策文件,對固定資產投資規模5000萬以上的新建重大工作項目,給予實際投入10%的分類補助;對租用閑置廠房實際投入2000萬以上的新建工業投資項目,給予實際投入8%的補助,并明確項目竣工投產的下一年度起連續2年內,按企業對地方經濟發展貢獻,給予區級新增部分60%獎勵;將技改項目最高獎勵金額提高到500萬元,將技改項目最低門檻降到100萬元,有效激發了企業通過技改投資提高生產效率的積極性和主動性。2018年,全區已累計兌現工業投資(技術改造)獎勵資金5715萬元。
二是強化考核督查、促企業抓好投資。強化轉型升級專項考核,制定出臺《鎮海區工業領域產業準入指導意見》,對產業分為鼓勵發展類、限制發展類和禁止淘汰類,重點鼓勵、培育高端石化、先進制造、新材料等產業,限制并逐步淘汰高耗能、高污染、低產出產業;制定出臺《關于深化“畝均論英雄”改革的實施意見》,建立以“畝均稅收、畝均增加值、單位能耗增加值、單位排污增加值、全員勞動生產率、研究與試驗發展經費支出占主營業務收入比例”等指標完成情況為主的工業企業綜合評價指標體系,據此將企業分為優先保障類、重點提升類企業、調控幫扶類及整治限制類實施分類管理,按類進行考核督查,提高企業投資效率。
三是優化服務套餐、讓企業樂于投資。落實區領導聯系重點項目制度,實行“一個重點項目、一位區領導、一個責任單位、一抓到底”的“四個一”工作機制,確保重點項目順利有序推進。2018年,鎮海區完成投資額在3000萬元以上的工業項目37個,累計投資69.1億元,占全部工業投資完成額的86.5%,大項目支撐帶動效應明顯,投資結構進一步優化。深化“最多跑一次”改革,實現技改項目備案全程“跑零次”,2018年,共備案(核準)技改項目231個,計劃總投資25.5億元,其中投資額在1000萬元以上的項目53個,計劃總投資19.6億元,占計劃投資總額的77.6%。啟動“志愿服務”活動,明確相關職能部門班子成員和科室長每周走訪企業不少2家,及時幫助企業解決在投資過程中遇到的困難和問題,2018,,已協調解決各類涉及工業投資的問題近300個,受到企業好評。