關鍵詞：小麥收獲機,收獲機械化,農機產品,油菜,產業結構調整,保護性耕作,大馬力拖拉機,現代農業,旱作節水,農機具
導讀：首次提出要鼓勵發展油菜收獲機械，并對50馬力以下的拖拉機制造項目進行限制，沒有農機項目被列入淘汰類。記者查詢、比較新目錄和現行目錄中鼓勵發展的機械類條目注意到，新目錄中“鼓勵小麥收獲機械制造”已經被取消，取而代之的是“鼓勵油菜收獲機械”。
在《產業結構調整指導目錄（2005年本）》實施兩年之后，國家發改委近日就新修訂的《產業結構調整指導目錄（2007年本）》公開征求意見。在農機產業中，與現行目錄相比，新目錄更加重視農業機械在發展現代農業中的地位，被列入鼓勵發展類別的農機相關條目達到10多條。首次提出要鼓勵發展油菜收獲機械，并對50馬力以下的拖拉機制造項目進行限制，沒有農機項目被列入淘汰類。
進入被鼓勵類的農機條目增加
發展現代農業，農機地位被提升到了一個嶄新高度。新目錄充分體現出了農機的作用和價值，相比現行目錄，新目錄中進入被鼓勵發展的農機條目大大增加，達到10條之多。
據了解，新目錄鼓勵發展的農業類別中，與農機相關的條目包括：旱作節水農業、保護性耕作、生態農業建設、耕地質量建設以及新開耕地，畜禽標準化規模養殖，農作物秸稈還田與綜合利用（包括青貯飼料、秸稈氨化養畜、還田、氣化、培育食用菌等），農林牧漁產品儲運、保鮮、加工及綜合利用，農機具連鎖經營，特色農牧業及加工業，先進適用的農業機械推廣使用，設施農業等。
業內專家表示：“不論是鼓勵發展保護性耕作，還是對農作物秸稈綜合利用的重視，都能看出環保色彩正在加重，這其實也是貫徹到各個行業的主旨之一。”
記者注意到，鼓勵農機具連鎖經營、農產品加工、先進適用的農業機械推廣使用等概念都是首次在新目錄中出現，彰顯了農機在調整農業產業結構中的重要地位。
油菜收獲機械制造首次被列入
今年國家加大對油菜生產機械化的政策引導和資金投入，油菜收獲機械化廣受重視。可以預見，今后幾年，油菜收獲機械必將成為農機新熱點。新目錄充分體現了這一個發展趨勢，鼓勵油菜收獲機械制造。
記者查詢、比較新目錄和現行目錄中鼓勵發展的機械類條目注意到，新目錄中“鼓勵小麥收獲機械制造”已經被取消，取而代之的是“鼓勵油菜收獲機械”。這一方面是我國基本實現小麥收獲機械化，小麥收獲機已趨飽和，中央補貼資金也不再對小麥收獲機進行補貼。另一方面，油菜收獲機進入鼓勵發展的機械制造行業，既契合了油菜生產機械化的現實需求，也傳遞出一個新信號——未來幾年，油菜收獲機械勢必成為農機制造商爭搶市場份額的重要籌碼。
同時，進入鼓勵類的農機制造條目還包括：種、肥、水、藥高效施用和保護性耕作等農機具制造，5噸／時以上種子加工成套設備開發制造，農、林、漁、畜產品深加工及資源綜合利用設備制造，秸稈綜合利用關鍵設備制造等。
中小馬力拖拉機項目被限制
新目錄中，被鼓勵發展的農機項目頗多，被限制發展的農機項目則非常少，僅有三輪汽車、低速載貨車項目（含擴能、建分廠）和50馬力及以下拖拉機制造項目。
50馬力拖拉機項目被限制發展，這與當前拖拉機行業變革加速的趨勢一脈相承。同時，也充分折射出發展現代農業過程中，對高性能、大馬力拖拉機強烈的現實需求。
與前幾年相比，目前拖拉機企業由中小型馬力向大馬力進軍的趨勢更加明朗。市場受農機購置補貼項目影響，拖拉機的更新換代日益加速，大中拖需求總量出現階梯式交叉增長模式，圍繞以價格與配置組合因素為主要比重的競爭會愈演愈烈。因此，中小馬力拖拉機被限制發展似乎在清理之中。
但另一方面，據中國機電進出口商會的統計數據表明，目前我國拖拉機出口多為中小馬力拖拉機，是我國農機產品最具國際市場競爭力的出口產品，中小馬力的拖拉機在東盟和非洲國家更是受到廣泛青睞。因此，中小馬力拖拉機項目被限制發展，我國的拖拉機出口勢必受到考驗。同時，對需求旺盛的南方丘陵地區發展農機化也會帶來一定影響。（
