7月20日，來自國內外新聞出版行業知名企業和數字出版領域的200余名專家學者和業界領軍人物會聚泰山腳下，出席2022泰山國際新聞出版合作大會暨泰山國家圖書版權交易中心運營發布會。近年來，以泰山新聞出版小鎮為主陣地的泰安出版印刷產業，正邁向千億級產業集群，引起國內外出版界廣泛關注。
泰山新聞出版小鎮，如一扇窗口，透過它人們可以看到泰安登高望遠、奮力爭先，以新型工業化助推地方經濟高質量發展的壯麗畫卷。上半年，全市規上工業增加值同比增長8.6%，增速居全省第5位，高于全省3.8個百分點。
上下一條心，工業定乾坤
泰安曾經有過較為輝煌的工業發展歷史，但在時代的大潮中，許多曾經為泰安創造過輝煌的企業如浪花般消失在歷史的長河中。
3月9日，泰安市召開新型工業化強市建設動員大會，市委書記楊洪濤動員全市上下“立爭先之志，興實干之風，舉萬眾之力，堅決打好打贏新型工業化強市這場硬仗。”此后，4次新型工業化強市建設大會推進委會議、2次現場推進會緊鑼密鼓，全市上下抓新型工業化的思想越來越統一，信心越來越堅定，資源力量越來越集中。
泰安市認真貫徹新發展理念，推動區域產業鏈進行補鏈、延鏈、強鏈，通過“鏈長制”引導產業鏈做大做強和轉型升級。確定了“441X”現代產業體系和13條重點產業鏈的新型工業化強市戰略新布局。構建“1+N”鏈式組織體系。市委、市政府主要負責同志擔任全市總鏈長，在“鏈長制”中站前臺、打頭陣;13個產業鏈鏈長、副鏈長分別由四大班子有關負責同志和部分二級巡視員擔任，“不分一線二線，人人都上前線”，放大了“頭雁效應”，有效調動了各方面的主觀能動性。市工業推進委上下協作、高效運轉，并進一步明確了市、縣推進機構工作職責、重點任務，推動各項工作迅速破題起勢，推動工作落細落實。
推進新型工業化強市建設，關鍵在于鍛造鏈式布局新優勢。泰安市以產業鏈思維編制的總體發展規劃和13個產業鏈行動計劃、重點企業發展規劃，推動形成了“1+N”規劃體系，全力推動產業集群發展、鏈式布局。同時，泰安市還搭建起了鏈式政策新體系，制定出“一攬子”普惠政策包和若干靶向政策的“1+N”政策新體系，以嚴密政策保障工作落實。
走進泰安市政大樓，大廳里的重點產業鏈(集群)專班考核公示欄格外顯眼。公示欄里，對各產業鏈重點任務進展快的標“駿馬”，按時完成的標“黃牛”，進展緩慢的標“蝸牛”，工作開展的如何一目了然，絲毫不為落后留情面、找借口。不僅如此，新型工業化強市建設考核還被納入全市綜合績效考核，引導各縣市區、開發區比規模、比質量、比創新，為推動各項工作位次前移、爭創一流營造了良好氛圍。
推進新型工業化強市建設，必須推動有為政府和有效市場更好結合。今年，市工業推進辦牽頭建立了企業和項目單位問題訴求收集、處置、反饋機制，市縣工業推進機構和13個產業鏈專班開通了熱線電話，建立了工作人員包保企業和重點項目制度，對企業反映的各類訴求，建立臺賬、掛賬銷號，確保事事有回音、件件有著落。
如今，在泰安，企業培植和雙招雙引“雙輪驅動”戰略勢頭正勁，新型工業化鏈式發展的“組合拳”打出新氣勢。
全民一盤棋，攜手開新局
方向明，則干勁足。泰安市統籌謀劃，依托“鏈主”企業和重點骨干企業，確定“441X”產業賽道，加快推動高端裝備制造、新材料、現代食品、高端化工4大支柱產業，新能源、醫藥及醫療器械、出版印刷、紡織服裝4大優勢產業和數字經濟“1+X”未來產業做大做強。
泰安市把要素資源保障作為經濟發展的源頭活水，建立“市級統籌、分級負責、條塊結合、市縣聯動”的要素保障新機制，推進要素資源指標公開化、運行規范化、管理制度化，打破要素“天花板”，換來發展“一片天”。市生態環境局統籌全市20%的污染物排放總量，建立可替代總量指標池，專門用于支持全市重點工業項目，并實行污染物總量使用預支政策，實現了重點工業項目環境總量應保盡保。
泰安市堅持有解思維解難題，全力幫企業出實招、辦實事、解難題。市行政審批服務局創新打造全新的建設項目審批流程，從項目立項到發放施工許可，控制在17個工作日以內，并創新推出“拿地即開工”、分段施工許可、快速招標投標等制度，多項改革創新經驗在全省推廣。泰安市大力踐行“店小二”精神，全力做到“有求必應、無事不擾”。不斷創優“泰好辦”政務服務品牌，扎實推行政務服務“一體運行”“一門集中”，政務大廳“一窗受理”，關聯事項“一鏈辦理”，智慧政務“一網通辦”，貼心幫辦“一次辦結”，在全國試點推行了政務服務“好差評”，在全省率先圍繞重點項目服務創建“綠卡”制度，率先將“一業一證”改革推廣至60個行業，率先完成“市縣同權”改革，率先建立企業開辦體系標準，率先創新“信易批”服務模式，率先打造多功能自助服務終端并實現四級延伸部署，政務服務水平和品質持續提升。目前，泰安市“跨域通辦”合作范圍覆蓋至全國272個地區， “泰好辦”互聯網端、移動端、自助終端“三端融合”服務模式已基本搭建起，458臺“泰好辦”自助服務終端覆蓋市、縣、鄉、村四級服務站點，形成10分鐘自助服務圈。
為推動重點產業高質量發展，泰安市制定出臺了人才政策“加強版”，全方位支持人才創新創業。在平臺搭建上，對“揭榜”項目給予專項資金支持，對特別優秀的，實行“人才舉薦”“一事一議”，最高給予5000萬元綜合資助。在創業幫扶上，泰安對優秀人才項目，提供最高1000平米免租金創業場所，或發放租金補貼，支持大學科創園、創業孵化器等創業載體建設，加強對初創期企業創業孵化支撐。在服務優化上，泰安市對企業新引進的博士、碩士、本科生，3年內每月可享受最高5000、2000、1200元生活補貼;購買首套住房的專科及以上青年人才，可享受2至15萬元購房補貼。同時，泰安市還暢通人才服務綠色通道，配備服務專員，提供就業創業、子女入學、醫療保健等周到服務，讓人才更便捷地享受政策紅利。
上市融資是推進企業做強的“倍增器”。泰安市積極推動企業上市掛牌議，認定40家“種子企業”重點培育，規劃了企業上市掛牌的階段性目標，今年力爭實現3家企業上市、5家企業通過山東證監局輔導驗收、9家企業報山東證監局輔導。
春種一粒粟，秋收萬顆子
7月的泰安，重點項目工地上，工程車來回穿梭，建設者們搶工期、趕進度，處處涌動著澎湃熱潮。
泰安市主要負責同志既“掛帥”又“出征”，先后帶隊北京、廣州、深圳等地開展重點招商活動，深入洽談、精準推進有關合作項目;參加第三屆跨國公司領導人青島峰會，舉辦泰安市(青島)投資合作懇談會，集中簽約5個外資項目，總投資4.35億美元。上半年，全市共簽約項目172個，總投資740.6億元，其中已落地開工項目85個。這些重大項目的開工建設，有力助推打造泰安經濟高質量發展新的增長極。泰安市把擴大有效投資作為穩增長的關鍵抓手，持續加大抓項目、穩投資力度，資產投資形勢穩中向好。1—6月份，全市固定資產投資增長14.7%，高于全省7.2個百分點，增速居全省第3位。
近期，泰山腳下的泰山新聞出版小鎮星光熠熠，再次匯聚眾人目光。泰山國家圖書版權交易中心是市出版印刷產業鏈主企業——山東華岳科技文化產業有限公司重點打造的產業項目。作為全國首家新聞出版小鎮，泰山新聞出版小鎮集聚了60 余家新聞出版行業龍頭、領軍企業關入駐，全力構建龍頭引領、鏈條延伸、集群共進的新聞出版產業“雁陣”。泰安市通過“鏈主”的引領，提升全產業鏈競爭力。近日，中國冶金報發布2022年度中國鋼鐵品牌榜，泰安特色金屬材料產業鏈“鏈主”企業——石橫特鋼集團有限公司喜獲兩項榮譽。
大企業頂天立地，小企業也鋪天蓋地。一批批優質企業正突破發展。泰安市累計培育“瞪羚”企業63家，現有15家國家級制造業單項冠軍企業，在全國20強城市中居第14位，省級專精特新中小企業314家。其中，國家級重點“小巨人”企業12家。
綠色，自古就是泰安的底色;綠色新能源產業則是泰安“破壁出圈”的潛力所在。在“碳達峰、碳中和”國家戰略背景下，儲能為能源轉型帶來新機遇。今年4月份，“山東肥城壓縮空氣儲能300MW/1800MWh調峰電站”和“國家能源石橫電廠100MW/200MWh儲能電站”入選山東省2022年度儲能示范項目名單。我市立足優勢，大力發展抽水蓄能產業。泰安二期抽水蓄能電站正在建設，總裝機180萬千瓦，計劃年底完成投資5億元，力爭4年內首臺機組發電。發展多元儲能，突出電化學儲能，泰山新能源300MW/600MWh、協合寧陽200MW/400MWh儲能項目正在積極推進。
新型工業化更加強調依靠創新和技術進步推動產業鏈提升和價值鏈升級。2021年泰山玻纖年產能達到120萬噸，實現銷售收入近90億元，利潤達到35億元，納稅超過9億元。“泰山玻纖建成了玻纖行業國家級企業技術中心、國家認可實驗室(CNAS)、DNV-GL認證實驗室、博士后科研工作站等高能級創新平臺，為企業生產效率提高，保持行業領先提供了重要保障。”泰山玻纖副總經理劉洪剛說。
泰安市相關部門全力搭建好科技創新平臺，為企業發展注入源頭活水。成為“科創中國”首批試點市以來，泰安市先后與60家全國學會、28家省級學會建立密切合作關系，新建智慧水務研究院等創新平臺46個，“科創中國”平臺服務企業達846家。今年泰安市對上爭取6個項目入選2022年“科創中國”科技服務團示范項目。今年，泰安市還開展了以“千項技改擴規、千企轉型升級”為主導的工業技改提級行動，計劃到2025年，全市工業技改投資年均增幅10%以上。
泰安將以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，登高望遠走在前，奮力爭先開新局，奮力書寫新時代社會主義現代化強市建設的新篇章。(王漢友 張隆德)
來源：中國工業新聞網
