黨的十八大以來，市工信局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹市委、市政府的決策部署，堅定不移實施產業強市戰略，全面推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，東臺制造業高質量發展更加堅實，連續七年入選全國工業百強縣(市)，連續四年入選全國創新百強縣(市)，被表彰為省首批推進高質量發展先進縣(市、區)，獲評省制造業創新轉型成效明顯地區和省智改數轉成效明顯地區，入選全省首批、蘇北唯一的創新型示范城市。
下一步工作
2012年以來，我市制造業高質量發展邁出堅實步伐，主要經濟指標繼續領跑鹽城各縣(市、區)，東臺工業和信息化工作得到了省工信廳、鹽城市工信局的充分肯定。
下一步，將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆系列全會和習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，以創建全省制造業高質量發展示范區為統攬，圍繞“綠色東臺、智造東臺、康養東臺、幸福東臺”建設戰略取向，全力打造長三角北翼先進制造業強市，推動制造業高質量發展走在蘇北蘇中前列。
1、創塑智造產業新標識，構建以綠色低碳為核心的現代產業體系。聚焦高端化、智能化、綠色化發展方向，做精做特做強四大地主導產業和精密結構件、不銹鋼等9條產業鏈，年增長幅度保持20%以上，加快建設江蘇沿海電子信息產業特色基地。到2025年，全市工業開票銷售突破2000億元，年均增長12%以上，制造業增加值占地區生產總值比重達35%。
2、專注細分領域新方向，培育以專精特新為特質的企業發展雁陣。聚焦四大主導產業，建立“專精特新”小巨人企業梯度培育體系，持續開展“一企一策”精致化服務，支持企業擴大有效投入、加快技術升級、實施擴建項目，形成一批核心競爭力強的專精特新企業和生態主導型企業。到2025年，培育開票銷售超億元企業280家，10億元以上企業20家，超50億元企業5家，超百億元企業3家。
3、提升數字賦能硬實力，培育以智能制造為特質的標桿企業集群。深入推進規上企業智能化改造、數字化轉型，建設各具特色的工業互聯網平臺，實施診斷服務先行、標桿示范引路、主導產業領航工程，到2025年，制造業機床總數超3萬臺，主要設備數控化率達85%。建成省級智能制造示范車間20家、省級以上示范智能工廠、工業互聯網標桿工廠3個；建成5G+工業互聯網平臺6個，創成省標識創新應用特色產業示范區；數字經濟核心產業增加值占GDP比重超10%。
4、做優創新引領示范區，建立以轉移轉化為關鍵的產研科創高地。鞏固省創新型示范城市建設成果，實施創新主體倍增工程，促進創新鏈、產業鏈雙向融合，到2025年，建成省級以上企業研發機構120家，國家級研發機構實現突破。全社會研發投入占GDP比重達3%，萬人發明專利擁有量18.5件，在新能源裝備、5G電子元器件、新材料和功能性食品等領域突破一批關鍵技術。國家高新技術企業突破500家，高新技術產業產值占規上工業產值比重達50%。
新聞發布會問答
Q1：黨的十八大以來，我市持續推進工業企業智能化改造、數字化轉型，取得了明顯成效，請介紹一下這方面的相關情況。
市工信局黨委委員、副局長陳韶峰：黨的十八大以來，我們大力推進工業企業智能化改造和數字化轉型，取得了明顯成效。至今年6月底，全市建成數字化車間和智能制造單元150個，其中省級智能制造示范車間8個；企業上云超550家，其中省星級上云企業209家；12家企業通過國家兩化融合管理體系貫標認定，22家企業被認定為省兩化融合示范/試點企業，7家企業入選鹽城市工業互聯網標桿重點培育庫，1家企業入選省第一批首席數據官(CDO)制度試點企業，1家企業獲批省“騰云駕數”優秀企業；建成國內首個、鹽城唯一的智能消費設備制造行業工業互聯網標識解析二級節點(金科森站)，累計注冊接入企業近8000家、標識注冊量8.1億、解析量6.7億。獲批省“5G+工業互聯網”示范項目1個，累計建成開通5G基站1104個，每萬人擁有5G基站數超12個，實現城區、園區、景區、鎮區、社區5G信號精準覆蓋。獲評全省制造業“智改數轉”成效明顯地區。
一是通過政府引導力推“智改數轉”。以“產業數字化、數字產業化”為目標，出臺《規上工業企業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃》，明確了“智改數轉”方向目標和重點任務。建立了周通報、月分析工作制度，定期督查推進“智改數轉”工作。出臺了“智改數轉”獎勵政策，積極引導和激勵企業實施“智改數轉”。市財政專門撥付1800萬元專項資金，用于規上工業企業“智改數轉”免費診斷。舉辦了一系列“智改數轉”專題培訓，組織企業家赴先進地區學習“智改數轉”的成功經驗，幫助他們強化“智改數轉”意識，提高“智改數轉”水平。
二是通過打造標桿帶動“智改數轉”。持續加大“智改數轉”投入，著力培育工業互聯網標桿工廠、省級智能制造示范車間(工廠)和省星級上云企業，今年新簽約“5G+”場景應用項目14個，3家企業申報省智能制造示范工廠，2家企業申報省工業互聯網標桿工廠，首批省星級上云申報企業達118家企業，超鹽城申報總數的1/4。
三是通過數字基建賦能“智改數轉”。積極推廣標識解析應用，累計接入企業7837家，居全省第三，實現了所有規上工業企業全覆蓋。科森公司建成基于標識解析的中國地理標志農產品品牌保護和質量追溯平臺，成為全國縣域首家。大力實施“百家智能改造”工程，鑫科森5G+工業互聯網結構件智能工廠項目、富樂華5G+功率半導體智能工廠項目正在加快推進。
下一步，我們將進一步推進《規上工業企業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃》，扎實開展“智改數轉”診斷服務，積極培育“智改數轉”典型標桿企業，大力實施標識解析“增強行動”，不斷完善數字基礎設施建設，力爭3年內實現全市規上企業“智改數轉”全覆蓋，努力打造具有區域競爭力的數字化發展高地。
Q2：黨的十八大以來，我市深入貫徹新發展理念，大力推動工業經濟高質量發展，取得了明顯成效，請介紹一下這方面的相關情況。
市工信局黨委委員、副局長馮桂明：黨的十八大以來，面對復雜多變的宏觀經濟環境和艱巨繁重的轉型發展任務，東臺堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入踐行新發展理念，圍繞“奮進綠色現代化、勇當沿海排頭兵”奮斗指向，科學應對挑戰，奮力攻堅克難，工業經濟實現高質量發展，取得歷史性成就。
一是綜合實力在爭先進位中大幅躍升。對標先進找差距，凝心聚力謀發展，奮力推進產業強市，筑牢高質量發展根基。十八大以來，全市工業開票銷售年均增長16%，2019年總量突破千億元大關，今年可達1500億元，是2012年的4.2倍。規上工業開票銷售年均增長12.9%，今年有望突破1000億元，是2012年的3.4倍。梁垛鎮、時堰鎮先后建成工業百億鎮。
二是產業質態在轉型升級中持續優化。加強規劃引領和政策支持，電子信息、高端裝備、新材料、大健康產業多輪驅動，多點支撐，新的動能加快集聚。2021年四大主導產業開票銷售超千億元，領勝科技、科森科技、富樂華等一大批產業鏈龍頭企業支撐作用明顯。堅持淘汰落后產能助力綠色發展，先后完成化工、船舶修造、燒結磚瓦、中頻爐等整治，累計關閉企業65家，為高質量發展騰出發展空間。
三是重大項目在持續攻堅中實現突破。組建38個專業招商局，設立60億元產業引導基金，持續深化“全員全域全年”產業招商，每年新開工億元以上項目超80個，竣工超60個，總投資100億元的聯動天翼新能源快充電池模組及儲能設備制造、總投資50億元的海古德功率半導體、總投資50億元的領勝3C系列組件模組和高性能材料等一批重特大項目相繼落戶，為全市工業經濟穩增長、調結構、促轉型增添強勁動力。
四是企業能級在創新發展加速提升。建立工作專班，實施梯度培育，著力推動企業提檔升級、爭星創優。十八大以來，全市累計新增規上工業企業546家。2021年開票銷售超億元、稅收超千萬元工業企業分別達170家和40家，其中開票超10億、稅收超億工業企業分別達11家、5家。2021年創成鹽城三星以上企業31家，總數鹽城第一，其中五星、四星、三星企業分別達8家、3家、20家。
下一步，我們將以“爭當表率、爭做示范、走在前列”為使命擔當，搶抓長三角一體化、長江經濟帶、沿海發展、“一帶一路”等戰略機遇，高效統籌疫情防控和工業經濟發展，加快集聚主導產業，持續攻堅重大項目，培大育強龍頭企業，爭創全省制造業高質量發展示范區，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
Q3：黨的十八大以來，我市積極培育產業鏈，加快推進產業轉型發展，取得了明顯成效，請介紹一下這方面的情況。
市工信局黨委委員、副局長王健：東臺推進產業轉型起始于2012年，當年為支持企業轉型升級，加快培育先進制造業，市財政安排5億元資金，支持企業轉型升級。東臺在全省率先實施轉型升級的做法得到了省委、省政府充分肯定，當年6月21日省政府辦公廳在《專報信息》(第199期》，以《東臺市設立5億元轉型資金大力推動工業經濟轉型升級》為題，專題介紹東臺工業經濟轉型升級經驗，省領導專門批示。
十八大以來，為支持企業轉型升級，市委、市政府先后出臺支持工業發展18條、支持工業發展20條、加快工業發展28條、補充16條和鄉鎮7條等政策，實實在在支持企業發展，2012年以來累計兌現獎補資金7.2億元，增強了企業轉型發展的信心。
一、電子信息產業
聚力打造“江蘇沿海電子信息產業特色基地”，產品涵蓋3C零部件、5G通信、物聯網、人工智能等10個行業23個門類，企業總數超200家，其中規上企業127家，46家企業為蘋果、華為等國內外知名品牌企業配套，49家企業參與5G產品研發制造。今年上半年實現開票銷售187.4億元，增長26.2%，。領勝科技是全球最大的電子模切制造商，承攬蘋果公司65%左右的模切業務。科森科技在東臺滾動投入超60億元，先后建成科森科技、3C智造、科森光電、鑫科森四個廠區。富樂華半導體中國總部遷址東臺，AMB活性金屬釬焊載板項目填補國內空白，高純精密石英產品和覆銅陶瓷基板產品集團全球市場占有率分別為第一、第二；富樂華功率半導體研究院建成，為產業發展、技術升級、產品迭代提供支持。賀鴻電子、捷士通等企業深耕細分領域，5G地面接收器電路板、5G基站射頻組件等產品處于國內甚至國際領先水平。同時，新開工喜銳電子、耀鴻電子材料、鑫科森筆電及智能穿戴設備等一批10億元以上重大產業項目，全力突破新型顯示、半導體、智能終端等前沿領域，加快實現更高能級發展。
二、高端裝備產業
主動策應“沿海能源谷”建設，推動海上風電集中連片開發，國內首個中外合資國華50萬千瓦海上風電項目正式投運，總投資50億元的雙創新能源、38億元的國能風電項目加快推進，新能源裝機容量達2300兆瓦。上海電氣與玻鋼院聯合研制海上風電世界最長玻纖葉片成功下線。重抓“東臺智造”核心板塊，形成線纜機械、包裝機械、紡織機械、造紙機械、海工機械等10多個特色裝備制造集聚，整機制造龍頭發展到28家，可生產各類整機裝備產品116類。今年上半年實現開票銷售109.6億元。
三、新材料產業
重抓金屬材料后道加工等產業鏈延伸，推動特種合金材料向線材、板材、管材、鋼簾線等高端制品轉型，新型功能材料向特種玻璃材料、新型光學材料、高性能復合材料、碳纖維材料等領域拓展，實現附加值提升、品牌品質升級。今年上半年實現開票銷售190.4億元，增長19.3%。
四、大健康產業
緊盯農產品精深加工和高端康養，擦亮“東臺大糧倉”區域公用品牌，啟動1500畝綠色食品加工園建設，推進繭絲綢、肉蛋奶制品、果蔬汁、甜菊糖、海產品、糧油產品等產業化、規模化。今年上半年實現開票銷售83.9億元，增長11.2%。
下一步，我們將堅定不移把主導產業作為推動高質量發展的重要戰略抓手，按照“缺什么補什么，弱什么強什么”原則，制定產業鏈優勢細分領域全景圖、招商地圖、鏈主企業圖，實施掛圖作戰、按圖索驥，全力推動產業鏈“擴量提質”，提升產業的競爭力和話語權。
Q4：黨的十八大以來，我市出臺了加快制造業高質量發展等一系列助企惠企政策，進一步釋放政策紅利，堅定廣大企業發展信心，請介紹一下這方面的相關情況。
市工信局黨委委員、副局長王健：為加快促進我市制造業高質量發展，鼓勵企業做大做強，推進產業項目建設，加快制造業數字化轉型，提升中小企業競爭力，2012年以來市委、市政府先后出臺支持工業發展18條、新8條、20條、22條等；2020年以來，在參考昆山、南通、鹽城等地區扶持政策的基礎上，再次優化出臺了制造業28條、補充16條和鄉鎮7條等政策，實實在在支持企業發展。
我市政策對比鹽城及周邊縣市，均采用了最高最優的獎勵標準，具體表現在四個方面：一是獎勵范圍廣、類別多，我市政策從產業投資、“互聯網+”、智能制造、龍頭企業培育、創新發展、綠色制造、中小企業發展等七個方面制定了一系列獎勵條款，涵蓋設備、廠房、品牌、平臺、產出效益等所有類別的獎勵。二是獎勵門檻低，我市獎勵政策的門檻均比周邊縣市低，如招引產業項目獎勵，鹽城市最低門檻是2000萬元，而我市為1000萬元；技術改造項目鹽城市最低門檻是500萬元，而我市為200萬元；應稅開票銷售鹽城市首次達50億元才有獎勵，而我市首次達1億元就能享受獎勵；省星級上云企業，鹽城市只對四星級以上獎勵，我市增加了三星級企業的獎勵。三是獎勵標準高，我市在制定政策時，確保獎勵標準均比周邊縣市高，如招引產業項目鹽城市按照設備投資額的7%獎勵，最高不超過500萬元，而我市獎勵的最高標準可以達到16%，且上不封頂；技術改造項目鹽城市獎勵的最高標準為8%，最高不超過500萬元，而我市可以達到18%，比列比鹽城市高了10個百分點，且上不封頂。
2012年以來，市財政累計兌現獎補資金7.2億元，其中2021年兌現獎勵資金1.75億元，創歷史新高。政策的兌現進一步激發了企業家投資的熱情。10年來，全市累計實施技術改造和智能化改造項目1759個，規上企業主要裝備新度系數超80%，CNC智能加工設備達2萬臺，在役機器人超1300臺，“上云”企業超550家，建成省級智能制造示范車間8個；建成鹽城市首家工業互聯網標識解析二級節點(金科森站)，累計接入企業數7837家，基本實現工業企業注冊接入全覆蓋，累計標識注冊量8.06億、解析量6.73億。
制造業一直是東臺競爭發展的根基，是東臺實體經濟的主體。在區域競爭中，東臺發展的各個關鍵階段，制造業始終擔當使命、走在前列，成為推動東臺工業經濟高質量發展的“主引擎”。下一步，我們將針對全市工業企業不同發展階段，在鼓勵企業項目建設、龍頭培育、智改數轉、創新發展、綠色制造等方面出臺更多具有拾階而上的政策，推進東臺制造業繼續走在蘇中蘇北前列。
Q5：黨的十八大以來，我市不斷加大5G基站等信息化基礎設施建設力度，有效提升了全社會信息化應用水平，請介紹一下這方面的相關情況？
市工信局黨委委員、副局長王健：黨的十八大以來，我市搶抓以5G為代表的新一輪科技革命和數字經濟發展新機遇，整合全市資源，加快5G基礎設施布局建設，著力打造“網絡強市”，為推動高質量發展培育新引擎。主要從四個方面推進5G建設：
一是出臺5G政策文件。2012年以來，市委、市政府高度重視5G建設工作，先后印發《關于進一步加快5G網絡基礎設施建設的通知》《東臺市5G建設聯席會議制度》等一系列文件，統籌推進5G建設，市政府將“5G通信網絡覆蓋推廣”列入為民辦實事項目重點推進，明確了對新建5G基站的獎勵政策，累計協調解決5G推進過程中的各類矛盾問題超430項。
二是完成5G規劃修編。組織修編《東臺市通信基礎設施空間布局專項規劃(2020-2025)》，市規委會各成員單位結合自身職能，積極指導規劃編制，2020年通過市規委會審議并由市政府批復實施。規劃到2025年，全市累計建成開通5G基站1700個，基本實現東臺市域范圍5G網絡全覆蓋。
三是加快5G網絡建設。緊緊圍繞5G建設目標，不斷完善工作機制，強化組織協調，調研學習外地推進5G基站的先進經驗，截至2021年底，全市累計建成5G基站771個，列鹽城各縣(市)第一。今年以來，隨著主城區5G網絡覆蓋基本到位，5G基站建設重心快速向農村地區延伸，今年上半年全市新建5G基站333個，累計建成5G基站達1104個，基本實現主城區和農村集鎮地區5G網絡連續覆蓋，重點園區、重要旅游景點以及高鐵、車站、商圈等熱點場所5G網絡精準覆蓋。
四是促進5G推廣應用。強化運營商的協同，全面推廣5G行業應用，重點支持制造業領軍企業和旅游、醫療、教育、行政執法等行業領域加快“5G+”融合創新應用，實現行業應用部署，目前，全市已累計簽約實施“5G+”應用項目達40個，全年將達100個，鑫科森“5G+標識解析全連接工廠”項目入選省級示范，獲省專項資金扶持，國華“5G+”項目申報工信部第五屆“綻放杯”5G應用征集大賽。
下一步，我們將按照市委、市政府對5G建設與發展的部署要求，積極營造5G建設良好環境，統籌做好5G建設各項工作，全力打造5G精品網絡，力爭盡快實現市域范圍5G信號全覆蓋和重點區域5G信號精準覆蓋。重點推動5G“以建促用、以用促建”良性循環，加快實施智能制造、智慧農業、文化旅游、無人執法、遠程醫療等領域的5G融合創新應用，積極構建基于5G的應用場景和產業生態，更好地為經濟社會數字化轉型服務。
來源：東臺工信
