2008年工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的十七大和省委九次黨代會精神,貫徹落實山東省經濟工作會議和經貿工作會議部署,以科學發展觀統領全局,以振興裝備制造業為己任,突出“八個堅持,八個促進”,做到穩中求進,好字優先,努力開創山東省機械工業又好又快發展的新局面。
主要經濟指標是:工業增加值增長20%;銷售收入增長 25%;利潤增長25%;外貿出口增長30%。
(一)堅持轉變發展方式,促進行業又好又快發展
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中,對促進國民經濟又好又快發展提出了更加明確的要求。實現機械工業又好又快發展是全行業共同奮斗的目標和任務。確保行業持續健康發展必須未雨綢繆、科學發展。努力將指導思想由重“量”向重“質”轉變,工作的著眼點和著力點要由以“硬”(有形的產品和資產)為主向更為重視“軟”(無形的產品和資產)實力的方向調整。
(二)堅持提高自主創新能力,促進產業結構優化升級
提高自主創新能力,推動經濟結構戰略性調整,是十七大確定的重大戰略任務,也是實現行業轉變發展方式的核心和關鍵,必須抓實抓好。
1、認真貫徹國務院《關于加快振興裝備制造業的若干意見》和山東省政府即將出臺的《實施意見》。進一步明確發展目標、發展重點和需要采取的政策措施。(1)促進重點行業、重點產品的發展。(2)推動制造業基地建設活動。(3)促進大企業和小企業協調發展。(4)重視關鍵技術的研發,加快重大技術裝備國產化步伐。(5)注重提升企業自身的技術裝備水平,淘汰落后產品、生產工藝及設備。
2、加快自主創新體系建設,建立有利于技術創新和新產品開發的機制。
3、加強協調服務,落實各項優惠政策。積極爭取省財政設立裝備制造業發展資金,用于扶持裝備制造業的發展。協調落實國家和省關于支持裝備制造業發展的各項稅收優惠政策。建立信息發布和行業預警制度,及時反映行業動態,加強引導,提出建議。
(三)堅持節能減排,促進行業節能降耗工作取得新成效
一是選擇對循環經濟和節能降耗有顯著效果,對結構調整、產業升級有積極帶動的重大技術裝備和節能產品,加大政策引導和支持力度,實現關鍵領域的重大突破。二是積極做好節能新技術、新工藝、新材料、新設備的開發、推廣應用。三是貫徹國家節能減排政策,積極爭取各項政策支持。四是培育典型,以點帶面。五是建立機械工業能源利用監測機構。
(四)堅持創新發展理念,促進現代制造服務業發展
現代制造服務業是指圍繞制造業生產制造過程(尤其是前端和后端)的各種業務,開展專業的服務活動的總稱。如能夠為用戶提供從產品開發、銷售,到產品報廢、回收全生命周期的服務保證;產品的內涵從單一的實物,擴展到為用戶提供全面解決方案。滿足用戶從單機到成套,從成套到工程承包,從“交鑰匙”工程到金融服務、工程咨詢、維修外包等多樣性、個性化特點的需求。
各級行業部門和廣大企業要充分認識發展現代制造服務業的地位和作用,結合本地本行業企業的特點,明確發展思路,采取有效措施,進行大膽探索和實踐。1、要不斷完善大型企業集團的功能。2、積極支持和引導中小型制造企業“專、精、特、新”的方向發展。3、努力營造加快現代制造服務業發展的環境。
(五)堅持提升管理現代化水平,促進企業健康發展
提升企業管理現代化水平是企業的緊迫任務。1、要牢固樹立市場化的經營理念。2、要深入學習貫徹《勞動合同法》,切實有效地保護勞動者的合法權益。3、加快培育和發展一批名牌產品和知名企業。4、全面加強基礎管理工作。5、切實加強安全生產工作。
(六)調整出口產品結構,創新招商引資方式,促進外貿工作
繼續加大招商引資力度。按照山東省第九次黨代會的部署和要求,在利用外資工作中,要積極引導外資投向高新技術產業、先進制造業、節能環保產業、現代服務業和現代農業等領域,同時要積極推進國際交流與合作。在創新招商方式,提高招商實效上下功夫。一是切實加強利用外資項目的謀劃、引進和儲備。二要積極倡導開展產業招商、區域招商、園區招商、以外引外招商、委托代理招商等。
(七)引領行業精神文明,促進和加強企業和諧文化建設
1、企業和諧文化建設,是實現科學發展和諧發展的內在要求。
2、企業和諧文化建設,要突出把握幾個方面。第一必須以科學發展觀為指導。第二必須以社會主義核心價值體系為根本。第三必須抓住樹立和諧理念、培育和諧精神這個關鍵。第四必須牢固樹立正確履行社會責任的思想觀念。第五必須廣泛開展群眾性的和諧創建活動。
3、企業和諧文化建設,要從基礎做起,在創新中發展。一要充分體現人本文化。二要切實樹立誠信理念。三要堅持長抓不懈。
(八)堅持加強協會自身建設,促進各項工作任務的完成
要把進一步解放思想,更新觀念,轉變作風,提高服務質量作為加強自身建設的重要內容。要堅持以行業發展為既定目標,找準工作定位。以服務為宗旨,充分發揮自身優勢,不斷擴大服務領域。堅持以科學發展觀為指導,創新工作思路和方法。要不斷加強干部隊伍的政治理論和業務知識的學習,提高對行業、產業及經濟發展趨勢的調研能力,提高對促進資源整合、產業優化的能力。
1、加強統計信息工作,及時把握行業經濟運行態勢。加強對重點行業、重點企業的運行情況分析,增強工作的前瞻性和預見性。
2、精心組織承辦“2008第三屆中國國際裝備制造業博覽會”和“中國新農村裝備國際博覽會”。
3、加強對外合作交流。與國外和兄弟省市行業協會建立互信合作機制,組織考察團、參加展覽會和技術項目合作等。牽頭組織好華東六省一市行業工作聯誼會。
4、積極組織開展“現代化管理示范工程”活動和“機械工業企業信用評價”工作。
5、深化全省機械行業“企業自主創新年”活動,做好科技創新成果的評審。繼續組織舉辦“山東省裝備制造業計算機三維設計大賽”。
6、積極推進機械工業企業信息化和行業信息系統建設。抓緊籌建全省機械行業門戶網站---山東機械網,為全行業提供信息化平臺。擴大《山東機械工業》的發行量,拓寬信息服務內容和用戶覆蓋面。
7、繼續開展“山東省機械制造業基地”建設活動,加大培育和指導,探索研究推進產業集群發展的環境條件和政策措施。
8、推動實施名牌戰略。協助有關企業做好創“中國名牌”和“山東名牌”產品、免檢產品的工作;協助有關部門做好“生產許可證”產品、“3C產品”認證工作。
9、抓好安全生產。協同省安監局做好為企業提供安全咨詢、人員培訓和安全質量標準化評價工作。
10、重視發揮行業職業技能培訓中心和繼續教育中心的作用,做好各類人才的教育培訓工作。協同做好機械行業職業技能大賽和工程技術人員高級職稱的評審工作。
11、加強行業宣傳工作。宣傳和表彰一批山東省機械工業優秀企業家和優秀企業管理工作者。組織開展由人事部和中機聯共同表彰的全國機械工業先進集體、勞動模范和先進工作者的初審推薦工作。
12、積極鼓勵各科研事業單位充分發揮技術、人才優勢,突出創新能力的提高,不斷增強自身的科研實力和經濟實力。加強對各專業協會的指導,加強與各市行業管理部門的協調配合,形成推動行業企業發展的強大合力。