6月21日,國務院新聞辦公室舉行促進新能源汽車產業高質量發展國務院政策例行吹風會。工業和信息化部副部長辛國斌介紹,我國新能源汽車年銷量從2020年的136.7萬輛增長到2022年的688.7萬輛,兩年之間增長了4倍,但新能源汽車全面市場化發展還存在著不均衡不充分的問題。
具體來看,辛國斌表示,我國率先確立了發展新能源汽車國家戰略,接續制定面向2020年和2035年產業發展規劃,并先后推出70余項支持新能源汽車產業發展政策舉措。經過堅持不懈努力,我國建立了結構完整、有機協同的新能源汽車產業體系,產銷量逐年攀高,形成了新能源汽車與相關行業互融共生、合作共贏的良好發展局面。近兩年,我國新能源汽車市場實現了快速增長,年銷量從2020年的136.7萬輛增長到2022年的688.7萬輛,兩年之間增長了4倍,新能源汽車已占到汽車新車總量的四分之一以上。今年1-5月,新能源汽車產銷分別完成300.5萬輛和294萬輛,同比分別增長45.1%和46.8%,新能源汽車銷量占到汽車新車總銷量的27.7%。
但我國新能源汽車全面市場化發展還存在著不均衡不充分的問題,辛國斌繼續介紹。從地域看,受動力電池低溫適應性、充換電設施不足等因素影響,東北、西北等地區新能源汽車推廣應用相對滯后,東北三省和西北五省新能源汽車保有量不到全國總量的5%,地域上呈現了不均衡的特點。
從車型看,新能源商用車銷售增長較乘用車明顯遲緩。2022年新能源商用車僅占商用車總銷量的10.2%,所有商用車當中新能源的商用車只有十分之一,其中,中重型貨車銷量占比僅有2.7%。
從城鄉市場看,農村市場尚未充分挖掘,2022年農村地區新能源汽車銷量僅占農村地區汽車總銷量的4%,遠遠低于行業總體25.6%的水平。
針對上述問題,工信部將會同相關部門,從供需兩側入手解決這些問題,進一步強化政策支持。一是提升產品供給質量。支持開展高安全全氣候動力電池、熱泵空調、整車熱管理等技術攻關,提升動力電池熱失控技術標準,以進一步增強新能源汽車低溫適用性和安全性,滿足高寒地區消費者需求。
二是加大重點領域推廣。組織開展公共領域車輛全面電動化先行區試點,編制實施重卡電動化工作方案,加快提升城市公交、物流、出租、環衛、重卡等車型電動化比例;此外,我們還將持續開展新能源汽車下鄉活動,支持企業開發更多先進適用車型,完善充電基礎設施體系,進一步釋放農村地區消費潛力。
三是強化支撐保障條件。制定促進鋰資源產業發展實施方案,加快重點礦產項目開發,研究制定《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理辦法》,健全回收利用體系,拓展梯次利用場景,加快構建綠色、循環生態體系。
四是打造世界一流品牌。持續開展“中國汽車品牌向上發展”專項行動,支持優勢企業加強質量管理,優化產能布局,以市場化、法治化方式推動落后整車企業和產能退出,推動集團化、規模化發展,加快培育具有國際競爭力的中國品牌。