金湘軍強調,山西有很豐厚的制造業基礎,特別是裝備制造業包括“新三樣”等都有比較優勢,也有很好的原材料和資源等稟賦優勢,山西扎實做好能源優質供給等工作,積極打造中部地區先進制造業基地。
山西重點在科技創新、新型工業化、新型能源體系等方面下功夫、求突破
黨的十八大以來,山西堅定向新而行,加快構建體現山西特色優勢的現代化產業體系。金湘軍認為,“新”就是錨定新質生產力這一根本任務,重點在科技創新、新型工業化、新型能源體系等方面下功夫、求突破。一是科技創新是引領。山西聚集全省創新資源要素,打造“晉創谷”創新驅動平臺,像高速飛車、8英寸碳化硅長晶爐等一批關鍵核心技術取得新突破。二是新型工業化是主導。以先進制造業為主攻方向,布局發展71個工業類開發區,做大做強16條省級重點產業鏈,梯度培育18個省級特色專業鎮,形成了79個山西精品,一批新產品走向全國、享譽全球。比如,山西生產了世界上最薄的手撕鋼,厚度只有0.015毫米,相當于普通A4紙厚度的1/6。再比如,太重集團制造的550噸起重機是目前世界上最大的鑄造起重機,展現了中國制造的風采。三是新型能源體系是支撐。山西扛牢保障國家能源安全責任使命,縱深推進能源革命綜合改革試點,智能化煤礦數量、非常規天然氣產量以及風光發電裝機容量,都排在全國前列,在為國家試政策蹚路子、為山西促轉型蓄勢能上邁出了堅實步伐。
山西堅定向效而行,充分激發經營主體的內生動力和創新活力。以政府效能的提升促進經營主體效益的提升,讓有效市場更加有效,有為政府更加有為。深化國有企業改革,省屬企業的主要指標位居全國前列,促進民間投資占固定資產的比重、民營經濟增加值占GDP的比重每年提高1個百分點以上。山西加快建設高標準市場體系。比如,山西是全國電力市場改革的先行者,2023年山西電力現貨市場已經轉入正式運行,這是全國第一家。太原煤炭交易中心是國內規模最大的煤炭現貨交易市場,山西發布的中價·新華焦煤指數,是全國唯一的國家級煉焦煤指數,已經成為行業的風向標。山西著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,“一枚印章管審批”等多項改革走在全國前列,“高效辦成一件事”服務套餐擴面增效。
山西聚焦創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合發展
近年來,山西在推動科技創新方面采取了不少舉措,舉全省之力高水平打造“晉創谷”這一創新驅動平臺。金湘軍介紹,山西省委省政府高度重視科技創新,聚焦創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合發展,舉全省之力高水平打造“晉創谷”這一創新驅動平臺。制定了三年行動計劃和26條政策措施,有不少是突破性的。比如,對落戶的創新主體,一次性給予30萬—100萬元啟動資金。比如,創新股權投資容錯機制,允許不超過80%的項目失敗率。再比如,省級層面設立總規模20億元的科技創新天使投資基金,目前已在太原、大同兩市實體化運營,其他市也都依托各自創新資源籌建各具特色的“晉創谷”平臺。
下一步,山西將不斷持續強化企業創新主體地位。不斷健全以企業為主體的技術創新體系、科研組織模式、服務保障機制,堅持有所為有所不為,面向轉型主戰場,著力開展煤炭清潔高效利用、煤層氣勘探開采等領域關鍵核心技術攻關。山西將更好激發科研人員活力。在基層調研中,科研項目申報、評審、監督、評估等環節繁瑣,科研經費使用管理自主權不夠,成果轉化收益分配界定不清等,嚴重束縛著科研人員的手腳。山西組建工作小分隊,深入實驗室、企業、高校院所等科研一線,開展政策指導服務工作,探索形成改革模板進而全省推開,通俗地講就是要真正解開各類“細繩子”,讓科研人員放開手腳搞科研、專心致志搞科研。山西將不斷健全支持全面創新的基礎制度。建立教育、科技、人才一體推進機制,重點推進科技評價制度改革,以創新價值、能力、貢獻為導向,加快建立科技人才評價體系;以科學、技術、經濟、社會、文化價值為導向,深化科技成果評價制度改革。山西3年將投入100億元實施高等教育百億工程,2023年已經開始實施,同時培育引進一批國家級領軍人才、創新團隊和高水平大學青年博士。
山西加快傳統產業向高端化邁進、向智能化升級、向綠色化轉型
國有企業是山西高質量發展、全方位轉型的主力軍。山西省副省長趙紅嚴表示,按照中央統一部署,2023年山西深入實施國企改革深化提升行動,推動企業發展質效得到進一步提升,省屬企業凈利潤同比增長了4.78%,歸母凈利潤增長超過25%,成本費用利潤率等指標創歷史最好水平。
2024年是國企改革全面推進的關鍵之年,山西將重點圍繞三個方面,用好改革這個“關鍵一招”。一是圍繞增強核心功能,優化國有資本布局,推動“三個加快”,就是加快傳統產業向高端化邁進、向智能化升級、向綠色化轉型,加快戰新和未來產業新賽道布局,加快提升煤電水氣糧等重點領域安全保障能力。比如,目前省屬企業已經建成智能化煤礦71座、煤炭先進產能占比已經超過90%,2024年將再新建67座,力爭到2027年底前實現全覆蓋。山西實施了戰新產業項目推介、戰新投資和營收占比提高行動,打造更多“綠色礦山”“燈塔工廠”等,全力服務國之大者、省之大計、民之所盼。
二是圍繞提高核心競爭力,強化科技創新和價值創造“雙輪驅動”。企業是科技創新的主體,山西聚焦發展新質生產力,實施了省屬企業科技創新工程,首次開展了“一企一策”分類考核,推動企業研發投入強度年均增長9%以上,推進14家原創技術策源地示范建設,用好太重集團智能采礦裝備等5個全國重點實驗室和省實驗室,加快形成了一批標志性成果。同時,在堅持質量第一、效益優先基礎上,著力打造山西焦煤“煉焦煤評價標準”、汾酒“中國酒魂”品牌等,引導企業更加注重標準、品牌、業態、模式等更能體現深層動能和發展潛能的長期價值創造。
三是圍繞建設現代新國企,突出“五個更加”。經過多年改革,山西省屬企業已經由35家戰略性重組為目前的18家。下一步,山西關鍵要發揮好“1+1>2”的效應,推動企業治理體系更優化、現代企業制度更完善、主責主業更突出、市場化經營機制更高效、內生動力更強勁,持續釋放改革紅利,加快做強做優做大。來源:中國工業新聞網