去年8月底,商務部部長高虎城表示,上海、廣東、天津、福建自貿試驗區建設取得了積極成效,黨中央、國務院決定在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設立7個自貿試驗區。自此,新設立的7個自貿試驗區進入試點探索新航程。從公布的第三批自貿試驗區時間來看,目前已有百天有余。隨著地方“兩會”陸續召開,自貿試驗區建設的具體方案有望逐步浮出水面。
上海立信會計金融學院自貿區研究院副院長肖本華在接受記者采訪時表示,在第三批自貿區名單確定以來,這些地方根據中央整體戰略和當地實際情況,在借鑒前兩批自貿區經驗的基礎上,制訂第三批自貿試驗區建設方案。隨著這些地方“兩會”的召開,建設方案的內容逐步清晰,掛牌時間也日益臨近。
國家發改委國際合作中心研究員吳維海在接受記者采訪時表示,為了促使自貿試驗區有序掛牌,遼寧省以提升總體競爭力和對外開放為重點,制定了海事助力自貿試驗區的6項復制推廣清單和4項創新清單;浙江省則堅持錯位發展、特色發展,提高大宗商品貿易自由化水平,依托深水港口資源和區位優勢,服務國家經濟安全戰略需求,不斷強化大宗商品儲備、加工、交易、補給服務等功能,加快建成大宗商品儲運中轉加工交易中心,努力建設舟山自由貿易港區;河南省立足于“一帶一路”戰略的發展目標,將自貿區劃分為三個片區并分別有不同的功能劃分,鄭州片區擬重點發展電子商務、跨境電子商務、現代流通等發揮流通樞紐功能的產業以及金融服務、信息服務等現代服務業;此外,陜西省也將聚焦“一帶一路”建設,努力打造內陸型改革開放新高地,積極推動與“一帶一路”沿線國家經濟合作和人文交流的深度和廣度。
“在2017年第三批自貿試驗區將立足各自優勢,制定和執行自貿區規劃定位,重點突破交通物流等基礎設施建設、優勢產業和機制體制創新,并可能在自貿區的政策優化與規范、電子商務和保稅與口岸服務、專業人才培養和引進、上海自貿試驗區等經驗復制和借鑒、優勢產業的聚集發展,以及跨區域資源與產業融合、聚集等方面,取得實質性的探索和突破。”吳維海表示。
肖本華告訴記者,今后一段時間將迎來第三批自貿區建設方案出臺和掛牌的高潮期。2017年自貿區將在沿海和內陸兩個方面推進我國對外開放,一方面有可能以負面清單管理為核心,在金融、電信、教育培訓等服務業對外開放方面會有較大進展;另一方面將圍繞“一帶一路”和長江經濟帶戰略,以深化“國際貿易單一窗口”改革為抓手,在貿易便利化方面有較大進展。(第一工程機械網)