國家發改委、國家能源局日前舉行的電力體制改革吹風會傳出信息:我國將開展首批電力現貨市場建設試點,意在加快探索建立市場化的電力電量平衡機制。業內人士認為,開展電力現貨市場建設試點意味著在時間軸上電力交易品種進一步完善,表明參與電力市場交易的競爭主體更多了,售電側也在進一步放開。
“建立電力現貨市場意義重大,有利于通過市場機制發現電力價格,有利于資源優化配置,有利于促進可再生能源消納。目前國內電力供應總體寬松,具備多方面推進電力現貨市場建設的良好條件。”國家能源局法制和體制改革司司長梁昌新表示,將在2018年底前啟動現貨交易試點,選擇部分區域和省開展電力現貨市場建設試點,研究建立以中長期交易規避風險、以現貨交易發現價格的電力市場體系。
隨著電力改革的逐步深化,推動電力中長期交易面臨的計劃調度和市場交易的矛盾日益突出,亟待通過試點加快推進電力現貨市場建設,研究建立以中長期交易規避風險、現貨交易發現價格的電力電量平衡機制,以發揮市場在能源資源配置中的決定性作用。
作為電改“九號文”的6個配套文件之一,《關于推進電力市場建設的實施意見》(下稱《實施意見》)中對于電力現貨交易設定的初期目標,是在具備條件的地區逐步建立以中長期交易為主、現貨交易為補充的市場化電力電量平衡機制。遠期目標則是建立以中長期交易作為市場交易主體的避險工具,以現貨市場發現價格、實現電力經濟調度,交易品種齊全、功能完善的電力市場。在全國范圍內實現資源優化配置的市場體系。
在具體實施方面,《實施意見》強調將有序放開發用電計劃、競爭性環節電價,與擴大直接交易主體范圍和電量規模以及建立市場化跨省跨區交易機制協同推進。
吹風會還透露,將加快放開發用電計劃。2017年,全國市場化交易電量力爭達到全社會用電量的35%以上。國家發改委經濟體制綜合改革司巡視員王強在吹風會上表示,自備電廠管理有待進一步規范,國家發改委和國家能源局將提出針對性解決措施,查處違法違規建設的自備電廠,全面清理自備電廠欠繳的政府性基金及附加等。
專家指出,此前開展大用戶直購電交易,只有部分電廠和某些用電大戶參與到電力市場交易中,現在有更多中小用戶通過委托售電公司參與到市場交易中,參與電力市場交易的競爭主體更多了。售電公司除了售電,還將提供更多的綜合能源服務。此次會議提及售電公司,表明售電側也在進一步放開。
新聞來源:中國工業報
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