“擬訂并組織實施工業行業規劃、產業政策和標準,監測工業行業日常運行,推動重大技術裝備發展和自主創新,管理通信業,指導推進信息化建設,協調維護國家信息安全”。是信部的主要職責,而里面提到的裝備業、通信業和信息化建設,將成為未來資本市場競相追逐的熱點行業。
1、裝備業要實現跨越。走新型工業化道路,推進工業化和信息化融合,推進高新技術與傳統工業改造結合,促進工業由大變強,是工信部努力的目標。而其中加快重大技術裝備自主創新的步伐首當其沖。2007年發布的《關于改進和加強重大技術裝備研制經費管理的若干意見》中明確指出,堅持市場配置資源與政策引導相結合。要充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,多渠道籌集資金,加大重大技術裝備研制的投入,國家安排的研制經費主要起引導作用;重大技術裝備研制的主體是企業,要通過財政、稅收、金融等多種政策,引導和支持企業加大重大技術裝備研制的投入,加快形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的重大技術裝備研制體系。在若干意見的指導下,我國重大技術裝備自主創新結出碩果(略)。
2.電信業三雄爭鋒,帶動相關產業結構升級。目前由工信部牽頭的3G部際協調小組已成立,并且確定今后的34項具體任務。TD-SCDMA 的發展關系到我國建設創新型國家、走自主創新道路的決心和信心。政府在支持TD的同時,并沒有忽略其余兩家,而是在TD上尋找一個切入點,來推動整個3G產業的發展。目前,中移動推行的TD實際上已經超越了3G的TD-SCDMA,而是已經向3.5G的TD-HSDPA升級。來自工信部的數據顯示,7月份電信業務收入4678.1億元,同比增長9.1%,電信固定資產投資完成1309.9億元,同比增長12.8%。如電信業的超前發展將帶動相關產業結構升級速度加快。
3.軟件產業上臺階。在信息產業和信息化管理方面,工信部整合資源,新成立了軟件服務業司,涉及今后發展的重點。我國的軟件產業市場非常廣闊,但基礎還較薄弱,產業如何上臺階仍是一挑戰。從“軟件服務業司”的成立,到摸索出成功方法還需要等一段時間,兩化融合越是重要,就越要謹慎。
2000年發布的國務院18號文件《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》一直是軟件產業的助推器。最近工信部已多次肯定了18號文件的重要性,2010年即將到期的文件如何修訂,是軟件業內關注的焦點。