一、當前我省經濟運行特點：
2008年以來，在復雜的國際國內宏觀經濟環境變化下，我省經濟發展面臨了前所未有的嚴峻形勢，經濟運行態勢表現出了與往年同期截然不同的特征。其特點主要表現為經濟增速明顯回落，三大需求拉動力減弱，工業平穩較快增長面臨考驗，經濟形勢顯得空前嚴峻。
一是經濟增速明顯回落。我省一季度GDP增速為11.8%，與去年同比回落了2.8個百分點，雖然4-5月各項主要經濟指標有所好轉，但由于6月工業經濟回落較快，二季度GDP增速進一步回落，初步統計上半年GDP增速為11.5%，比去年同期回落3.2個百分點。總體來看，今年以來我省經濟增長呈現出不同于往年的明顯下行的態勢，而且下行趨勢并未見底，自2000年以來新一輪經濟增長景氣周期能否延續將面臨嚴峻考驗。
二是三大需求協調拉動經濟面臨考驗。①投資階段性趨緩，投資增長后勁不足。近3年以來，我省投資增幅均低于GDP增幅，而且呈現出遠低于與全國平均水平的態勢。1-6月限額以上累計投資3596.5億元，增長17.9%，扣除價格因素，實際增幅要低于10%；全省工業供地面積大幅縮減，1-9月新開工項目同比減少10.8%。②出口顯現明顯放緩跡象。在外部市場波動影響下，今年以來我省出口規模增速也呈現明顯回落態勢， 1-6月全省累計出口731億美元，增幅26.1%，低于去年同期2.4個百分點。但考慮人民匯率升值及出口成本上升因素，以人民幣計價的出口額估計實際增長僅為10%左右。③消費需求實際增幅要低于去年同期。在通脹壓力下我省消費增幅也受到一定影響，1-6月實際增長10%左右，低于去年同期。三大需求同時出現減速跡象，對于當前我省經濟增長的穩定性是不小的考驗。
三是工業平穩較快增長面臨考驗。1-9月，全省規模以上工業企業實現銷售產值29045.55億元，同比增長17.4%，同比回落6.4個百分點，其中9月同比增長為11.2%，比8月回落1.8個百分點，8月比7月回落3.7個百分點；完成工業增加值5954.65億元，同比增長11.6%，同比回落5.8個百分點，其中9月同比增長43.4%，比8月回落0.3個百分點，8月比7月回落2.7個百分點，三季度實際增長率為7.4%；實現出口交貨值7294.80億元，同比增長12.0%，同比回落8.7個百分點，其中9月同比增長11.2%，增幅比8月回落6.6個百分點。1-9月利潤總額1057.43億元，同比增長7.4%，同比增長回落21.5個百分點，比1-6月又回落8.4個百分點，其中7、8利潤增長為-1.2%和-25.5%。工業增加值和利潤均創近十年單月和單季最低點，而且后幾個月降勢難脫。今年以來，工業經濟中行業企業分化現象開始出現。部分企業在資金緊張、成本上升、市場萎縮的多重疊加壓力下出現停工、歇業甚至破產。1-8月全省規模以上工業虧損企業達8967家，虧損面17.3%，虧損額達182.2億元，猛增了124.8%，創下了1990年以來的紀錄。一些地區運行較好的企業也因為破產和資金鏈緊張的企業擔保受到拖累。由于工業經濟占了我省經濟的半壁江山，是我省經濟保持快速增長的主要引擎之一，在各種外部壓力下工業經濟能否繼續保持平穩較快運行關系到我省經濟穩定增長，值得高度關注。
二、全國機械工業及我省機械工業經濟運行形勢
機械工業經濟運行的特點可以歸納為：產銷保持較快增長，但增速明顯回落；對外貿易尚屬平穩，順差增速趨減緩；效益增幅快速回落，發展形勢不樂觀；各項成本快速增加，運行環境趨嚴峻；六月為年內分水嶺，拐點已臨須關注；普增格局發生分化，產能過剩者先冷。
產銷保持較快增長，但增速明顯回落：全國機械工業，2008年1-8月，完成工業總產值59023.54億元，同比增28.09%，同比回落4.12個百分點，而且回落速度逐月加快（1-6回落2.89個百分點，1-7回落3.63個百分點）；實現銷售產值57560.98億元，同比增28.54%，同比回落3.7個百分點；實現主營業務收入56818.39億元，增29.01%。1-10月，完成工業總產值74839.23億元，同比增26.52%，實現銷售產值72998.28億元，同比增26.77%，同比進一步回落。
我省機械工業 (按中機聯口徑，下同)1-8月：我省機械工業實現主營業務收入5415.40億元，同比增21.61%，同比增速處于全國倒數第四；1-10月，我省機械工業完成工業總產值7081.59億元，同比增19.06%，增速處于全國倒數第八；實現銷售產值6880.44億元，同比增18.99%，同比增速處于全國倒數第六，可見不僅增速下降，低于全國平均水平，而且處于全行業的下游水平。
對外貿易尚屬平穩，順差增速趨減緩：全國機械工業，2008年1-10月，實現出口交貨值11235.36億元，同比增20.07%，比1-8月的22.10%又下降了2個多百分點。我省機械工業1-10月，實現出口交貨值1713.64億元，同比增18.02%，同比增速處于全國倒數第九。1-9月全國機械工業進出口總額為3332.52億美元，其中進口091.05億美元，出口1841.48億美元，順差為350.43億美元，但增速減緩。
效益增幅快速回落，發展形勢不樂觀：2008年全國機械工業實現利潤3398.30億元，同比增733.22億元，同比增速27.51%；我省機械工業1-8月實現利潤298.95億元，同比增速17.65%，增速處于全國倒數第五。
各項成本快速增加，運行環境趨嚴峻：全國機械工業1-8月虧損額為219.64億元，虧損額同比上升32.77億元；虧損面上升到43.28%，比去年同期上升3.01個百分點；我省機械工業1-6月虧損額為43.01億元，虧損額比去年增5.29億元，虧損額處于全國第五；虧損面上升到12.15%，比去年同期上升3.04個成分點。
我國和我省機械工業增速在放慢，六月為年內分水嶺，拐點已臨須關注，而且普增格局發生分化，產能過剩者先冷。
三、對經濟形勢中幾個熱點問題看法
1. 經濟運行基本估價
當前我國的經濟形勢正面對國際金融危機和國內經濟調整，我認為對目前經濟形勢的基本估價是：當前經濟運行的形勢是嚴峻的，經濟形勢日益趨緊，總趨勢處于下行，已從持續快速升溫狀態轉為回落期，但運行的基本面是還是好的。同樣我省經濟正處在轉型升級的重要關口，保持我省經濟高位平穩較快增長雖依然可期，但應持謹慎樂觀態度，這是基于：
(1) 經濟增長速度雖有下降，還是處于高速發展期。今年前三季度全國GDP增長9.9%，浙江省經濟前三季度增長速度10.6%，據國際貨幣基金組織預測今年全年我國的增速仍將達9.7%。這一增長速度雖然與過去五年相比有所下降，但這增速還是世界第一，不論是與國外比，還是一個較高的速度。與我國改革開放以來年均增長9.8%的速度相當。況且近五年這種二位數的增長速度有過熱的成份，去年二季度GDP增長達12.6%，人民幣升值和通脹速度過快，調整是勢在必行。前五年為了“防過熱”采取的一系列調控政策，就是希望擠出的泡沫成份，希望增長速度適度下降。應當說這一增速下降是五年來“防過熱”政策主動調控累積和國際金融危機等外部經濟環境不好對我們帶來沖擊雙重作用的結果，這中間有理性和非理性二種成份。2009年，國際貨幣基金組織預測我國GDP增長9.3%，我國社科院預測我國GDP增長9.0%，也有人預測2009年GDP增長為8%。不論是9還是8，應當說仍在高速運行的范圍。2009年雖然仍存在重大的不確定因素，但只要宏觀調控措施得當，宏觀經濟仍能保持平衡較快的增長，同時把通貨膨脹控制有可承受的范圍。
(2) 受世界金融危機影響，發達國家經濟簫條，作為經濟發展三駕馬車中的出口必將帶影響。由于國內的工業化和城市化進程依然處在上升階段，尤其是中西部發展更顯落后，國內投資需求仍然巨大，依靠固定資產投資的相對較快增速來啟動的景氣周期仍有可能。從消費角度來看目前國內的消費水平還很低，還有不少人還沒解決溫飽問題，就是東部發達地區還沒有達到人均3000美元的水平，隨著解決民生問題政策力度的加大，居民收入保持一定增長，我國消費需求的穩定增長依然是經濟高速發展的可靠支撐。
(3) 作為經濟發展三駕馬車中的出口這一環節，因發達國家經濟簫條出現了下降，但是出口結構仍有拓展的余地，新興和發展中國家及地區仍有較大的市場。本屆廣交會上，一些新興和發展中國家及地區交易活躍就清楚顯示出這一勢頭。
(4) 作為宏觀經濟調控的主體——政府，在宏觀經濟政策可操作的空間還比較大，包括財政政策、貨幣政策、結構政策和產業政策上均的較大的余地。比如說，增強人民幣升值預期的透明度，使企業能夠更好地與外商進行定價談判；有選擇有重點地調高或穩定出口退稅率，防止出口過快下滑；靈活運用信貸、土地等政策，防止投資過快下滑；適當降低企業稅率或減免稅收，分擔企業實施《勞動合同法》和原材料上漲的成本。
2. 充分認識當前經濟形勢的嚴峻性和轉型升級過程的痛苦性，保持對經濟前景謹慎樂觀態度
對于當前經濟形勢，可以用一句話來概括，那就是“形勢嚴峻、過程痛苦、前景謹慎樂觀”。
所謂形勢嚴峻。不僅是指當前經濟發展面臨“內憂外患”的局面，更是指在此時期政府經濟調控面臨的嚴峻形勢。我們面臨的是既要“防過熱”又要“防止經濟增速回落過猛”；既要“穩物價”又要“保供應”；既要“多出口”又要“多進口”；既要“高工資”又要“高就業”的兩難的經濟形勢。我國面臨多方面的壓力，正如胡錦濤指出的我們將面臨國際金融危機影響持續加深、全球經濟增長明顯放緩的壓力，面臨外部需求顯著減少、我國傳統競爭優勢逐步減弱的壓力，面臨國際競爭日益激烈、投資和貿易保護主義上升的壓力，面臨人口資源環境約束不斷增強、轉變經濟發展方式要求更為迫切的壓力。經濟困難，正如溫家寶總理早在年初回答中外記者提問時說，“今年恐怕是中國經濟最困難的一年。難在什么地方？難在國際、國內不可測的因素多，因而決策困難。”。
所謂前景謹慎樂觀。是指要在對經濟趨勢相對樂觀的同時，正視當前形勢的不確定性和不穩定性。中國擁有13億多人口，有著龐大的內需市場尤其是農村市場，整個經濟正處于工業化、城市化快速發展的時期，處于快速起飛的階段，市場的發展和回旋余地都很大。同時改革開放30年，我國經濟快速發展積累的財富和奠定的經濟基礎，國內較高的儲蓄率（目前存款余額已達20萬億，接近全國一年的GDP數值），保證了發展資金來源穩定和充裕。上述有利因素為加大國內投資和消費提供了可能性。因此，我國完全能夠把因國際經濟危機帶來的出口下降造成風險降到最小程度。即使如此，我們也應未雨綢繆，對于當前經濟形勢發展的趨勢有三種觀點：較為樂觀的觀點，所謂V字形觀點，認為目前基本上已處于谷點，較快地就會經濟開始上升；較為悲觀的觀點，所謂L字形觀點，認為這波經濟危機湛比1929年的世界經濟危機，1929年的經濟危機一直持續到二戰結束；本人比較贊成大多數人的觀點，即所謂U字形觀點，雖然目前的經濟危機不亞于1929年那次危機，但是世界經濟的基礎也不是1929年同日而語了，這一經濟低潮將持續一段時間，大約到2010年會開始回升。
3. 關于浙江民企倒閉潮
前一階段對于浙江民營企業的問題議論紛紛，說是浙江民營企業出現了倒閉潮。浙江的民營企業創造了全省70%以上的國民生產總值、60%以上的稅收、90%以上的新增就業崗位，這個問題是事關全省經濟發展的大事。事情果真如此嗎？省統計，上半年個體工商戶新增長17.69萬戶，同比增50.27%，日均新開982戶。三季度個體工商戶新增9.5萬戶，日均新開1059戶，新增就業崗位30.68萬個，新增的個體戶主要集中在批發和零售、制造、居民服務和其它服務業，而且以溫州為最多。至9月全省共有私營企業47.29萬戶，同比增6.06%，個體戶187.49萬戶，同比增5.3%。全省規模以下企業，今年6月份未為13.32萬戶，去年同期為12.91萬戶。工業個體戶去年6月份未為65.59戶，今年6月未為65.23戶。規模以上企業5萬多家，虧損面較穩定，5月份為19.6%，6月份為18.8%。應當說企業的生生死死總體上基本處于于正常范圍，總體上還是增多減少，倒閉大部分是產業結構已不適合再在浙江發展的企業。全省62萬家企業中，真正非正常死亡僅僅99家。其主要原因是由于攤子過大、外向依存度過高、虛似經濟比例過大、高利貸過多，造成資金鏈的斷裂。企業生產難度增大，有一批企業出現生產不正常，甚至出現停產半停產狀態，但這各倒閉是兩個不同的概念。事實上、改革開放30年來，浙江經濟一直是在應對內外部變化和各種挑戰中成長起來的。全國民營企業500強中浙江占了203家。企業抵御風險能力和競爭力大增強，從歷史經驗看，一旦經濟周期轉機出現，浙江經濟會回升更早，回升力度更大。
