開欄的話
黨的十九大報告作出中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，提出了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的目標，進一步指明了黨和國家事業的前進方向。
“新時代要有新氣象，更要有新作為。”在新一屆中央政治局常委同中外記者見面會上，習近平總書記宣示使命擔當、明確工作坐標，鼓舞和動員全黨全國各族人民創造新業績、書寫新輝煌。目前，我國工業領域已經掀起深入學習宣傳貫徹落實十九大精神的熱潮。為全面報道工業領域以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，出實招、干實事，擼起袖子加油干，為推進制造強國作貢獻的精神風貌和具體舉措，本報從今日起，推出特別策劃“新思想領航奮力推進制造強國”特別報道，敬請讀者關注。
十九大報告強調，經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大，有效防止國有資產流失。深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業。
十九大報告是推動國有企業改革發展、推動國有資產保值增值、推動國企做強做優做大的進一步安排，也是對國企發展新的號召、新的期盼、新的指引……
肖亞慶：提高國資監管針對性有效性和系統性
十九大代表、國資委主任肖亞慶表示，國資委下一步工作的關鍵是對照十九大報告中提出的要求，進一步加強國資監管的針對性、有效性和系統性，使全民財富更加可靠。
肖亞慶表示，國有企業改革不斷深入和市場經濟不斷完善對國資委監督、管理工作提出了更高要求。“近年來，中央企業利用國際國內兩種資源兩個市場，在國際分工中占據更有利的地位。”他坦言，在此過程中也發現一些問題，吸取了教訓，進一步加強了境外國有資產監管。
目前已經出臺了《中央企業境外投資監督管理辦法》等有關規定，下一步將繼續完善制度建設，規范經營嚴格管理，嚴肅問責打擊腐敗，推動開放合作，加強央企海外資產監管，防止國有資產流失。
在企業改制重組、產權交易、重大投資等一些重點環節和領域，國資委則有針對性地強化了監督力度。據悉，近兩年國資委將海外經營的監督作為重點，采取多種方式，系統地加強了對國有企業海外經營的監督，采取了常態化的監督檢查，以及時揭示境外企業各類問題和風險、嚴格督促整改。
在肖亞慶看來，國企發展不是單純為了擴展規模，而是將與“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢歷史進程相契合，與中國以及全球市場發展相結合。“踐行新發展理念，在創新驅動、綠色發展上發揮率先帶頭作用，也要在開放合作中實現多贏競合。”在談及如何做強做優做大國企時，他表示，“國有企業的‘強、優、大’，不僅體現在綜合實力、技術水平、人才隊伍和經營管理，還體現在有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經營機制。”
“過去的五年，可以說是國資委成立以來國企戰略布局調整最大的五年。”肖亞慶表示，加快企業結構調整、布局優化后不僅是數量發生了變化，更重要的是企業內生活力明顯增強，企業產業鏈布局優化，創新發展促進作用明顯。
郝鵬：央企中黨的領導大大加強
十九大代表、國務院國資委黨委書記郝鵬表示，作為中國經濟發展的一個縮影，中央企業過去五年取得了驕人成績，呈現出四方面變化。
第一是實力更強。從資產規模來看，目前央企資產總額已超過53萬億元(人民幣，下同)，預計到年底可以達到55萬億元，五年將近翻了一番。從企業效益來看，五年來央企累計實現利潤總額6.4萬億元，比上一個五年增長了30%多。從核心競爭力來看，央企在許多重點領域掌握了核心關鍵技術。
第二是結構更優。在“進”的方面，促進國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業和關鍵領域集中，向前瞻性戰略性產業和優勢企業集中。比如新成立了中國航發，補齊航空發動機制造的短板，全力打造航空領域的“中國心”。
在“退”的方面，一是大力化解過剩產能，已退出鋼鐵產能4300多萬噸，同時退出煤炭產能5800多萬噸。二是積極淘汰落后產能。三是堅決處置“僵尸”企業，去年以來，央企用一年多時間完成了超過500戶“僵尸”及特困企業處置任務。
在“轉”的方面，中國高速列車制造、特高壓和智能電網，都已占領全球的高端市場。中國中車的產品已覆蓋全球83%擁有鐵路的國家。國家電網在巴西的供電服務已占據當地電力市場的三分之一。
第三是貢獻更大。首先是央企為中國經濟發展發揮了壓艙石作用。
2043年，央企創造的增加值約占全國GDP的8.2%，上繳稅費和收益約占全國財政收入的13.2%。其次是積極履行政治責任，在實施國家重大戰略和重要專項任務中發揮了頂梁柱作用。央企承擔的這些特殊重大項目，對于促進中國經濟發展、服務國家戰略、保障國家安全，發揮了不可替代的重要作用。再其次是積極履行社會責任。目前央企共定點幫扶了246個國家扶貧工作重點縣，占到全國的42%。
第四是黨的領導大大加強。“這是最后一個變化，也是非常重要的一個變化”，郝鵬強調，十八大以來，廣大央企普遍把堅持黨的領導、加強黨的建設作為首要政治任務來抓，充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家大政方針、重大部署在央企得到堅決執行，確保中央企業牢牢掌握在黨的手中。
王會生：推動混改打造國際一流企業
十九大代表、國家開發投資公司（以下簡稱“國投”）黨組書記、董事長王會生透露，混合所有制改革是改革中非常關鍵的一環，需要長期堅持，尤其是在新時代，更要堅持。
“國投在國民經濟發展當中，主要發揮著投資導向、調整結構和資本經營的作用。在新一輪改革當中，作為國有資本投資公司的試點，我們按照中央的要求，在國資委的領導之下，做了五個方面的工作，總結下來，可以被稱為‘四試一加強’。”王會生這樣說。
所謂的“四試一加強”，第一是試方向：“國有企業到底干什么，我們這些年要把國家的命脈和民生作為我們未來發展的重點，來服務和服從于國家的戰略。因此這5年來，我們公司80%的資金投向了新動能的轉換上，特別是從傳統產業向新興產業轉變、向新興產業集中。”
第二是試機制，在王會生看來，這是國企改革最根本的目的，建立市場機制，使企業有活力，“我們通過授權改革、做實董事會，通過職業經理人，真正推進市場機制。我們把管理的權限向二級公司授權下放，借此解決怎么辦的問題。”
第三是試管理。建立“小總部、大產業”，實現效率的不斷提高，解決管什么的問題。“5年來，我們在改革過程當中，將14個部門壓縮成為9個，50多個處室壓縮到了36個，實現了‘小總部、大產業’，效率不斷提高。”王會生這樣說。
第四是試監督。“黨的十九大報告當中也提出要加強監督、避免國有資產流失。我們整合監督體系，在所有監督上不留死角。”
“一加強”是指加強黨的建設。王會生表示，國有企業是共產黨執政的重要經濟基礎，習近平同志在去年國有企業黨建工作會議上，特別明確了黨的建設是國有企業的根和魂，因此在改革過程當中，應不斷加強各級企業黨組織的建設，投資到哪兒，我們黨組織就要在哪里建立，多年以來，國投建起了一套“卓越黨建”模式，真正使所有的投資企業有組織，有活力，有影響，有作用。
新聞來源：中國工業報
