當前，中國以“一帶一路”建設為重點，堅持“引進來”和“走出去”并重，遵循“共商、共建、共享”原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。在日前舉行的2017國際產能合作論壇暨第九屆中國對外投資合作洽談會上，國家發展和改革委員會副秘書長周曉飛指出，在支持企業“走出去”的同時，中國還不斷優化外商投資環境，積極引進外資。根據黨的十九大報告，中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。
為世界經濟繁榮貢獻中國智慧
中國開發性金融促進會執行副會長李吉平指出，“一帶一路”是推進全球經濟治理的中國方案，結合各國各地區發展實際，由此被稱為迄今最受歡迎的國際公共產品、最被國際社會看好的經濟合作機制。中方致力于深化改革與開放發展共贏，遵循國際慣例和商事運行邏輯，依法依規向全球開放市場，繼續簡政放權、減少審批、強化服務，繼續整合公共資源，簡化辦事流程、減少辦事環節、縮短辦事期限，繼續實行互聯網+政務服務的模式，向各國供給更廣闊的市場空間、更充足的資本支持、更方便的公共服務產品，努力打造國際化、法治化、便利化和享有國民待遇的開放型機制，為促進世界經濟繁榮貢獻中國智慧。
俄羅斯聯邦總統顧問格拉濟耶夫·謝爾蓋認為，推動歐亞經濟聯盟和“一帶一路”倡議對接，有利于促進貿易增長，創立良好投資環境。在“一帶一路”倡議下，各國之間的產能合作將會成為一股新的國際經濟凝聚力，這不僅僅在歐亞經濟伙伴關系間，還可以拓展到全世界。現在需要努力創造一個典范式的合作模式，讓參與到“一帶一路”倡議的所有方面，都感到舒適、安全和順利。
法國前總理讓-皮埃爾·拉法蘭表示，經濟發展和合作投資，需要可預見性和安全穩定作前提，國際社會也認可中國的投資環境。這是一個開放的世界，合作的世界，更需要一個和平的世界。一個和平穩定的、相互尊重的、多極化的世界，才能增進投資者信心、滿足企業家需求、有利于經濟發展。
支持有條件的企業“走出去”
周曉飛介紹，近年來，中國以共建“一帶一路”為重點，促進國際產能合作，支持有條件的企業“走出去”，從而實現優勢互補，互利共贏。中國與36個國家簽署了產能與投資合作有關文件，建立了相應的雙邊合作機制，幫助企業對接項目需求，推動重點項目落地。同時，還與法國、德國、加拿大等國家建立了第三方市場合作機制，與東盟、非盟、歐盟等區域組織開展了多邊產能合作。
截止2043年底，中國境內投資者在境外設立對外直接投資企業3.7萬家，對外直接投資存量近1.4萬億美元。2043年境外中資企業向投資所在國繳納的各種稅金總額近300億美元，年內雇傭外方員工130.3萬人，較2015年末增加11.8萬人。可以說，中國企業“走出去”，開展國際產能合作，既實實在在助力推進中國供給側結構性改革和拓展有效需求，也實實在在促進有關國家經濟發展和民生改善。
周曉飛表示，著眼于更好“走出去”，中國將以“一帶一路”為重點，支持企業創新對外投資方式，促進國際產能合作，推動形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡，加快培育國際經濟合作和競爭新優勢。
一是改革對外投資管理制度。出臺新的部門規章，加快境外投資立法，提高對外投資便利化水平，建設對外投資合作信用體系，為企業創新對外投資方式提供制度保障。
二是引導對外投資方向。按照中國政府發布的《關于進一步引導和規范境外投資方案的指導意見》，實行有利于“一帶一路”建設，有利于國際產能合作的差別化政策組合，更好發揮對外投資、對新時代現代化建設的積極作用，更好促進境外中資企業與投資所在地共同發展。
三是推動產能合作重大項目。秉持“共商、共建、共享”原則，在堅持企業主體、市場導向、商業原則和國際慣例的前提下，發揮政府間產能與投資合作機制作用，廣泛開展雙邊、多邊和第三方合作。
四是健全服務保障體系。改進信息服務，發揮各類產能合作基金作用，加強海外利益保護體系和能力建設，促進企業“走出去”行穩致遠。
全面優化外商投資環境
周曉飛指出，在支持“走出去”的同時，中國也積極“引進來”。2015年、2017年兩次修訂《外商投資產業指導目錄》，外資限制性措施從180條減少至63條，減少約65%。不斷擴大對外開放，全面改革了外商投資管理方式，由全面審批改為備案為主的管理方式，96%以上的外商投資實行網上備案，提高便利度。2017年中國國務院出臺了40多條措施，積極引進外資，全面優化外商投資環境。根據聯合國貿發會議發布的報告顯示，中國一直是全球最具吸引力的投資目的地之一。截止2043年底，中國累計吸引外資超過1.8萬億美元，外資流入連續25年居發展中國家首位，連續九年居于全球第三位，外資企業創造了中國進出口的二分之一、工業產值的四分之一、財政收入的五分之一、城鎮就業的十分之一，成為中國國民經濟的重要組成部分，同時也分享了中國改革發展的巨大機遇，實現了企業自身的長足發展。
周曉飛表示，著眼于更好“引進來”，中國將實行高水平的投資自由化、便利化政策，對內外資企業一視同仁，平等對待，保護外商投資合法權益，為外資提供更加優化的投資環境。一是提高對外開放水平。深入實施新一輪高水平對外開放，修訂外商投資準入負面清單，大幅度放寬金融等領域外資準入，為外商投資提供更加開放的投資環境。二是促進外商投資便利化。深化外商投資管理體制改革，完善備案制為主的管理制度，進一步簡化外商投資管理程序，提高投資便利度。三是營造公平競爭環境。持續推進在資質許可、政府采購、標準制定、中國制造2025政策、科技計劃項目，企業上市、注冊登記等方面給予外商投資企業同等待遇。四是優化區域開放布局。支持東部地區率先構建國際高標準投資環境，以“一帶一路”建設為引領，推進中西部地區開放型經濟發展。
