正在召開的2018年全國工業和信息化工作會議，是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神和中央經濟工作會議部署的一次具有重要意義的會議。這次會議認真總結了今年和近五年工作，分析把握新形勢新要求，謀劃未來一段時期重點任務，具體部署2018年重點工作，對動員全系統干部職工不忘初心、牢記使命，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以昂揚的精神狀態，奮力譜寫制造強國和網絡強國建設新篇章具有重要意義。
當前，我國經濟持續發展具有許多有利條件，但也面臨諸多矛盾、困難和問題。外有發達國家“再工業化”和發展中國家工業化進程加快的雙重擠壓，內有生產成本上升、產業增速放緩、投資低迷等挑戰。工業通信業發展亦面臨諸多不平衡不充分問題，集中表現為“六個不適應”：中高端供給能力與人民對美好生活的需要不適應，價值創造能力與產業邁向全球價值鏈中高端的需要不適應，核心技術掌控能力與日趨嚴峻的安全風險形勢不適應，綠色發展能力與“既要綠水青山，也要金山銀山”的要求不適應，生產力布局調控能力與區域城鄉之間包容普惠發展的要求不適應，大中小企業融通發展能力與產業國際競爭的體系化態勢不適應。
面向未來，我國制造業在我國經濟社會發展中的地位和意義發生重大變化，將從經濟增長的主要動力逐步轉變為技術創新的基礎依托和實現經濟良性循環、把控經濟命脈的關鍵；中國特色新型工業化道路進入戰略攻堅期，將從量的積累、點的突破逐步轉變為質的飛躍和系統能力的提升；中國產品、中國企業、中國制造將更多地在價值鏈高端深度參與國際競爭與合作，從技術、標準、規則的模仿者、跟蹤者、遵守者逐步轉變為趕超者、創制者、引領者。我們必須緊扣我國社會主要矛盾的新變化新要求，把推進“兩個強國”建設作為戰略任務、長期事業，大力推進質量變革、效率變革、動力變革，集中力量提升中高端供給能力、價值創造能力、核心技術掌控能力、綠色發展能力、生產力布局調控能力和大中小企業融通發展能力，加快建成適應科技新變化、人民新需要、優質高效多樣化的產業供給體系，支撐和引領國民經濟體系的現代化。
中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位，也是謀劃好新時期工業和信息化發展大計的時代坐標和科學依據。我們要緊緊抓住我國追趕國際先進水平和面向未來升級謀篇布局的關鍵戰略機遇期，不折不扣貫徹落實十九大部署的重大舉措，堅定不移走中國特色新型工業化道路，牢牢把握高質量發展的要求，堅持穩中求進工作總基調，堅定推進供給側結構性改革，以制造強國建設為主題，與網絡強國戰略緊密扣合，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，打造形成數字經濟時代下制造業國際競爭新優勢，有力支撐起質量第一、效益優先、協同發展、充滿活力的現代化經濟體系。
一是著力構建產學研深度融合的技術創新體系。按照習近平總書記系統創新鏈思想，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈配置資金鏈，更加注重以企業為主體、市場為導向的應用技術研究，以國家制造業創新中心為支點，聚焦戰略性、引領性、重大基礎共性需求，打造高效立體的開放型創新網絡體系。加快建立系統化、體系化創新機制，分梯度、分門類、分階段推進國家信息領域核心技術和設備跨越式發展。完善普惠性支持政策，支持量大面廣的中小企業提升創新能力，培育一批核心技術能力突出、集成創新能力強的創新型領軍企業。
二是著力促進我國產業邁向全球價值鏈中高端。堅持以供給側結構性改革為主線，將“三品”戰略理念融入工業通信業發展各領域、各層面、全過程，大力弘揚企業家精神、勞模精神和工匠精神，提升供給體系質量。堅持做強增量和調優存量并舉，既聚焦關系國計民生和產業命脈的領域，加快發展先進制造業，培育世界級先進制造業集群，又瞄準國際標準大力推進企業技術改造，全面推行綠色制造，發展現代生產性服務業，提高全要素生產率，實現高質量發展。堅持引進來與走出去并重，加快構建全球研發創新網絡，統籌產業鏈國內外布局，進一步提高開放性和靈活度。
三是著力推動信息網絡技術和實體經濟特別是制造業深度融合。堅持以智能制造作為兩化融合的主攻方向，發揮制造大國和網絡大國的雙重優勢，推動工業經濟向數據驅動型創新體系和發展模式轉變。大幅提升網絡設施支撐能力、核心技術創新能力、產業融合引領能力、網絡空間防護能力和依法管網治網能力，推動互聯網、大數據、人工智能等信息網絡技術與制造業深度融合，前瞻布局工業互聯網，大力發展智能融合型產業，打造一批具有生態控制力的平臺型企業，構筑形成網絡化、智能化、服務化、協同化的數字經濟新形態。
四是著力推動形成軍民融合深度發展格局。堅持統籌富國與強軍兩大目標、發展與安全兩件大事、經濟與國防兩種實力，堅持戰略導向、目標導向、問題導向，在“統、融、新、深”上下功夫，抓住改革和創新兩個關鍵、“民參軍”和“軍轉民”兩個抓手，堅決拆壁壘、破堅冰、去門檻，加快形成軍民結合、寓軍于民的小核心、大協作、專業化、開放型武器裝備科研生產體系，實現軍民資源互通共享、相互支撐、有效轉化，建設形成中國特色先進國防科技工業體系，帶動國民經濟相關產業轉型升級、做大做強。
五是著力推動建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系。充分發揮“中國制造2025”的戰略導向作用，引導技術、人才、勞動力、資本等生產要素發揮疊加效應，協同投向實體經濟特別是先進制造業，促進企業技術進步、行業供需銜接和產業優化發展。更加注重政策供給能力，依靠制度創新、舉措創新、機制創新，推動降低實體經濟企業成本負擔，推動科技成果轉化為現實生產力，推動資本、資產、資金支持產業發展，推動形成多層次人才隊伍，推動大中小企業融通發展，協同促進實現產業體系從數量擴張向質量提高的戰略性轉變。
明年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。
我們要深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想，增強推進新時代制造強國網絡強國建設的政治自覺和戰略定力；科學認識我國工業和信息化發展新的歷史方位，把準新時代推進制造強國和網絡強國建設的著力點，全面貫徹黨的十九大作出的戰略部署，把新時代制造強國和網絡強國建設不斷推向前進；我們要以黨的十九大精神統領新時代制造強國和網絡強國建設，把工業和信息化事業發展提升到新高度、新境界、新水平。
