“中國的能源必須把新能源發展作為一個戰略思考,要未雨綢繆。國家有關部門將會進一步結合中國的實際情況抓緊制定新能源發展的政策。”6月1日,國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶在國務院新聞辦就能源行業應對國際金融危機、新能源發展等召開的新聞發布會上作出如上表述。
金融危機影響能源需求
對于當前國際金融危機對我國能源行業的影響,張國寶說,主要表現為能源的需求在下降,從而給能源企業的經濟效益帶來影響。
據統計,我國電力需求從去年的9月份以來出現了負增長。今年1~4月,火力發電小時數也比去年同期減少了238個小時。今年1~5月,電力需求和去年同期相比減少了大約4%。由于電力耗煤和鋼鐵耗煤等的下降,煤炭行業形勢也非常緊張。在油氣領域當中,盡管前期國際油價下跌,但煉油行業的效益并未因此而有所好轉,這是因為在過去的幾個月中,煉油行業必須要消化企業在高油價時進口的原油。此外,能源需求的下降從原油進口量上也可以反映出來。據統計,今年1~4月,我國累計進口的原油量是5707萬噸,比去年同期下降了4.5%。
新能源規劃醞釀出臺
國家能源局副局長劉琦在發布會上透露,國家能源局正在組織研究擬定新能源發展規劃,現在已經初步形成了一個比較成熟的討論稿。經過進一步的深入研究,按照程序上報國家發改委和國務院后,在條件成熟時將擇機出臺。
據劉琦介紹,此次編制的新能源發展規劃,把新能源主要界定在兩個方面,一方面是關于風電、太陽能、生物質能等新的能源。另一方面是對傳統的能源進行技術變革所形成的新的能源,如對煤炭清潔的高效利用、車用新型的燃料,以及智能電網等。
據介紹,新能源規劃基本框架有五個方面:一是我國新能源的現狀及面臨的形勢,二是指導思想和基本原則,三是規劃的目標,四是工作任務和重要項目,五是政策保障措施。
2020年核電實現自主發展
會上,國家能源局副局長孫勤就我國核電發展規劃做出簡要闡述。他表示,2007年國務院頒布的核電中長期發展規劃,目標是到2020年裝機容量4000萬千瓦,同時在建1800萬千瓦。不過隨著我國節能減排工作的快速推進,作為零排放的核電,其發展規劃將會有所調整。
孫勤指出,中國核電發展的空間非常大。國家能源局也正在組織聽取各方面的意見,將適時調整核電發展目標。希望通過規劃的調整,最終使我國到2020年,能夠真正做到在核電領域的自主設計、自主建造、自主制造、自主運營,進入核電自主發展階段。