近年來,溫州市不斷加大對“小升規”企業的培育幫扶力度,通過“優選好苗、優化培育、優先入園”等舉措,不斷挖掘培育“小升規”企業中的好苗子和潛力股,引導其走“專精特新”發展道路,為培育“隱形冠軍”和優化產業結構打下良好基礎。據統計,2013年至今,全市共培育省級“創業之星”企業134家,培育工作走在全省前列,其中最新獲評2017年“創業之星”的企業數量29家,居全省第二。
一是優選好苗,篩選有標準。深度結合“畝均論英雄”改革工作,通過多部門數據共享,科學篩選優質規下工業企業列入“小升規”培育庫,實施動態監測,確保“小升規”企業的質量。如瑞安市自2014年起,通過電稅比、畝稅比等指標篩選“小升規”企業,上規企業數量、質量走在全市前列;蒼南縣組建多部門聯合工作小組,開展全縣廠房出租大排查,詳細掌握租用場地小微企業的基本情況,挖掘一批潛力好、質量優的好苗子,近兩年“小升規”趕超態勢明顯。
二是優化培育,舉措接地氣。積極落實“小升規”政策,對每家新上規企業,一次性給予10至15萬元補助,并享受地方財政留成部分“三免兩減半”獎勵;提升幫扶力度,修訂小微企業服務券管理辦法,市區“創業之星”企業可享受5萬元的服務券額度,用于購買各類生產性服務;優先列入“十百千”助企服務營商專員服務對象,建立一對一掛鉤聯系機制,幫助企業解決發展難題。
三是優先入園,空間有保障。各地功能區、小微園等企業發展平臺,以打造“小微企業”發展夢工廠為目標,優先接納“小升規”企業入園,保障其發展空間。如蒼南縣在全市率先開展“標準地”改革,規定全縣所有單獨供地對象必須是上年度納稅銷售額不低于2000萬元的企業,同時明確新建小微園重點向“小升規”企業傾斜;平陽縣積極推動“小升規”重點培育企業入園發展,2017年共實現“小升規”65家,其中10家來自小微園,獲評省級“創業之星”企業3家,均系入駐相關產業園的“小升規”重點培育對象。