“作為一名村干部,對市里政策我們肯定積極配合。”玉環市龍溪鎮法山頭村村委會主任管其云有一家水暖閥門企業,在得知玉環開展老舊工業點改造后,主動拆除自家廠房,直接經濟損失800多萬元。“拆,是為了更好的發展。”
玉環市委、市政府圍繞臺州全域土地綜合整治行動部署要求,集中整治“低小散”“散亂污”企業,推進59個、5732畝老舊工業點改造和4386畝干江廢棄鹽田低效用地再開發,助推經濟邁上高質量發展之路。
“我們實施萬畝低效工業用地改造提升,就是要喚醒這些還在沉睡的土地。”7月12日,玉環市國土資源局局長蔡其方接受采訪時說。
除舊布新,激發發展“動力源”
從上世紀90年代開始,玉環幾乎村村都搞起了小企業。隨著經濟快速發展,大量“低小散”“散亂污”企業集聚形成了老舊工業點,成為違法建筑最集中、安全隱患最突出、環境污染最嚴峻、社會管理最混亂、土地利用最低效的區域之一。
為革除頑疾,玉環市在臺州率先啟動三年行動計劃,舉全市之力推進老舊工業點改造。
“我們經過摸排,明確覆蓋9個鄉鎮(街道)共59處老舊工業點作為改造提升任務,共涉及1962家企業、總建筑面積435萬平方米。”玉環市“三改一拆”辦專職副主任陳德明說,“我們還科學合理編制了改造提升的詳細規劃。”
目前,玉環已拆違154.8萬平方米,今年列入改造提升計劃的18個老舊工業點已完成拆違,剩余41個點的違建年底前全部拆除。
“用村留地換廠房,一方面可對征收土地進行有效補償,另一方面還能壯大村集體經濟,使之獲得持久收益。”玉城街道辦事處副主任蔣祖美說。
“市里創新提出‘區塊內等價值同面積置換方式’,在扣除7%非生產性用地后,改造后的廠房面積置換給原有的合法企業。”玉環市國土資源局副局長吳碧金介紹,為解決“一次搬遷”問題,玉環創新“違建先拆→先行開發→安置合法→拆除合法→開發余量”單區塊滾動開發模式,實現企業平穩過渡。
建設園區,種好創新“試驗田”
在玉環城北小微企業園,一排排標準廠房在藍天白云映襯下,格外醒目。這里原本是一大片廢棄的鹽田,如今是當地工業經濟的一個新引擎。
這里由浙江創融實業投資有限公司開發建設。企業董事長蘇文明介紹,這個項目去年開工建設,第一期10萬平方米標準廠房在今年5月份交付使用,已入住企業58家。
“我們園區定位為汽摩配及相關行業,整個園區可容納企業250家。”蘇文明說,園區以高科技、高附加值、低能耗、低污染為導向,設置入園門檻,目前已對3家不符合要求的企業進行了搬離。“我們還成立了玉環市小微企業園綜合服務中心,完善報批‘代辦式’服務,近期已為33家擬入園企業開展項目備案上門服務。”