日前，省發改委發布《義甬舟開放大通道建設十大標志性工程（2019年版）》，圍繞十大標志性工程，分解形成78項年度重點工作，謀劃安排230個重大支撐性項目，總投資為14805億元。
這是怎樣的一條通道，竟要數以萬億的資金來打造？根據《浙江開放型經濟發展“十三五”規劃》，早在2016年底浙江就全面啟動建設義甬舟開放大通道。它連接義烏小商品市場和寧波舟山港，以寧波舟山港、義烏陸港、甬金高速、金甬舟鐵路為支撐，目標是形成國際化全球化的貿易大通道。
此次，是浙江首次公布義甬舟開放大通道建設十大標志性工程。大手筆的背后，是浙江決心解決目前義甬舟開放大通道建設中存在的一些短板，如重大項目進展不快、重大平臺輻射帶動作用不夠強、協調推進工作力度不夠等。
項目建設不夠快？
標志性工程推一把
建設開放大通道，顧名思義，就是要先“修路搭橋”，建更多鐵路網、公路網、水路網。這些“網”意義重大，往小了說，它們能為寧波舟山港打造更強大的腹地支撐；往大了說，有助于構筑浙江新的開放大格局。
在新發布的十大標志性工程中，排在第一位的，便是義甬舟陸海空聯動工程。而僅僅這一個工程，就包括重大支撐性項目21個，主要是鐵路、高速公路、疏港公路和機場等交通類基礎設施重大項目，總投資約2466億元。
不難發現，這其中許多項目不是首次提出。在相關省級部門、沿線地區出臺的大通道建設專項行動方案中，不少項目都有提及。那么，這次為何又重新被列入標志性工程？
“原因不少，其中重要一點，就是一些重大項目進展還不夠快。”省發改委對外開放處有關負責人認為，將它們統籌列入十大標志性工程，就是要進度更快一步。以甬舟鐵路為例，前期工作籌備已久，如今作為義甬舟陸海空聯動工程之一，明確該項目要在年底前開工建設。
真金白銀投下去，寧波舟山港的腹地將隨之全面拓寬。例如，金甬鐵路開通以后，義烏到寧波舟山港的鐵路貨運里程將縮短近80公里。相比公路，企業通過鐵路運輸時間更短，成本也更低。以每天發10個班列、每趟班列100個標箱計算，寧波舟山港每年能通過金甬鐵路承接來自義烏的約36萬個標箱。
帶動作用不強？
西延工程擴大輻射半徑
義甬舟開放大通道的輻射半徑不應囿于浙江省或鄰近城市。十大標志性工程之一的義甬舟開放大通道西延工程，針對目前大通道重大平臺輻射帶動不夠強的問題，打上“補丁”。
根據設計，西延工程將搭建3個通道，分別是建德、臨安和合肥方向通道，衢州、南昌方向通道，以及麗水、福州方向通道。由此，大通道西向貫通的目的地，一下子就延伸到了皖贛湘鄂等內陸腹地，形成沿長江南岸綜合物流大通道。
與3個通道相配套的是，金義地區也將加快建設更完善的物流基礎設施，也就是西延工程另外要打造“一樞紐、兩基地”，即金義國家物流樞紐、金華公鐵聯運港和義烏義東北物流中心等物流基地。
這樣一來，義甬舟開放大通道的輻射半徑將大大拓展。可以預見，不久的將來，內陸腹地的物資將通過寧波舟山港，由21世紀海上絲綢之路運往世界各地，從而構筑起浙江更高層次的開放新格局。
協調力度不夠？
協同區加快一體化發展
細看十大標志性工程的78項年度重點工作，一個大通道建設的新信號愈發明顯：要變行政區經濟為經濟區經濟，用開放經濟代替過去各地自成一體的經濟。這一點，尤其體現在標志性工程中的第6項——義甬舟一體化發展協同區。
具體來說，這一工程的目標是在省內重點打造五大協同區。其中，舟山洋山浙滬合作示范區、寧波前灣浙滬合作發展區，旨在深入推進浙滬合作，加快長三角一體化發展，成為浙江對接上海的排頭兵。
以舟山洋山浙滬合作示范區為例，它的建設將有助于構筑長三角乃至長江經濟帶的江海聯運體系。
此外，五大協同區還包括正在謀劃建設的甬舟特別合作區、紹甬（嵊新奉）特別合作區，以及深化建設的金義都市區。相較于前兩者，這3個協同區更多側重省內各市之間的協同發展，以此推進大通道建設。同樣，這3個協同區也需要突破體制機制藩籬，聚合優勢、統一規劃，從而形成對接長三角、融入長三角的合力。
相信，無論是協同區建設，抑或是基礎設施互聯互通，每一個標志性工程的建設都將更好發揮義甬舟開放大通道的輻射帶動作用。根據規劃，到2020年，這條開放大通道沿線地區的生產總值占全省比重將達45%，進出口總額占比將超過60%。 來源：浙江日報
