社會治理體制的創新,要以人民為中心,把人民滿意作為落腳點,使“人民安居樂業,國家安定有序”。浙江省的“最多跑一地”改革,就是“以人民為中心”的社會治理體制創新。
首先,它是將“以人民為中心”作為指導理念的社會治理體制創新。“最多跑一地”改革以回應民眾需求、提升民眾滿意度為出發點和落腳點,摒棄了政府為中心的社會治理改革理念。“最多跑一地”改革徹底改變了以往社會治理中矛盾糾紛化解需要多個窗口、多個環節、多地跑腿,導致民眾滿意度低的問題,積極探索建設縣級社會治理綜合服務中心,矛盾糾紛化解“一窗式受理,一站式化解”的社會治理體制,實現社會治理“最多跑一地”或不用跑,大大提升民眾滿意度,充分體現“以人民為中心”的理念。
其次,它是碎片化的社會治理向整體性的社會治理體制轉變的重要探索。如何將分散的社會治理的相關部門與多樣復雜的民眾矛盾糾紛化解需求對接起來,是社會治理體制改革中需要解決的關鍵問題。社會治理領域的“最多跑一地”改革針對以往矛盾糾紛化解中各部門、各層級各自為戰、整體協同不足的碎片化現象,統籌整合包含社會組織、社會力量在內的原本分散的社會治理資源,積極整合、優化流程,為民眾提供信訪代辦服務或受理、調解、仲裁、訴訟、執行全流程的“一窗受理、一攬子調處、一條龍服務”,整體性社會治理體制的雛形基本形成。
再者,它是“互聯網”“大數據”技術賦能社會治理體制創新的范例。“最多跑一地”改革充分運用互聯網技術,構建如在線矛盾糾紛化解平臺、“移動微法院”等信息平臺,實行“線上調”“掌上辦”“線上線下聯動辦”等網絡化治理載體,為民眾提供高效便捷的遠程調解服務。這項改革以網格員、網格團隊和各類前端采集設備為社會治理數據的采集者和終端,收集和形成社會治理大數據,構建“用數據說話、用數據管理、用數據決策、用數據創新”的社會治理的智慧治理新模式,實現社會治理的預警和動態治理。 來源:浙江日報