為貫徹落實國家“放管服”改革工作要求,主動擁抱“互聯網+政務服務”,響應“最多跑一次”改革和政府數字化轉型要求,我省堅持問題導向、需求導向,開發了全省新版專技人員職稱系統,經臺州、金華兩地“對標爭先、改革創新”競爭性試點,已于7月初全面啟用。
該系統以專技人才業績檔案庫為基礎,運用大數據技術對接數據共享平臺,共享申報人員的身份、社保、學歷、單位以及論文、專利等信息,大幅減輕全省專業技術人員的填報負擔。對接省財政非稅統一公共支付平臺,實現并規范評審費用網上支付和收據打印。通過全面梳理全省各級職稱評審上下級對應關系,做到省、市、縣三級業務聯動,并可根據不同評委會的實際需要靈活訂制,實現全省高、中、初級職稱申報、審核、評審、公布、發證“一網通辦”,為專技人才、用人單位、各級管理部門提供“最多跑一次”的職稱公共服務,全面打造全省專技人才職稱評審“一證兩庫三平臺”。
一證
電子證書。我省是全國最早實施專技人員電子證書的省份,到目前已生成208萬份各類電子證書,但同時也存在著中初級證書版式多樣、查詢下載路徑不統一等問題。新系統對全省各級各類職稱證書進行整合,統一證書樣式、統一證書編碼、自主下載打印、方便查詢驗證,進一步服務于廣大專技人才和用人單位。
二庫
專技人員業績檔案庫。系統打破了職稱申報的傳統模式,通過建立業績檔案庫,全面記錄專技人才的學習工作經歷和主持參與項目、獲獎、專利、標準、論文、成果轉化運用等情況,并可隨時添加、補充和維護,一次填報、終身受用。專技人才只需在系統中作出誠信承諾,通過提取業績檔案庫信息和共享個人信息,實現“一鍵申報”。
專技人員職稱信息庫。新系統按照全省統一的數據采集和應用標準,在生成專業技術人員電子證書的同時,自動對專業技術人員的職稱信息進行歸集,形成專技人才職稱信息庫,納入省政府數據公共平臺,打破了全省職稱信息的數據孤島,并可全面掌握專業技術人員的成長軌跡。
三平臺
申報審核評審平臺。申報人員在完善個人業績檔案基礎上,系統自動關聯社保信息、比對學歷和論文,在線提交申請、在線繳費,即時查看審查結果并在線查詢打印電子證書;各級管理人員隨時隨地在線審查材料,在線反饋審查意見,自動逐級提交審核,大幅提升工作效率;評委會辦公室在線抽取專家,評審專家網上評審,線上打分投票,自動統計結果。
監督管理平臺。系統通過全稱留痕、有限授權、去人工化以及黑名單管理等措施,切實提高職稱評審的公信力。從推薦申報到評審結束,每個環節都保留操作記錄,隨時監控,也有利于劃分和認定責任;不同的管理部門,授予不同的管理權限,管理人員只能在規定權限內進行操作;系統自動抽取專家、隨機分配評審材料,有效杜絕人工干預;對在職稱評審中違紀違規的專業技術人員,納入黑名單管理,并記入人社部職稱評審誠信檔案庫。
決策分析平臺。通過對專技人員業績檔案庫和職稱信息庫的大數據集中,實現對我省現有專業技術人才情況進行全面的分析,包括人才系統構成分析、層次結構分析、學歷年齡分析、類型結構分析、行業分布分析、成果效益分析、創新能力分析,參評指數監測等,并實現基于全省行政區域和類別的“專技人才地圖”。 來源:人社廳