建立行業規范體系,鍛造行業標桿
強化頂層設計
出臺《船舶工業高質量發展三年行動計劃》,制定任務清單、項目清單“兩張清單”,建立綠色工程規劃、資源節約、能源節約等七類組別標準體系。同時,突出扶優扶強導向,引導重點企業向綠色產業標準化、體系化方向發展,并通過對標達標,促進企業生產過程向綠色化、集成化、智能化轉變,全力扶持企業做大做強。目前,該區4家行業重點企業均已成為中國18家頂級修船企業“斯佩克”(SPCC)成員單位;該區已舉辦四屆國際綠色修船論壇、三屆修船企業“斯佩克”峰會、五場綠色修船現場會,行業國際影響力不斷提升。
編制行業標準
圍繞綠色工廠規劃標準、資源節約標準等七個試點領域和船舶修造行業綠色制造評價要求,編制實施《船舶修造企業機電工區6S車間管理標準》《船舶修造企業水污染防范設施建設和管理規范》等標準,加快開展綠色制造標準體系建設,發揮標準引領在船舶修造行業綠色發展中的支撐、引領、服務作用。截至目前,該區已形成并發布《GB/T 36218-2018船舶生產企業主要耗能設備管理要求》《GB/T 36219-2018船舶生產企業能耗評價方法》等5項國家標準。
試點標準制造
對標“ISO 14000”等國內外環保標準體系,在《船舶修理行業環保整治提升技術規范》的基礎上,率先全國實施《綠色船舶修理企業規范條件(試行)》。同時,選擇中遠重工、鑫亞船舶、龍山船廠、萬邦重工4家企業組成修船行業聯盟,實施船舶修造業綠色制造省級標準化試點,規范提升綠色工程規劃、資源節約、能源節約、清潔生產、廢物利用、危害氣體排放、污染物排放等七類企業內控標準,示范帶動其他修船企業綠色轉型。目前,萬邦重工已被中國造船工程學會授予全國唯一的“綠色修船示范企業”稱號,并與中遠海運重工獲評舟山市級綠色修船示范企業。
建立生態治理體系,加速動能轉換
聚焦提質增效
實施“研發投入提升攻堅專項三年行動”,對企業研發機構進行認定并給予政策補助,對研發投入強的企業進行政策獎勵。2020年,實現全區規上工業企業研發機構全覆蓋,研發費用支出同比增長6.1%。同時,推進綠色修船工藝技術研發、改造和新裝備應用,確保每年用于補助綠色修船裝備技改的資金超300萬元,2020年補助金額高達611萬元。此外,逐步推進綠色修船裝備關鍵零部件國產替代,自主研發“船塢勇士”“船塢藍鯨”等綠色修船裝備,力爭達到國際領先水平。目前,“船塢藍鯨”已成功出口新加坡,實現全省綠色修船高端裝備的“境外首單”,預計全年可實現產值1億元。
淘汰落后產能
深化“畝均論英雄”工作,配套實施差別化的資源要素配置和財政扶持政策,倒逼低效企業轉型和落后過剩產能退出。如對“低散亂”船舶修造企業進行整治,加大對26家規下修船企業整改力度,完成“環保三達標”20家、關停6家,確保中心城區周邊不再布局規下修船企業。同時,全區規上船廠均建成噴漆涂裝房、廢氣收集處置裝置,高壓水除銹技術得到全面應用,環保型原輔材料使用覆蓋率達80%以上。
規范企業運營
“一企一冊”編制企業生態環境精細化管理標準《綠通手冊》,涵蓋涉及生態環境領域法律、法規、政策及技術標準,企業生產流程、產污節點及配套制度,體檢問題清單及可持續發展方案等三大方面,企業可“按圖索驥”掌握自身問題風險點,明晰發展提升的步驟和路徑,提升轉型升級內驅力。同時,引入第三方機構進行環境監測服務,根據《綠通手冊》對企業進行全面體檢,逐步形成問題清單,限時、閉環、逐一整改銷號。整治后,規模修船企業揚塵環境投訴從年均幾十件下降到“零信訪”。
建立產業聯盟體系,提升國際競爭力
開拓綠色業務
搶抓限硫令2020年強制生效和壓載水公約等帶來的國際航運業市場新機遇,積極引導區內各大船舶修理企業開拓市場,承接壓載水系統改裝、脫硫裝置安裝等高難度、高標準業務,實現船舶燃油硫含量從原有的3.5%降低到0.5%,壓載水無害化排放,二級污水處理標準升級到一級處理標準,有力推動航運領域污染減排。2020年,該區完成船舶脫硫塔安裝207艘,壓載水系統改裝221艘,產值40億元。
完善產業鏈條
建立普陀區船舶修造行業協會,并成立綠色修造船產業戰略聯盟,加快形成立體、多維、廣域的綜合性全閉環本地產業鏈,全力實現資源共享、技術共聯、合作共贏。同時,通過引進世界500強企業德國MAN、瑞士ABB等國際巨頭在該區設立區域維修服務中心,協助企業完善產業鏈條,并輻射國內東部沿海地區。如通過引進麥哲倫油污泥處理項目,為船舶企業的固廢處理提供服務,加快產業鏈補鏈進程。
推動國際合作
組織國際綠色修船論壇、修船企業“斯佩克”峰會等多項活動,對外推動與國際主流修船企業、先進設備制造商和涂料制造企業加大產業合作,對內推動優勢企業間開展資源共享和技術交流,提升產業協同能力。同時,鼓勵龍頭船企挺進國際豪華郵輪修造領域,突破修造技術難題,打造國際豪華郵輪修造基地。2018年至今,該區中遠海運重工先后完成“輝煌號”“天海新世紀號”“海洋贊禮號”等國際豪華郵輪5艘次修造,其中“天海新世紀號”和“海洋贊禮號”已連續兩年在該區進行修造。來源:浙江經信