5月22日，“八八戰略”實施20周年系列主題第三場新聞發布會在杭州召開。省發展改革委、省委改革辦、省經信廳、省科技廳、省商務廳相關負責人圍繞“強力推進創新深化、改革攻堅、開放提升，構建高質量發展新優勢”主題介紹情況。
20年來，在“八八戰略”引領下，浙江經濟建設情況如何？省發展改革委黨組書記、主任杜旭亮對其進行了概括：破繭成蝶、鳳凰涅槃的躍升最精彩，創新發展、攀高圖強的動能最強勁，協調發展、山海互濟統籌最有力，綠色發展、細描精繪的生態畫卷最迷人，開放發展、互利共贏的活力最充沛，共享發展、利民為本的群眾獲得感幸福感安全感最高。
這“六個最”中也蘊含著浙江高質量發展的密碼。
底盤要穩
衡量一個地區經濟發展成就，GDP是一個參照。20年來，浙江GDP從2002年的8000億元躍升到2022年的7.77萬億元。
經濟的持續穩定增長，離不開工業的有力支撐。“尤其是在三年疫情的背景下，從國家到浙江，工業的‘壓艙石’分量愈來愈重。”省經信廳副廳長葉健松說。
浙江從2020年開始連續三年召開高規格全省制造業高質量發展大會，并在今年5月18日召開了全省加快建設全球先進制造業基地大會，頒發“浙江制造天工鼎”，激勵各地加快發展制造業。
如此氛圍下，浙江經濟的“底盤”越來越穩——近三年，浙江規上工業增加值年均增速7.4%，高于GDP增速2.4個百分點。2022年，浙江制造業增加值達到27274億元，占GDP比重達到35.1%。浙江更是明確了發展方向——實施“415X”先進制造業集群培育工程，打造全球先進制造業基地、建設現代化產業體系。
高水平對外開放，也是浙江高質量發展的底氣之一。20年來，在“八八戰略”指引下，浙江始終堅持“跳出浙江發展浙江”，開放發展取得長足進步。2022年，浙江外貿進出口規模已達4.68萬億元，居全國第三；實際利用外資總量升至全國第五，對外實際投資規模躍升至全國第二。
今年初，浙江強力推進“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”。“今后，浙江將推動產業加快向全球價值鏈中高端攀升，通過培育貿易國際競爭新優勢，優化外貿結構，加快外貿強省建設。”省商務廳副廳長張錢江說。
重大項目對于推動經濟高質量發展具有重要的支撐作用。2003年至2022年，浙江累計完成省重大項目建設投資約10萬億元，支撐全省固定資產投資年均增長11.3%。
后勁要足
經濟發展，不光要看體量和速度，更要看耐力和后勁。
“科技創新是一個國家和民族發展的不竭動力。20年來，浙江深入實施科技創新和人才強省首位戰略，大力推進三大科創高地和創新策源地建設，科技創新工作取得了歷史性成就、發生了歷史性變革，在全國創新版圖中穩居第一方陣。”省科技廳副廳長周土法說。
科技加持下，浙江的高質量發展引擎越發強勁——區域創新能力從全國第六位躍居第四位，科技進步貢獻率從43.6%提高至68%；十大省實驗室全面布局，國家實驗室體系實現零的突破并入軌運行，2個國家大科學裝置落地建設；人才集聚效應顯著增強，研發人員密度全國第三……
圍繞“創新深化”，浙江給自己定了一個小目標：到2027年，全社會研究與試驗發展經費支出占地區生產總值比重超過3.4%，建成國家實驗室1家、全國重點實驗室16家以上，建設高水平省實驗室10家、省技術創新中心15家，具有全球影響力的科創高地和創新策源地建設取得更大突破，高水平創新型省份和科技強省建設取得更大進展。
在浙江，經濟發展還有一個隱形的“后勁”。全國工商聯《萬家民營企業評營商環境報告》顯示，浙江2020年至2022年連續三年營商環境滿意度居全國第一，獲評營商環境最佳口碑省份。
“營商環境已成為地區、城市核心競爭力比拼的主賽道，要以營商環境之‘優’，促經濟之‘穩’、發展之‘進’，助推我省經濟在高質量發展之路上行穩致遠。”省委改革辦副主任董繼鴻說。目前，浙江已經出臺《浙江省營商環境優化提升“一號改革工程”實施方案》，力爭把浙江打造成為集聚高端要素的磁場、創新創業的沃土、現代治理的范本。
區域要協調
浙江的高質量發展，最難能可貴的是區域協調均衡發展。浙江持續縮小“三大差距”，加快推動高質量發展建設共同富裕示范區，成為全國區域發展最均衡的省份之一。2022年設區市人均GDP最高市與最低市倍差縮小至2.29，居民人均可支配收入最高與最低倍差縮小至1.58。
與省內發達地區相比，浙江的山區縣發展水平仍相對滯后，如何讓它們共享發展成果？
杜旭亮介紹，20年來，浙江突出綠色發展、生態富民，深入實施做大產業擴大稅源行動和提升居民收入富民行動，為山區縣量身定制“一縣一策”，培育壯大“一縣一業”，全面激發山區縣內生發展動力。山區26縣經濟總量從2002年的850億元提高至2022年的7404億元，山區26縣居民人均可支配收入與全省之比提高到73.9%。
如今，浙江大力推進新時代山海協作工程，推動50個發達縣（市、區）結對幫扶山區26縣，通過山海協作引進特色產業項目1.2萬余個、到位資金7400余億元，一幅山海攜手加速奔向共同富裕的美好圖景，正迎面而來。
在浙江，無論生活在城市還是鄉村，都是幸福的。從城鄉差距看，20年來，浙江城鄉融合發展水平持續提高，城市化率從47.5%提高至73.4%，城鄉居民收入倍差從2.37縮小到1.90，是全國倍差最小的省區。從生活環境看，浙江形成全域“大花園”，“千萬工程”獲聯合國地球衛士獎，美麗鄉村、美麗城鎮、美麗城市隨處可見，群眾的獲得感幸福感安全感越來越高。
20年來，浙江民眾的需求也從“滿足基本”向“美好生活向往”提檔升級——浙江城鄉義務教育學校校際差異系數全國最低；全省域推進共同富裕現代化基本單元建設，一體推進城鄉風貌整治提升和未來社區、未來鄉村建設，省域發展從總體協調向高水平均衡加速邁進。
