今年,慈溪將繼續夯實“穩”的基礎,激發“進”的動能,提升“立”的實效,改革創新再深化,攻堅突破攀新高,為爭當中國式現代化示范引領的縣市域實踐排頭兵踔厲奮發、勇毅前行。
精準發力
經濟大盤穩中向好
自動化產線上,電熨斗各個部件快速組裝,經由傳送帶裝箱打包。慈溪電熨斗企業開足馬力生產,去年前三季度,該市電熨斗出口額達28.5億元,同比增長26.85%,占全國比重超過四成。
電熨斗訂單火熱,是“小家電之鄉”慈溪經濟活力復蘇的一個縮影。
去年以來,慈溪充分發揮政府“有形之手”的作用,在投資放量提速、營商環境優化、強化開放合作等方面打出“組合拳”,經濟穩中向好趨勢不斷彰顯。
投資是經濟穩中求進的“駕轅之馬”。慈溪市深化“投資攻堅年”行動,開展投資項目審批服務“清障提速”,固定資產投資穩定快速增長,其中,基礎設施投資增長,兩獲省政府投資“賽馬”激勵。2023年,慈溪共招引落地億元以上重大產業項目27個,總投資217.5億元。
值得一提的是,去年,總投資超20億元的慈溪未來產業園霧化科技項目成功簽約,項目達產后可實現年產值100億元以上,堪稱當地招商引資的一個里程碑。
“走出去”的步子邁得更大、更穩。作為制造業出口加工重鎮,慈溪久久為功育主體、筑平臺,外貿經濟數據持續回暖,內外貿一體化發展不斷提速。去年,該市廣交會、華交會等參展企業數量均創下歷史新高,預計外貿出口增長4%、占全國份額提升1個萬分點;跨境電商出口22億元,增長4倍。慈溪產業帶直播基地入選浙江“一號開放工程”最佳實踐案例。
拼經濟就是拼“環境”。對標“市場化、法治化、國際化一流營商環境”要求,特色改革舉措紛紛亮招。出臺“8+4”高質量發展政策意見61條,為企業降本減負54億元;加大金融支持實體經濟力度,普惠型小微企業貸款增長25%;深化市政府領導掛聯服務,搭建“親清茶室”等政企溝通平臺……環境更優,民企搏擊風浪的底氣也更足。最好的營商環境是法治環境。去年,慈溪編制智能小家電合規指引,“涉企矛盾糾紛一站式非訴化解”做法入選省新時代“楓橋式工作法”。
激活動能 產業升級抓出實效
物料周轉由40天縮短至5天,零配件庫存由2000萬元下降至499萬元,畝均產出接近2500萬元……通過持續導入數字化和精益制造,2023年,專注凈水機的家電“小巨人”寧波祈禧智能科技股份有限公司實現了中小制造業企業數實融合的華麗轉身。
作為聞名全國的工業縣,如何破解“大而不強”、發展質效不高等“成長煩惱”?堅持“工業立市、創新強市”首位戰略,慈溪打出龍頭企業培育、塊狀產業治理、工業用地改革等系列組合拳,區域工業經濟加快激蕩新動能、“騰”出新空間。
發力科技創新,強化縣域制造業發展新優勢。去年來,慈溪依托新引進“大院大所”及智能家電技術創新中心等載體平臺,不斷強化區域企業與創新資源的合作對接,全年實現技術成果交易額73.5億元;新增國家高新技術企業219家、國家科技型中小企業798家。慈滬科創引才模式獲全省長三角一體化最佳實踐案例。啟動海外高層次人才三年倍增行動,新入選國家級人才10人。去年,慈溪躍居全國科技創新百強縣市第7。
傳統塊狀經濟的發展紅利消弭后,推進高質量發展從何破題?去年來,慈溪聚力傳統塊狀經濟、村鎮工業集聚區“兩項整治”,“騰籠換鳥”空間騰換產業提質行動方案、低效工業用地改造提升“十條”改革新政等頂層設計先后落地,新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”行動大幕開啟。去年前三季度,慈溪推進老舊工業區塊改造項目21個,低效老舊廠房拆除21萬平方米;規上工業畝均稅收增長超20%,“畝均論英雄”改革獲省政府督查激勵。去年,慈溪還榮獲首批“浙江制造天工鼎”。
向創新要動力,向土地要效益,縣域經濟煥發嶄新活力。去年,慈溪智能小家電產業集群入選工信部中小企業特色產業集群名單,智能家電產業鏈增加值預計增長17%;新增國家專精特新“小巨人”企業8家、國家5G工廠1家,新增上市和過會企業各1家。
發力基建 城鄉品質持續提升
近日,慈溪綜合開發一期工程1標最后一片預制箱梁平穩落在橋墩蓋梁上方,這標志著該項目實現了主線高架橋貫通。爭分奪秒,搶抓進度,慈溪大交通建設蹄疾步穩,一條條交通動脈向遠方延伸……
由“縣域經濟”邁向“都市圈經濟”,基礎設施和城鄉建設必須率先發力。堅持“交通提級、城市提能”戰略,去年以來,慈溪以兩個“投資攻堅年”活動為載體全面實施擴大有效投資“六大工程”,形成規模達3000億元的項目儲備庫。前三季度,慈溪基礎設施投資增長47.9%,固投連續8個季度保持兩位數以上增長。
滸運公路建成通車,杭甬高速復線一期開通在即,通蘇嘉甬鐵路關鍵節點實質性開工,寧波市域鐵路慈溪線全線開工,中橫線快速路二期順利開工……交通領域,慈溪持續掀起建設熱潮,一個個標志性大項目搶抓節點,加速落地。今年初,G228慈溪北段也將開工,寧波北部綜合交通樞紐輪廓初顯。
交通日益暢達,城市建設也日新月異。一個多月前,位于慈溪新城河區塊核心濱水區的新河坊建成開業,標志新城河一期區塊全面成型。過去這一年,慈溪城市更新不斷提速。作為全域國土空間綜合整治深入推進的先行先試片,周巷鎮完成房屋征遷110萬平方米、交付凈地項目23個,這個以家電產業聞名的三北強鎮換了新顏。
值得一提的是,去年,慈溪還加速完善城市開發建設體制,組建現代化城鎮建設指揮部,重組城投集團。以縣城為重要載體的城鎮化建設和城市更新雙雙入選省級試點。一場聚焦縣市域現代化的規劃建設實踐在慈溪城鄉拉開序幕。
城市提能級,鄉村也有新風景。去年,慈溪“鶴鳴越窯”縣域風貌樣板區獲評省級城鄉風貌樣板區,南部沿山風情旅游線列入省首批共富風貌游線。全年新增省級引領型農村社區6個、未來鄉村4個,周巷萬安莊村入選全國鄉村治理示范村,和美鄉村覆蓋率達到20%。
共建共享 民生福祉不斷增進
不僅房間配有取暖設備,還有專門的助浴師提供修指甲、吹頭發等一條龍服務……近日,慈溪首家社區助浴室在滸山街道鳴山社區啟用,率先體驗周到服務的老人連連稱贊。
推進共同富裕先鋒市建設,慈溪步穩蹄疾。去年以來,慈溪一方面將公共服務“七優享”工程與“慈有優教”“慈有頤養”等民生品牌工作緊密結合,持續增進民生福祉,一方面聚力聚焦就業、幫困、村級集體經濟增收等共性難題打出政策“組合拳”,全方位彰顯新時期經濟社會高質量發展成色。
教育、醫療、養老是群眾關切的熱點民生問題。推進新城河區塊九年一貫制學校等8個在建及續建項目,新增公辦中小學學位1000個;加快實施華仁老年康復醫院等6個在建及新建項目,提供互聯網診療服務12萬余人次,開通異地結算醫療機構162家……慈溪著力打造優質均衡教育樣板,完善綜合醫療服務體系,實現“學有優教”“病有良醫”。
去年來,慈溪還新建兩個養老服務綜合體,新增和改造養老床位824張,新增康養聯合體5個;新建“醫、防、護”三位一體兒童健康管理中心5個、嬰幼兒照護服務驛站27個。
數據顯示,去年,慈溪“七優享”工程全面推進,民生支出139.3億元,占一般公共預算支出的83.6%,10方面35項民生實事均高質量完成。
穩經濟,穩就業。去年以來,慈溪健全就業服務體系,提升職業技能培訓水平,強化勞動權益保障。累計招引大學生超1.5萬名,完成職業技能培訓4.3萬人次,城鎮新增就業3.6萬人。全年發放低保、特困、臨時救助等幫扶資金2.5億元。來源:經信網