讓企業家“站C位、當主角”,3月29日,在麗水市松陽縣召開的全縣新型工業化高質量發展大會暨營商環境優化提升會議上,企業家成了絕對的主角。
這是松陽連續3年召開這樣高規格的會議。“濃濃的,都是對我們企業家的尊重。”一位參會企業負責人說。
“企業家是松陽最寶貴的資源。”大會上,松陽縣委主要負責人說。如今在松陽,“以工業為重、以企業為尊、以創新為先、以貢獻為要”已經成為一種自覺、一份特質。
政企同心,成效顯著。2023年,松陽全縣規模以上工業增加值45.42億元,同比增長14.5%,累計增速連續18個月位居麗水市第一。工業增加值對GDP增長的貢獻度從2021年的23.6%提升至40.8%,強力支撐GDP增速連續兩年領跑麗水全市、躋身全省前列。
以生態工業的強勢崛起推動“二次創業”行穩致遠,松陽正錨定聚焦堅定不移推進新型工業化、堅定不移推進共同富裕的路徑奮力奔跑。
“雙招雙引”量質齊升
不久前,松陽鄉賢蔡澤坤正式與松陽簽約,啟動建設年產230萬米超潔凈不銹鋼管、80萬件超潔凈不銹鋼管件新材料項目。春節期間,松陽各地開展了20余場活動,吸引了800余名鄉賢參與,共簽約鄉賢回歸或牽線搭橋項目5個,總投資約2300萬元。
堅持“雙招雙引”不動搖,松陽系統重塑招引體制,主動出擊招引大好高項目,以項目招引的穩和進,為經濟社會高質量發展夯實后勁。
“周晾曬、月通報、季復盤、年評比。”松陽縣招商服務中心負責人介紹,他們建立了招商工作的晾曬比拼機制,工作好不好,成效來說話。同時,縣里9個部門的主要領導還面向社會公開承諾:“我承諾我負責,做不到我擔責”,工作晾曬比拼、賽馬爭先的氛圍日益濃厚。
縣黨政主要負責人率隊外出開展招商;縣領導“一對一”服務招商項目,每周召開例會研究各類難題;健全產業投資和工業用地管理辦法,實現閉環管理;設立6支產業基金,總規模達21億元……以這樣的決心和力度,松陽舉全縣之力打好招商引資攻堅戰、持久戰。
招什么?怎么招?松陽拓展招商賽道,多維度推進招大引強。
做深做實產業鏈招引,關鍵在于明晰產業定位。松陽以全省智慧交通產業發展試點縣為契機,建成智慧交通產業園、恒兆智能智造產業園、綠色綜合交通基地等產業平臺。2023年,落地涉及綜合交通產業項目10余個,總投資超28億元。
松陽成立珠三角招商駐外分局,充分發揮招商中介、招商大使等資源優勢。2023年,松陽成功招引鼎際科技顯示模組、華迪特鋼“未來工廠”、奇野全地形越野車等億元以上項目27個。其中,制造業項目24個,占總引進項目的88.9%;10億元以上大項目6個,其中20億元以上項目1個、50億元以上項目1個,松陽縣人民政府榮獲麗水市2023年度招商引資工作先進集體。
堅持“產業定位科技、科技索引人才、人才支撐產業”基本邏輯閉環,松陽持續貫徹落實“人才強縣”戰略毫不松勁。
松陽開展人才招引、培育、平臺和生態四個建設,扎實做好人才“引、育、管、用”文章,推進人才科技教育三位一體有機統籌,深入實施技能人才共富能力提升行動和重點人才科技工作“破零攻堅”行動,不斷完善政策體系,搭建項目平臺,優化發展生態,廣泛集聚各類優秀人才,把人才資源的“關鍵變量”,轉化為推動高質量發展的“最大增量”。
2023年,松陽新增省級以上重點人才科技平臺7個,其中省級工程研究中心破零;新增全國技術能手2人,民營企業全職引進外籍博士1名,首次全職引進松陽籍博士人才1名,入選市綠谷精英人才15人,新培育高技能人才1805人,均實現歷史性突破。
生態工業提質增效
生態工業發展勢頭強勁,松陽“二次創業”的步伐越走越穩。
走進位于浙江松陽經濟開發區赤壽生態工業園區的精品不銹鋼示范園內,一座座標準廠房拔地而起。近年來,隨著上上德盛、寶豐特材、新創泰業等一批不銹鋼管項目陸續落地園區,赤壽精品不銹鋼示范園已初具規模。目前,整個示范園已入駐企業7家,共有在建、擬建或深度洽談項目20個,總投資預計可超過60億元。
不銹鋼管產業是松陽工業經濟發展的主要增長點和第一大支柱產業。近幾年,隨著產量的快速提高,企業生產進度不清晰、質量問題難追溯和庫存數量不準確等痛點難點日益顯現。為此,從2021年起,松陽陸續投入500余萬元專項資金,并出臺了產業數字化的行動方案和扶持政策,推動產業數字化轉型實現提質增效。
截至目前,松陽縣共有76家規上工業企業完成數字化改造,其中48家是不銹鋼管企業。2023年,松陽縣不銹鋼管產業規上總產值達116.61億元,同比增長9.77%。
一手筑穩不銹鋼管主導產業基石,一手搶抓綜合交通產業高速發展機遇,在推進傳統產業轉型升級的同時,松陽還“無中生有”謀劃綜合交通產業,率先競逐新賽道。
為打造百億級以智慧交通為核心的綜合交通產業,松陽縣以全省唯一的智慧交通產業發展試點縣為契機,編制產業規劃和行動計劃,構建“縣委書記擔任鏈長+執行鏈長+分鏈長+專班+聯席會議+鏈主企業+專家團隊”工作體系,建成智慧交通產業園、恒兆智能智造產業園、綠色綜合交通基地等產業平臺以及Apollo智能交通生態聯盟松陽創新中心、康佳之星科創中心和汽車科創共富基地等產業孵化器。截至目前,已有120余家產業企業落地松陽集聚發展。
浙江云中馬股份有限公司作為松陽縣首家上市企業,致力于革基布傳統工藝技術的改良,創新濕拉毛和色絲直拉工藝,改良廢水處理回收利用技術,降低單位能耗,大力推進綠色低碳生產。
“低碳轉型”,揚起發展風帆。松陽深入踐行國家“雙碳”戰略,大力推進工業節能降碳,支持企業提升綠色低碳技術、綠色產品、服務供給能力,致力構建工業綠色低碳轉型與工業賦能綠色發展相互促進、深度融合的現代化產業格局。浙江康恩貝中藥有限公司、浙江云中馬股份有限公司入選國家級綠色工廠名單。
自松陽縣第十一次黨代會提出全面實施“二次創業”目標任務以來,松陽全縣上下堅定不移推進新型工業化,在勇當先行者、譜寫新篇章中推動“二次創業”行穩致遠。
營商環境持續優化
日前,松陽專項行動動員部署會召開,該縣縣委決定在全縣范圍內開展“破梗阻 優環境 勵擔當”專項行動。“圍繞營商環境中的黨員干部執行不力、服務不優等問題,重點糾治6類具體問題。”縣紀委、監委相關負責人表示。
一個個企業項目相繼落地松陽,離不開縣域營商環境的持續優化。
位于赤壽生態工業園區的上上德盛集團“未來工廠”項目,正在火熱施工中。“感謝開發區的工作人員,讓我們的項目進展如此順利。”該公司總裁嚴冬云看著火熱的建設場景開心地說。該項目從拿地到開工僅用了18天,這樣的速度離不開開發區提供的“保姆式”服務。
自項目簽約后,松陽縣開發區聯合各職能部門,變“接力跑”為“并肩跑”,優化審批流程,明確時間節點,通過提前介入服務指導、全程代幫辦、承諾辦結等舉措,全力壓縮工作時限,為企業早開工、早投產提供了強有力的保障。
為方便員工上下班,前不久浙江樂陶電氣有限公司通過助企服務員,向松陽縣企業綜合服務中心提出了在園區增設公交站點和公交線路的建議。得知企業訴求后,企服中心第一時間主動上門,答復訴求。“反饋的問題迅速得到回復,我們感受到了政府的關懷,特別溫暖。”該公司負責人曾海琴說。
敢于嘗試和突破的這份勇氣,來自松陽縣委、縣政府持續推進營商環境優化升級的堅定決心。松陽構建“主動發現、高效處置、舉一反三、晾曬評價”四項機制,體系化、制度化推動涉企問題高效閉環解決。今年以來,企服中心已收集各類問題68個,閉環解決64個,企業滿意率100%。
提升金融服務質效,助力優化營商環境。比如,松陽農商銀行持續發揮“短、頻、快”決策優勢,優化服務機制,聚集薄弱環節,加大中期流動資金貸款的推進力度,全面助力企業高質量發展。靠前服務優化資源配置,網格化走訪與企業開展“一對一”對接,專列20億元信貸資金投向招引重點產業。
2023年,松陽先試先行優化營商環境“碼上監督”在全市推廣,有效解決涉企服務慵懶散漫、不作為亂作為慢作為等破壞營商環境、加重企業負擔問題,取得良好成效。今年,松陽又制定實施優化營商環境“碼上監督”2.0版,進一步健全涉企問題“線上直報、入企訪廉、聯動處置、跟蹤反饋”全鏈工作機制,實現從便捷服務向增值服務的迭代升級,全面推動縣域營商環境再優化再提升。
服務好企業就是最好的營商環境。在松陽縣新型工業化高質量發展大會暨營商環境優化提升會議的最后,縣委主要負責人鄭重承諾:不論外部形勢怎么變,松陽堅定不移推進新型工業化的決心和路徑不會變;不論領導干部怎么變,松陽抓好政策兌現工作閉環的機制不會變;不論發展環境怎么變,松陽構建親清政商關系的初心不會變。