長興是傳統工業大縣，歷來都高度重視振興實體經濟這一工作。尤其是今年3月獲批全省振興實體經濟試點縣后，長興縣按照試點要求并結合自身實際，扎實做好謀劃和推進工作。前期，由縣四套班子領導帶隊，分四個組赴嘉興、上海、寧波、蘇州、深圳、新昌等地，實地考察平臺建設、現代物流、實體經濟、全面創新改革等工作；在學習借鑒外地先進經驗和做法的基礎上，縣委書記辦公會議、縣委常委會多次專題研究，并制定出臺了振興實體經濟三年行動計劃（2017-2019年）和專項獎勵辦法，重點從四個“三”來推進工作。
（一）開展三大攻堅。針對當前長興縣實體經濟運行的問題和短板，在全縣范圍內組織開展工業轉型及平臺提升攻堅、全面創新改革試驗區建設攻堅、項目引推雙百攻堅等三大攻堅行動，不斷濃厚工業經濟氛圍，提振企業發展信心，推動實體經濟健康發展。一是開展工業轉型及平臺提升攻堅。突出抓好傳統產業改造提升和工業平臺優化提升。傳統產業改造提升方面，在鞏固蓄電池、耐火、粉體等細分行業整治成果的基礎上，今年全面啟動了以夾浦地區為主的化纖織造行業改造提升工作，重點圍繞規范整治和轉型提升兩個方面，有序實施低、小、散、弱企業的資源整合和兼并重組。目前已啟動編制集聚點規劃方案和噴水織機散戶入園集聚標準，累計關停噴水織機370余臺，力爭年底前進一步壓縮噴水織機總量，并實現織造散戶的集中布局和規范管理。工業平臺優化提升方面，堅持集中布局、集聚發展、集約開發，按照“統管、合建、共享”思路，構建優化以國家級開發區、兩個省級園區和三個特色園區為主的“1+2+3”工業平臺體系，今年以來已完成土地征收4000余畝、“四類土地”處置4090畝。尤其是在謀劃爭取大產業大平臺列入寧杭生態經濟發展帶規劃的同時，通過廢棄礦山開發利用，正在加快南太湖綠色智能制造產業園開發建設，全部開發后可新增建設用地4845畝，將大幅提升我縣對大產業大項目的承載能力。二是開展全面創新改革攻堅。深入推進全省全面創新改革試驗區建設，在首創“科創委”、跨區域流通“科技券”、“科技鎮長團”、“企業首席科技官”、“科技大市場”等全省多個“第一”基礎上，進一步以十方面重點改革項目為突破口，加快構建以“大科技、大平臺、大主體、大轉化、大提升”為主要內容的全面創新工作格局。1-4月，全縣累計完成高新技術產業增加值28.38億元，發明專利申請730件，引進高層次“雙創”人才143名，達成政產學研合作項目43個；同時，在知識產權綜合管理改革、人才評價激勵、全面創新政策體系及考評管理等方面也相繼破題，初步形成了一套具有縣域特色、可復制推廣的運作機制。三是開展項目引推雙百攻堅。圍繞“全年引進優質項目100只、推進重點項目100只”目標，大力推進選商引資和項目建設，不斷積蓄發展后勁。在項目引進上，聚焦新能源、裝備制造、信息經濟、大健康等產業，精準繪制產業全景圖和招商路徑圖，并按照“一個目標企業、一套推進班子”的思路，開展定向招商和集中攻堅。今年1-4月，新增省重點建設項目38只，新引進市級工業“大好高”項目5個，新引進科技型中小微企業61家。在項目推進上，排出英納威等100只重點項目，由四套班子領導分別領銜，掛圖作戰抓推進，一月一會督進度。1-4月，百個重點項目完成投資85.6億元，完成年度投資計劃的38.9%；其中，已開工項目81個，完成投資80.9億元，完成年度計劃的42.3%。
（二）培育三大主體。突出發揮企業在振興實體經濟中的主體作用，啟動實施“十百千”企業培育工程（到2021年，培育10家“雙金”企業、100家“雙高”企業，1000家“雙創”企業），大力培育龍頭企業、中小微企業、股改上市企業等三大主體。一是大力培育龍頭企業。以省“三名”、市“雙金”、縣“50強”企業為主體，全力扶持龍頭企業做大做強。截止2043年底，全縣共有規模以上工業企業690家，年銷售收入超10億元企業15家、超500億元企業2家，省“三名”企業3家，市“雙金”培育企業5家。今年1-4月，省“三名”、市“雙金”、縣“50強”企業完成產值213.5億元，占全縣規模以上工業產值的46.37%。二是大力引育中小微企業。深入實施小微企業三年成長計劃，以“1+5+N”科創平臺為載體（以太湖資本廣場為核心，以長興國家大學科技園、畫溪創業谷、煤山青創園、泗安西湖產業園、和平科技園為支撐，以其他鄉鎮、社會資本投資的創新工場、創業咖啡屋等眾創空間為補充的“1+5+N”科技創業孵化平臺體系），著力培育一批充滿創新活力和創業動力的“雙創”科技小微企業，大力扶持從事產業協作配套的科技型小微企業。今年1-4月，全縣新引進科技型小微企業61家，累計達310家；新認定省科技型中小企業34家，累計達359家；“小升規”完成時序進度78家。三是大力推進股改上市。針對我縣家族企業較多、抗風險能力較弱等問題，啟動實施企業對接資本市場第二輪三年行動計劃，按照“股改一批、掛牌一批、上市一批、并購一批”的思路，扎實推進企業掛牌上市和并購重組，引導企業借力資本市場、實現“裂變”發展。截至目前，全縣擁有主板創業板上市企業4家，新三板掛牌企業31家（位列全國縣域第一），掛牌上市企業累計實現直接融資78.8億元；共有9家掛牌上市企業累計實施并購項目17宗，涉及金額13億元。
（三）深化三大融合。持續推進全省兩化深度融合國家示范區建設，積極順應科技金融融合發展趨勢，搶抓軍民融合國家戰略機遇，不斷深化兩化融合、科金融合、軍民融合三大融合。一是深化兩化融合。深入推進兩化融合、“機器人+”與智能制造，分行業、分層次實施兩化融合、機器換人示范試點項目，重點推進“數字車間”“智能工廠”等試點示范項目建設。今年1-4月，實施兩化融合項目237項，完成投資19.4億元，其中，新建項目437項，完成投資43.8億元。組織超威、諾力申報工信部智能制造專項，組織8家企業申報工信部制造業與互聯網融合發展試點示范項目，推進智能化產品開發30項。企業“兩化”融合應用指數達78.22，進入全省第一梯隊。二是深化科金融合。針對縣域經濟“科技找不到資本、資本找不到科技”的困局，積極探索“科技+金融”發展新模式，推動科技金融深度融合。一方面，大力推進太湖資本廣場建設，全力打造以資本為核心，“產業、人才、科技、互聯網、中介服務”五位一體的環太湖資本集聚轉化綜合大平臺，目前已累計引進中新力合、賽伯樂、隆德資產等金融新業態企業300多只，并設立了全省首個縣域股權交易中心——長興科技板。另一方面，于今年年初組建成立了金控公司，統籌運作縣內各類金融資源，引導、撬動更多金融資本和社會資本投入長興實體經濟，目前公司已開始實體化運作，首期產業基金母基金規模達到10億元。三是深化軍民融合。扎實推進浙江省軍民融合產業示范基地建設，積極拓展軍民合作渠道，在深化同國防科技工業科技成果推廣轉化中心、國防科工局、國防大學等合作的同時，進一步擴大同航天科技集團、中船重工等單位的交流與合作。在工作推進中，注重發揮企業主體作用，通過出臺軍民融合專項扶持政策，重點鼓勵軍民融合產業做大做強、軍民項目合作、軍工四證申領等，1-4月，全縣新增軍民融合項目8項，新增軍民融合企業4家。
（四）強化三大保障。積極發揚“店小二”精神，持續優化振興實體經濟的制度環境，努力強化政策、服務、機制三大保障。一是強化政策保障。一方面，整合原有工業、科技、商務、人才、股改上市等政策資源，優化形成新的“1+6”大工業政策體系，全年計劃安排財政資金4億元用于工業強縣建設和振興實體經濟；另一方面，被列入省振興實體經濟財政專項獎勵試點后，我們第一時間調研論證，按照“突出重點、精準施策”的思路，制定出臺了振興實體經濟補充政策，著力通過政策杠桿作用，引導企業加大投入、加快發展。二是強化服務保障。嚴格執行中央和省市縣有關企業減負降本政策，加快落實《長興縣供給側結構性改革行動實施方案》，1-4月共為企業減負11.5億元。深入貫徹落實“最多跑一次”工作要求，設立“一門受理”服務專窗，成立投資項目審批受理代辦服務中心，全面提高行政審批效率，優化投資發展環境，截至目前，全縣“最多跑一次”事項覆蓋率達95%以上，備案類、核準類項目審批時間分別縮短到18天和26天。三是強化機制保障。建立“聚焦‘雙提’，狠抓落實”競賽機制，將規上工業增加值、工業有效投入、固定資產投資、“大好高”項目引進等主要指標納入考核體系，對各鄉鎮（街道、園區）和十大攻堅行動牽頭部門的工作實績實行月賽季考，逐級傳導壓力，濃厚比拼氛圍。同時，健全完善企業綜合績效評價和工業“50強”企業動態調整機制，通過扶優汰劣，不斷激發企業發展的內生動力。
新聞來源：省經信委辦公室
