在當前經濟下行壓力依然較大,實體經濟面臨困難較大的時候,要促進實體經濟持續發展,既需要企業自身加強管理,采用新的技術,實行集約節約生產和經營,也需要采取更加有力的政策措施幫助企業降低成本。為降低企業成本。近年來,龍泉市連續打出多套減負擔降成本“組合拳”,減負成效顯著。
一、多措并舉,降低企業融資成本
一是設立應急轉貸基金,有效降低企業轉貸成本。自龍泉市設立“應急轉貸中心”后,全市企業普遍反映融資成本得到了有效的降低,融資難、融資貴問題得到了有效的緩減。截至目前,龍泉市應急轉貸中心已累計辦理轉貸業務1487筆,轉貸金額達42.7億元,其中今年轉貸15.4億元,預計累計為企業降低轉貸成本2000余萬元,有效降低了企業的融資成本。二是設立小微企業幫扶基金,有效緩減小微企業融資難。為助力小微企業做強、做大、做優,幫助小微企業快成長,有效解決小微企業缺乏抵押物導致的融資難題,龍泉市設立了小微企業幫扶基金,截至目前,小微企業幫扶基金共為17家企業累計用信7974萬元,目前在保2448萬元,有效緩減了小微企業的融資難題。三是建立政策性融資擔保體系,著力化解企業擔保鏈風險。龍泉市高度重視政策性融資擔保體系建設,將該事項列入督辦內容,實行“每月一報”。同時多次組織相關人員赴兄弟縣市進行學習取經。經多輪討論,目前市政府決定按國資占10%、民間投資占90%的比例組建政策性融資擔保機構。目前實施意見、領導小組、扶持政策及考核辦法都在抓緊完善當中,確保在年底前按照“五個一”的要求組建政策性融資擔保體系。
二、多管齊下,降低制度性交易成本
龍泉市積極踐行“以人民為中心”的發展理念,大刀闊斧地全力推進“最多跑一次”改革,不斷增強企業和群眾的獲得感。一是一站式服務有效降低企業時間成本。全市除社保服務大廳外,各部門的服務大廳都進行了統一整合,集成式服務,真正實現了“一站式”服務。地稅、國土等部門主動打破信息壁壘,將地稅窗口和不動產查詢窗口遷至不動產登記綜合窗口,實現不動產交易、查詢、稅收、登記一窗綜合受理模式,從原來3個窗口跑4次變為1個窗口跑1次,極大地方便了企業和群眾辦事。二是創新方式有效提升審批效率。龍泉市制定出臺《龍泉市投資項目“最多跑一次”改革工作實施方案(試行)》(龍委辦發〔2017〕53號),通過模擬審批、流程再造等工作機制創新,將企業投資項目從立項(備案)到開工建設辦理審批時間從原來的45個工作日壓縮到17個工作日,政府投資項目前期審批從原來的180個工作日縮減為45個工作日(不包含中介、公告及聽證時間),大幅提高審批效率。三是精準幫扶接難題。龍泉市深入開展“千名干部下百企”活動,結對幫扶150家工業企業,為20家企業派選了總經理助理,24個重點涉企部門和各鄉鎮(街道)分別制定《干部結對聯系企業活動方案》。活動中,共收集企業反映問題151件,對92件(其中綜合類48個、人才及用工類9個、產權證辦理類17個、金融類18個)難題進行交辦,現已銷號60件。
三、減稅降負,有效降低企業的納稅成本
去年,龍泉市制定出臺了《龍泉市關于進一步降低企業成本減輕企業負擔優化發展環境的實施意見》,重點圍繞制度性交易成本、稅費、用工、用能、融資、用地、服務等方面提出針對性措施,企業發展環境進一步優化,大部分企業認為政務環境得到了明顯改善。據調查,全市各項涉企收費負擔均有所減輕,1-9月,減免小微企業增值稅和營業所得稅1060萬元,土地使用稅減免350萬元。但受經濟下行壓力影響,企業運營狀況一時難以有效改善,部分企業反映稅費負擔包袱依然較重,部分領域還有待進一步加大減負力度。
新聞來源:省經信委辦公室