制造業是國民經濟的主體。2015年,“中國制造2025”首次被提出,第一步目標是到2025年,中國邁入制造業強國行列。去年,杭州專門制定《中國制造2025杭州行動綱要》,提出全力沖刺“中國制造2025”國家級示范區建設。
杭州將如何打造制造業與互聯網深度融合的國家級示范區,建設“制造強國”與“網絡強國”融合發展的中國樣板?昨天,《關于創建“中國制造2025”國家級示范區的若干意見(征求意見稿)》在市政府網站發布,公開征求社會意見。12月22日之前,市民均可登錄“中國杭州”的網上聽證板塊進行留言。
征求意見稿說,杭州要堅持傳統制造業、戰略性新興產業、未來產業“三位一體”發展,打造“互聯引領、智造主導、創新驅動、服務協同”的產業體系。
比如圍繞云計算、大數據、物聯網、移動互聯網等新一代信息網絡技術,建成全球領先的電子商務中心、云計算大數據中心、物聯網產業中心、互聯網金融創新中心、智慧物流中心和數字內容產業中心。到2020年,培育形成具有全球影響力的萬億級信息經濟產業集群。
新興產業方面,主要是在智能安防、專用集成電路及高端通用芯片、網絡通信設備、燃氣輪機、可再生能源裝備、純電動汽車、創新藥物等領域,形成若干個具有全球競爭力的細分產業鏈,把杭州打造成為全球領先的智能安防研發制造基地、國內重要的新能源汽車及關鍵零部件設計制造基地、高端裝備研發制造基地和新藥研發創新基地。
未來產業方面,將重點布局人工智能、虛擬現實、區塊鏈、量子計算、增材制造、商用航空航天、生物技術和生命科學等重點前沿領域,培育未來產業新業態。
傳統制造業也要推進產業智慧化,讓互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,并推動工業設計、研發創新、創業孵化、電子商務、金融科技、智慧物流、檢驗檢測等為代表的生產性服務業發展和公共服務平臺建設。
杭州的重點產業平臺包括國家自主創新示范區、城西科創大走廊、城東智造大走廊、錢塘江產業帶、特色小鎮等,這些都將在未來加大建設。征求意見稿還說,要進一步發揮濱江區在國家級創新示范區中的示范引領帶動作用,將富陽區江南區塊打造成市級高新產業新平臺,并推進市域西部地區產業平臺建設、產業結構調整和特色產業培育。
項目招引方面,征求意見稿提出,要強化精準招商。比如,對符合全市產業布局、總投資50億元以上的先進制造業項目,加大土地指標和資金的支持力度。對不符合產業定位的項目,可“一票否決”。
此外還要推進資源節約集約、綠色發展。除了淘汰落后產能,騰挪用能空間,還要保障工業用地總量合理增長。全市新增工業用地指標,占全年新增用地指標的比重不低于30%。到2020年底,市區工業用地總規模不低于240平方公里,占城市建設用地比重不低于25%。
根據征求意見稿,杭州將鼓勵企業通過上市、并購重組、分工協作等方式,做強做大做優,并帶動本地中小微配套企業發展。每年還要評選發布杭州市制造業百強榜,對上榜企業和主要經營者給予表彰獎勵。
產業發展離不開人才引進。比如實施“海外工程師”計劃,重點引進一批國際頂級海外軟件工程師、系統架構師。征求意見稿提出,力爭到2020年,全市制造業領域引進培育國家級領軍人才30名、國內外頂尖設計大師30名,培育市級以上領軍型創新創業團隊8個,引進海外工程師2500人次。
還要實施新銳企業家提升行動,開展青年企業家培育計劃。并實施“杭州工匠”行動計劃。在職業院校中新開設全市緊缺人才專業,加快技能型人才的培養。
(新聞來源:浙江在線)