黨的十九大報告指出我國“正處在轉變發展方式、優化發展結構、轉換增長動力的攻關期,建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。”要加快建設現代化經濟體系必須要全面推動“質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率”,其中以信息技術為核心技術,以創新、融合、高效、綠色為本質屬性,以新產業、新業態、新結構、新載體為主要內容的新經濟正是現代化產業體系的關鍵一環。進一步夯實新經濟的先發優勢,是浙江繼續走在新時代前列的重要力量,也是率先實現現代化產業體系的殺手锏。
堅持創新驅動,為新經濟培育壯大構筑更為完善的創新生態。建立以科技創新為核心,科技創新、模式創新、業態創新、管理創新等多領域互動、多要素聯動的創新生態。進一步促進科技研發成果轉化為生產力,加大知識產權保護力度。加快推動多層次資本市場發展,完善投融資政策,保障創新產業的培育發展。建立更為靈活的人才管理機制,加大高素質人才的自我培育力度,加快推進省部共建國家實驗室,支持浙江大學、浙江清華長三角研究院等大院名校開展科技創新活動。
實施“大眾創業”,為新經濟培育壯大打造更為活躍的創業氛圍。進一步發展眾創空間,打造一個為初創業者、創業者、成熟企業的內部創業部門等服務的創業創新環境。進一步強化開發區(高新園區)、產業集聚區、科技城、特色小鎮等創業創新平臺載體建設,支持企業間開展生態合作,推動集聚發展。針對產業培育不均衡的問題,要進一步發揮大數據、云計算、移動互聯網等新技術的滲透作用,推動傳統企業以二次創業謀求轉型,引導創業企業進入代表產業發展新方向的新興領域,實現傳統企業與創業企業的融合、共贏。
加強環境建設,為新經濟培育壯大營建更為現代的配套設施。著力推進“云+網+端”基礎設施建設。加快實施“寬帶浙江”,全面實現“三網融合”。加快WiFi服務平臺和熱點資源建設,優化布局,建設全省WiFi免費服務網絡。加快5G網絡協議和標準應用研發,推進下一代互聯網(IPv6)建設,超前布局未來網絡架構。加快推進傳統基礎設施的智慧建設,加快DT城市的創建,加快發展智慧交通,推進智慧公路、智慧港口、綜合交通應急指揮平臺、綜合交通出行服務等工程,營造“智能+”的城市生活新模式。
深化行政改革,為新經濟培育壯大創建服務更優的政務環境。以“最多跑一次”改革為核心,進一步簡政放權,著力打造“審批事項最少、辦事效率最高、政務環境最優、群眾和企業獲得感最強”的省份。創建與時俱進的監管調控環境,加快建立一個政府和社會協同治理監管體系,協調促進新經濟與傳統經濟的融合發展。探索建立創新企業的退出機制,健全企業退出執行體系,加快新經濟資源要素的流動性。
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