浙江在線12月2日訊（浙江在線記者 金晨）莽莽括蒼，滔滔靈江，巍巍城墻，悠悠千載。漫步在臨海這座千年古城，處處能感受到深厚的歷史文化積淀。
整潔有序的農貿市場，開啟“透明廚房”的餐飲店，十字路口的“紅馬甲”，街頭巷尾的志愿者。生活在此的120萬臨海人，時時能嗅到撲面而來的城市文明新風。
自去年拿到創建全國文明城市的“入場券”以來，臨海市堅持力度不減、標準不降、勁頭不松，各項工作快速有序推進，全域創建的態勢逐步鞏固，全面整治的成效有效提升，全民參與的氛圍不斷濃厚。
“創建全國文明城市是一項政治任務，也是一項民生工程。全市上下要下定志在必得的決心，干出志在必勝的氣勢，高質量抓好創建全國文明城市各項工作，為建設活力品質幸福臨海作出新的貢獻。”臨海市委主要負責人豪情滿懷地說。
大美臨海，宜居之城；大愛臨海，溫暖之城；大雅臨海，書香之城。隨著全國文明城市創建踏入新征程，在“三大三城”品牌引領下，臨海續寫新輝煌。
頂層重設計 督查再推動 ——擦亮文明底色
一張藍圖繪到底，一以貫之抓落實。
自新一輪創建工作的馬達開啟以來，臨海市將其作為一項必須完成的政治任務，每年列入市委、市政府中心工作，納入崗位目標責任制考核。黨政主要領導堅持每季度聽取創建工作匯報，著力推進重難點問題的解決，將責任、壓力、信心傳達到全市上上下下、方方面面，讓牽頭單位和責任部門掛圖作戰、逐項落實。
完善頂層設計，同時強化督查推動。臨海市四套班子領導以上率下，不定期深入聯系網格開展高密度調研、高頻次巡查，展示決心、傳導壓力、推動工作，持續保持狠抓創建的態勢。
截至目前，臨海累計開展了5次網格督評，扣發了7位聯系市領導和7個部門的考核獎金，并將其獎勵給歷次考核排名前7的主要職能部門，全市迅速掀起了一股比學趕超、爭先進位的熱潮。
文明城市創建，是一個不斷解決問題的過程。在創建中，臨海始終堅持問題導向、效果導向，聚焦短板弱項，精準施策，定向發力，堅決打贏創建攻堅戰。
滴滴——臨海市綜合行政執法局工作人員鄭麗琴的手機響起了提示音。打開臨海多城聯創企業微信號，“古城街道大橋路人行道隔離樁，大部分頂端未封閉，雨天積滿水，甚至還有垃圾。請舉一反三及時整改”。這是市多城聯創辦督查員呂玲剛剛在路面巡邏時發現的問題。
呂玲用手機拍下照片，并在后臺上傳準確位置，系統自動跳出網格責任部門——第6網格（南門社區），并發送給整改單位，派單至臨海市綜合行政執法局負責人手中，并規定了整改期限——5天。
“以前上午拍照留證，下午再形成材料轉交給督查科，形成督查交辦單通過內網讓各責任單位領取。現在短短5分鐘，問題便實時傳輸，交辦、整改、反饋……每一個環節都可查可溯，效率提高了不少。”呂玲翻開任務列表，紅色的字跡標注著每個交辦事項的進程。
這是臨海全面構建多城聯創辦常態督查、執法人員日常巡查、全網格定期測評的全方位督查體系的一個縮影。如今，有27名督察員活躍在臨海的大街小巷，共發現問題1948處，整改1948處。
為加大對督查結果的運用，臨海嚴格落實獎懲制度，對工作成效顯著、考核靠前的單位和個人通報表揚；對推進不力、考核落后的單位和個人通報批評、約談問責、扣發獎金。去年6月，臨海還出臺了《公職人員交通不文明違法行為曝光抄告約談制度(試行)》，一年過去，成效不言而喻，全市公職人員交通違法行為數量呈斷崖式下降。
“談話、曝光并不是目的，最終的目的是希望人人自覺參與，營造更加安全暢通、更加文明和諧的城市交通環境，提升城市文明。”臨海市多城聯創辦專職副主任方匡安說。
項目制攻堅 智能化管理——培植文明因子
近日，從外地回臨海探親的張有朋在大巴車上，就深切感受到了老家的變化。他說：“不但城市變美，斑馬線前的司機也禮讓行人，市民素質都提高了。”
今年是全國文明城市創建關鍵之年，臨海以“抓住重點、突破難點、鞏固強項、主攻弱項”為總體要求，開展市容市貌整治、五小行業整治、配套設施優化提升、一體化綜合整治、市民素質提升、體制機制長效管理六大攻堅行動。兩年來，共安排了包括工程類、整治維修類、宣傳類、設備添置類等470個創建項目，預算資金5億元。
紫陽街是臨海現存最古老的街巷。如今，違章建筑已不見蹤跡，抬頭蜘蛛網般的管線已歸束入地，每走一段路就能看見消防設施器材，石板路、老房子修舊如舊，它既可以滿足人們對唐宋遺風、明清建筑的想象，沿街的酒吧、咖啡館也能讓人觸摸到時代的氣息。
據了解，紫陽街改造是臨海市470個創建項目的其中一項，不以“利”字毀文脈，成為紫陽街修繕過程中堅守的底線，如今這條街實現了主客共享街宅共生。不僅如此，通過項目制攻堅，城市功能得到了逐步完善，整體城鄉環境面貌有了很大的改善。
老舊小區改造、主次道路及背街小巷道路改造提升、公廁革命、垃圾革命正如火如荼地在城市上演，項目制攻堅提升了城市形象，智能化設備更提高了城市管理水平。
走進臨海市智慧城管中心，數字化管理平臺上響起提示音。“崇和門西南面，草皮缺失，黃土裸露。”原來，這是路面信息采集員小李通過“城管通”手機軟件上報的信息，中心工作人員輕點鼠標，受理審核后，立即向相關職能單位派單。一個半小時后，園林部門工作人員趕到現場進行補植。
如此高效的城市管理得益于智慧城管中心實時監測平臺這個“強大的頭腦”。通過運用物聯網、云計算、大數據、三維實景等技術，已實現對越店經營、流動攤販、井蓋缺失、路面積水等情況的智能管理。自去年3月份成立至今，通過智慧城管中心共發現城市管理問題96469條，處置率達到100%。
交通是一座城市的“動脈”，也是全國文明城市創建不可或缺的重要指標。靖江路巾山路口成為臨海到臺州三區的跨縣市出租車集散地歷史已久，出租車七七八八地散落在人行道和非機動車道上，成為市區的一個“堵點”。該市交通運輸局聯合多部門在下橋路開辟了專用停車場，將跨縣市出租車集散地進行遷移，成立了臺州首個出租車服務站，從源頭上徹底解決了該路口的擁堵問題。
人人有大愛 城市享溫暖
——塑造精神豐碑
今年6月，占地2300平方米的臨海市新時代文明實踐中心啟用，成為推進臨海新時代文明實踐高質量發展的重要地標。近日，臨海被列入全國第二批“新時代文明實踐中心建設試點縣（市、區）名單”。精神文明的觸角漸漸向社區、鄉村蔓延，截至8月底，臨海按照“中心-所-站（點）”三級文明實踐運行體系，全面建成1個中心、19個所、662個站，常態化開展系列新時代文明實踐活動。
7月，象征崇文、厚德、務實、創新的臨海精神的厚德廣場落成啟用。臨海市委、市政府主要領導身穿“追夢鹿”志愿服，和千名志愿者一同深入城市的背井小巷，撿拾煙頭、果殼，“萬鹿同行·追夢臨海”志愿服務月同期啟動。
逐夢途中也有插曲。8月，臺風“利奇馬”來襲，臨海發生內澇。在這場時間與生命的賽跑中，全省救援力量高高擎起了愛的火把，一聲集結，各地部隊、公安、消防、民間救援隊來了，沖鋒艇從四面八方匯集駛入，搜救人員晝夜無歇，讓被困的臨海人看到了希望。各地民兵、志愿者、防疫工作者涌入臨海，清理淤泥、轉移垃圾、噴灑消殺。熱心的臨海市民站了出來，自發設立了一處處愛心補給點，煮好綠豆粥、稀飯送給救援隊員；這場考驗，大家晝夜兼程，短短幾天，這座溫暖之城在大愛中開啟“新生”。
值得一提的是，近年來，臨海市志愿者協會400多支志愿隊已帶動70多萬人次參與公益活動，從捐贈衣服到理發、義診、維修、推拿、配鎖等各類公益便民活動，志愿服務工時超過83萬個小時。2018年，臨海成為全國“城市愛心GDP”百強市。
暖心的還有他們——“熱心夫婦”張海林和朱丹丹、帶著母親上學的堅強女孩史晶紅、停車攙扶拄拐行人過馬路的最美女司機錢偉劍、急救落水者的救人勇士馬紹林、岑文高、岑文科、暖心民警李帆……翻開阿里巴巴“天天正能量”公益平臺的正能量人物名單，臨海市“好”事連連。
“近3年來，臨海是浙江省內獲獎次數最多的縣級市，目前共獲得正能量常規獎、特別獎的臨海人共有8位。”阿里巴巴“天天正能量”公益平臺工作人員說。
近年來，該市始終把培育和踐行社會主義核心價值觀作為精神文明建設的工作主線，實施“大愛臨海·溫暖之城”培育工程，持續開展“道德模范”“最美工作者”“優秀鄉賢”“感動臨海人物”等評選活動，全方位挖掘展示群眾看得見、摸得著、可親可學的模范人物。截至目前，該市有3人獲得省道德模范，13人獲得臺州市級道德模范， 119人當選臺州好人，22人當選浙江好人，市級道德典型已有69人。
全民總動員 長效化保障
——點亮“創城”夢想
“每天在‘格’中走，摸清‘格’中事，幫助‘格’中人。”大洋街道舊下渡村網格員——王冬鳳這樣形容她的每一天。
上午8點，王冬鳳走進一家奶茶店，眼睛一掃，便在腦海里記下：應急燈和煙霧報警器已經安裝，外露的電線也已安裝了套管。發現滅火器被放在了倉庫間，王冬鳳微笑著提醒：“滅火器要放在顯眼的位置，否則如果發生意外，用起來不方便呀。”
和王冬鳳一樣，共有1234名網格員活躍在臨海的每個角落。近年來，臨海將主城區和各鎮區分為85個網格，市級部門和鎮（街道）、村（社區）共同組建網格隊伍，確保城市的長效管理。
文明，對黨委和政府而言，需要一套機制和制度的保障。近年來，臨海出臺了《創建全國文明城市工作操作手冊》《全國文明城市創建工作考核評分細則》《多城聯創工作責任追究及獎勵暫行辦法》等實施方案，全市上下通過專項行動，集中清理了一大批城市“亂點”，治理了一系列城市“亂象”。
文明，就社會而言，需要每一個公民的身體力行。在黨員干部的積極響應和踐行下，更多的市民自覺加入文明創建“接力賽”。在古城街道，一名名夕陽紅隊員齊上陣，在交通要道和大街小巷開展文明勸導活動；在大洋街道，一場場廚余垃圾變廢為寶的活動吸引了社區居民踴躍參加，垃圾分類的觀念漸漸深入人心。
“創城沒有局外人，只有全民參與，城市才能越來越文明。”大洋社區志愿者服務隊隊員周巧紅坦言：“參加社區志愿者服務隊之前自己靠打牌打發時間，現在經常跟大家出去發放文明宣傳冊、勸導交通、大掃除什么的，日子過得有意義多了。”
現如今，在臨海的街頭巷尾，公益廣告牌隨處可見，處處洋溢著文明向上的正能量；紫陽街上絕大多數游客、居民都自覺收拾垃圾，共同維持著古街的整潔有序；車輛禮讓行人，行人只走斑馬線，文明出行蔚然成風……
所有的幸福點滴，積聚起臨海這座城市爭創全國文明城市的底氣。在這里，“文明城市”早就不僅僅是一句口號，而是浸入城市骨髓的因子。因為全民參與，幸福愈加深厚綿長。
