日前，浙江省市場監管局發布《2019年電子商務平臺合規評審報告》。報告對省內主要電商平臺的合法合規情況進行了評審，飛豬、考拉、云集、貝店、微醫、甩寶等10家電商平臺納入此次評審。
浙江作為網絡經濟大省和主要平臺集聚中心，網絡交易保持持續快速增長態勢，同時也呈現出平臺電商與服務電商、社交電商、直播電商融合發展的趨勢，短視頻、直播、自媒體等泛社交娛樂方式成為電商引流和實現銷售的重要途徑。這對現有的法律規則體系和網絡市場監管帶來了新挑戰，特別是部分電商平臺的平臺規則存在不合法、不規范設定，以及在平臺治理上存在管理漏洞，成為當前網絡市場治理面臨的一大難題。
對此，浙江省市場監管部門已連續幾年組織專家學者對電商平臺合法合規情況進行評審。
據該局有關負責人介紹，今年的評審工作在方式、標準、范圍上均作了創新和提升。比如在范圍上，評審對象既包括平臺電商也有垂直電商，既有PC端的網站也有移動端應用和內嵌小程序，既有服務類電商也有商品交易類電商，能夠反映一定的共性問題，也能反映不同領域的差異性特點。
報告重點從主體資格、廣告宣傳、知識產權、公平競爭、消費者權益保護、個人信息保護、電商平臺責任等多個維度進行了分析評審。
評審結果顯示，浙江電商平臺合法合規情況呈現逐年向好趨勢，未發現明顯違法行為，但也存在一些問題。例如，在制定用戶協議規則方面，部分平臺沒有制定法律規定的信用評價等方面的規則，特別是移動端與PC端的協議規則體系不一致，個別存在缺失；部分平臺制定的協議規則不便于用戶瀏覽和下載，個別平臺的協議規則很難查找；在協議規則的內容中，普遍存在減輕自身義務加重用戶責任的“霸王條款”。此外，在個人信息保護方面、第三方平臺責任方面、用戶體驗方面也存在一些問題。
針對評審中發現的問題，浙江省市場監管局對各平臺進行了行政指導并要求其限期整改。各有關平臺表示，將按照監管部門的要求落實整改，進一步完善網絡交易規則，切實履行平臺主體責任，努力為消費者提供安全放心的網購環境。潘 峰 沈 雁 2019年12月13日 A1版
