前正處在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的新階段，既要堅定不移打贏疫情防控阻擊戰，也要穩妥有序打好經濟發展總體戰。浙江數字化優勢在疫情防控阻擊戰中發揮了重要作用，以“一圖一碼一指數”為抓手的精密智控，為做好疫情防控工作、推動企業有序復工復產提供了堅強保障，數字化的賦能作用將在穩企業穩經濟穩發展中發揮更加積極的作用。
發揮數字政府制度優勢,提高疫情防控和復工復產“兩手抓”的效能
當前，要充分利用大數據等信息技術，監測、分析、研判經濟運行形勢，加快推進企業復工復產，提高達產率。
以政府大數據聯動共享與智慧治理促進“兩手抓”。近年來，浙江大力推進政府數字化轉型，加快涉企事項移動辦、一網通辦，增創了“市場有效、政府有為、企業有利、百姓受益”的體制機制新優勢。當前，需要進一步加大疫情防控和經濟運行數據聯動共享，對企業復工狀況、復工人員狀況、企業復工需求等進行大數據分析，實行省、市、縣（市、區）、街道（鄉鎮）不同層級共享和跨區域共享。加強對疫情影響下經濟運行數據的監測和研判，利用“畝均論英雄”監測平臺、“天羅地網”監測平臺、“訂單+清單”外貿監測平臺等大數據，分析研判各行業經濟發展趨勢與困難，為防控疫情和復工復產兩手抓提供精準施策的科學依據。
以公共數據交換共享強化長三角聯防聯控。近期，長三角三省一市召開新冠肺炎疫情聯防聯控視頻會議，針對重大防疫管控舉措的相互通報機制、恢復生產人員物資運輸和保障通行便利化的機制等達成了一系列共識。當前形勢下，需要長三角三省一市緊密合作，率先打破數字空間與現實空間分離的狀態，構建跨城市、跨行業、跨地域的長三角數字共享網絡平臺，共建長三角“區域大腦”，全方位整合路網數據、醫療數據、人口數據、教育數據、交通數據等，聯動推進疫情防控和經濟社會發展。
發揮產業園區數字化平臺作用助力“兩手抓”。我省產業園區對推動產業資源優化利用和集聚發展發揮了支撐作用, 也是履行政府職能、加強區域治理的重要基礎。當前，更需要產業園區（小微企業園）提高數字化管理與服務能力，建設和完善作為數字化治理綜合基礎設施的“園區大腦”（數字化管理平臺），發揮其作為“兩手抓”的信息樞紐作用。通過園區大腦幫助解決原材料供應、上下游協作、物流暢通等問題，開展應急資源大數據協同分析和原材料、零部件協同尋源，實施集中化、共享化的物流協同配送。
以推進中小企業數字化轉型為抓手,增強穩經濟御風險能力
中小企業需要加快數字化轉型步伐，依托工業互聯網平臺和技術開展產品、業務、模式創新，打通生產經營各環節的數據鏈，提高市場響應能力，增強生存韌性和競爭力。
加快推進工業互聯網等數字技術與平臺在中小企業落地應用。要支持工業互聯網平臺開發商和服務商，研發適應中小企業特點和需求的工業軟件、工業APP和數字化解決方案，加強數據中臺等適合中小企業數字化轉型的數據服務與技術擴散，提供更豐富、更專業的工業互聯網平臺服務內容。擴大政府購買中小企業數字化服務范圍，對數字化轉型軟件和解決方案在中小企業首試先用給予獎勵，由政府補助推動中小企業短期試用SaaS服務、在線任務管理、項目管理、工作流管理服務、云服務、數據資源挖掘等數字服務，進一步推動中小企業專網降費用、提速率，降低企業數字化轉型成本。
實施網絡培訓增強員工數字化能力。需要通過政府補貼或購買服務的方式為中小企業員工提供數字化能力培訓。組織開展中小企業上云培訓、線上輔導，深度助推中小企業上云。通過專精特新中小企業經驗線上分享、行業數字資源共享、中小企業聯產聯銷線上平臺聯合互助等方式推動中小企業自助自救。最近，國家工業和信息化部發文組織開展“企業微課”線上培訓工作，在疫情期間免費開放培訓資源，為中小企業送政策、送技術、送管理。有關平臺機構要為企業開展線上培訓提供咨詢服務，同時積極制作適合浙江企業需求的精品課程視頻等數字資源。
推動供應鏈金融數字化助力中小企業融資。資金短缺是中小企業受疫情影響的主要困難之一，也是數字化轉型的難點。在各級政府和金融機構加強對企業財政金融支持的同時，上下游企業之間在資金、商品價格、貨款支付方面需要互幫互助。鼓勵有資金實力的龍頭企業搭建數字化供應鏈金融平臺，通過大數據、人工智能和區塊鏈等數字化技術，快速分析和評價授信對象企業，幫助供應鏈上中小企業化解融資難，并強化金融風險和社會責任風險管控。
培育壯大數字經濟新業態新模式，加快釋放新興消費潛力
數字經濟在為防控疫情、保障經濟社會有效運轉提供堅強支撐的同時，自身的發展也將獲得更多新機遇新空間。
做大做強大數據和人工智能產業。構建基于大數據和人工智能的疫情預警系統和應急響應機制，是提升社會整體綜合防治能力的重要支撐。要以政府大數據開放應用帶動企業、社會大數據匯聚融合，在融合創新中激活數據價值，為企業和社會提供增值服務。出臺政府數據開放應用的規范與政策，改善政府數據開放的數量與質量，擴大數據應用市場。在全省特色塊狀經濟產業帶和專業市場建設行業大數據中心，為企業轉型升級提供數據服務，培育數據交易市場。推動5G+人工智能產業發展，在加快發展智能醫療健康、高端智能穿戴、智能家居及工業級智能硬件產品等智能硬件產業的同時，做大人工智能技術服務業。
大力發展“互聯網+”醫療健康產業。“互聯網+”和生命健康是浙江重點打造的兩大科創高地，“互聯網+”生命健康作為兩個高地的結合，在疫情防控中發揮了重要作用。要推動互聯網醫療平臺與實體醫院深度合作，開展在線診療、在線開藥等醫療核心業務，逐步開放線上首診模式；加強醫療健康平臺化服務，促進診療數據線上線下互通，實現平臺與屬地醫療機構的無縫對接；通過人工智能輔診加強基層醫療水平，通過人工智能問診提升互聯網醫院就診效率，讓人工智能技術深度參與公共服務應急響應機制建設。
加快發展以可視化電商、靈活用工為代表的服務消費新模式。未來，“線上下單、無接觸配送”“生鮮電商+冷鏈宅配”等新商業模式將會更快發展，生活性服務業將向智能化、在線化方向發展。新形勢下的不同勞動用工需求逐漸衍生出新的生產關系、新的生產資料分配方式，如盒馬鮮生等外賣門店向餐飲企業借調員工，通過彈性人員派遣、即插即用式人員培訓等實現“人力”分布式協作；部分企業將自家自媒體部門轉包給其他企業運營管理，實現“專業能力”分布式協作，成為共享經濟新模式。要支持發展這種以靈活用工為主要表現形式的分布式協作，滿足消費方式新變化，實現社會生產效能最大化。
