近日,《嘉興市標準創新貢獻獎管理辦法》正式出臺。這是全省范圍內首個市級標準創新貢獻獎管理辦法,將于7月1日起施行。與該《辦法》配套的《實施細則》正在加快制定中。
設立嘉興市標準創新貢獻獎是我市標準化治理的重要制度創新。這一獎項也是全市標準化工作的最高政府榮譽。
《辦法》將如何發揮鼓勵創新發展、發揮標準在經濟社會領域的引領作用?記者采訪了市標準化協會理事長、教授級高級工程師洪凰,對《辦法》進行解讀。
分設兩個獎項,開展項目化申報評審
根據《辦法》,嘉興市標準創新貢獻獎由市政府設立,分為標準創新獎和標準創新提名獎。
根據評比達標表彰獎勵規定定期組織評審和表彰。標準創新獎每次表彰名額不超過3個,各獎勵50萬元;標準創新提名獎每次表彰名額不超過5個,各獎勵20萬元。
那么,哪些主體可以參評?
《辦法》明確,獎勵對象涵蓋市域范圍內依法設立的企業、高校、科研院所、檢驗檢測機構、社會團體等各類組織。
獎勵范圍包括標準制(修)訂和標準化試點示范項目兩種類型。
據介紹,該獎項是以項目形式組織申報評審。
如果以“標準制(修)訂”進行申報,申報項目必須滿足以下條件之一:主導、參與制(修)訂國際標準;主導制(修)訂國家標準、行業標準和地方標準并已經實施1年以上;主導制(修)訂團體標準并已經實施1年以上;制(修)訂和自我聲明公開先進的企業標準并已經實施1年以上。
如果以“標準化試點示范項目”進行申報,申報條件須滿足:“為主承擔國家、省、市級標準化試點示范項目建設,并已經通過項目考核驗收。”
評審標準突出先進性、創新性、貢獻度
為了體現分級培育、梯隊引導,標準創新獎和標準創新提名獎的評審標準有所不同。
參評標準創新獎,需要滿足兩個條件之一。
其一是“填補標準空白或者對原有標準內容作出重大調整,主要技術指標和管理要求達到國際領先水平,標準實施后取得重大經濟效益和社會效益”;
其二是“率先開展標準化試點示范項目建設,并取得重大經濟效益和社會效益,對產業結構調整和經濟社會轉型發展具有很強的示范帶動作用”。
標準創新提名獎的“門檻”略低,要求“標準主要技術指標和管理要求在行業內具有一定的創新性,達到國內領先水平,標準實施后取得較好的經濟效益和社會效益,對國民經濟和社會發展具有明顯推動作用;率先開展標準化試點示范項目建設,并取得較好經濟效益和社會效益,對產業結構調整和經濟社會轉型發展具有一定的示范帶動作用”。
洪凰說
這兩個獎項評審標準主要從“先進性”“創新性”“貢獻度”三個關鍵詞著眼,兼顧經濟效益和社會效益,落點在“國際先進”“國內領先”兩個要點上。
后期在制定《辦法》的《實施細則》中,也將從這些方面著眼建立評審體系。
加快實施標準化戰略,掌握更多標準話語權
據了解,2021年我市將開展首輪嘉興市標準創新貢獻獎評審。
設立嘉興市標準創新貢獻獎的背景和契機是什么?
據嘉興市市場監管局標準化處處長孫菊英介紹
從世界范圍看,標準作為世界通用語言,已成為參與國際合作和競爭、保障產業利益與經濟安全的重要手段。
著眼于國內,新修訂的《標準化法》明確:“對在標準化工作中做出顯著成績的單位和個人,按照國家有關規定予以表彰和獎勵”。
2018年10月,我省首次表彰了省標準創新貢獻獎獲獎單位,我市天通控股股份有限公司、浙江浦江纜索有限公司分別獲得重大貢獻獎、優秀貢獻獎。
多年來,我市堅持實施標準化戰略。
截至目前,全市參與制定國際標準13項、國家和行業標準1528項、省級技術標準創新基地4個;2019年,每千個國家標準為主制定6.43個,位列全省第三。
當前,我市標準創新能力尚與高質量發展的要求不適應、不匹配;中小企業的標準創新意識、創新能力還不夠強。
《辦法》出臺就是為了強化對標準創新工作的政策引導,通過制定激勵政策和獎勵制度,引導企業、其他各類組織把創新成果轉化、上升為先進標準,從而提升核心競爭力,推動產業升級,促進社會進步。