推進信息化和工業化融合（以下簡稱兩化融合），是黨中央國務院作出的長期性、戰略性部署。在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，我國兩化融合步入深化應用、變革創新、引領轉型的快速發展軌道，為制造業高質量發展奠定了堅實基礎，有效支撐了制造強國與網絡強國建設。
我國兩化融合發展已取得豐碩成果
當前，新一代信息技術加速向全流程、全產業鏈滲透融合和集成應用，我國兩化融合發展重心已由“深化局部應用”轉向“突破全面集成”，兩化融合管理體系貫標、工業互聯網創新發展、制造業新模式新業態培育、新型基礎設施建設等方面均取得一系列顯著進展，有效帶動了制造業生產方式、產業結構和增長動力的持續優化。
兩化融合管理體系貫標實現大范圍應用普及。兩化融合管理體系作為我國首個自主研制且大范圍普及推廣的管理體系類標準，已成為廣大企業開展數字化轉型、構建新型能力的重要方法指導。依托全國兩化融合管理標委會（TC573），已發布實施5項國家標準、2項國際標準，16萬余家企業通過兩化融合評估診斷找準了發展重點和方向，2.2萬余家企業通過貫標形成了戰略閉環管控、流程與組織持續變革、數據綜合治理等運行管理機制，貫標達標企業運營成本平均下降了10.0%、經營利潤平均增加了11.2%。
工業互聯網平臺從概念普及走向實踐深耕。工業互聯網平臺是新一代信息技術和實體經濟深度融合的關鍵支撐。我國多層次系統化平臺體系正在加速構建，全國具有一定區域和行業影響力的平臺超過70個，重點平臺平均設備連接數達69萬臺，工業APP數超過2000個，國際影響力與生態運營能力逐漸加強。平臺解決方案在區域、行業、企業紛紛落地，推動平臺應用從局部突破走向垂直深耕，助力工業資源泛在連接、彈性供給和高效配置，驅動工業經濟高質量發展。
融合創新的新模式新業態持續涌現。融合創新的新模式新業態推動制造業生產、研發和服務模式發生根本性轉變。網絡化協同在電子信息、紡織、交通設備制造等行業普遍推廣，帶動企業研發生產效率大幅提升。個性化定制在家電、家具、機械等行業快速發展，促進供給與需求的精準匹配，有效滿足市場多樣化需求。服務型制造在工程機械、電力設備、風機制造等行業普及應用，引導制造企業以產需互動和價值增值為導向，由提供產品向提供系統解決方案轉變。
兩化融合基礎設施體系不斷夯實。通信網絡、工業軟件等基礎設施的建設為兩化融合發展奠定了堅實基礎。網絡建設方面，我國4G基站建設數量占全球基站總數一半以上，5G商用部署初見成效。軟件攻關方面，通用芯片、智能傳感、工業云操作系統等關鍵技術取得重大突破，有效提升了產業供給能力。工業信息安全保障方面，形成以國家工控安全在線監測平臺為中心，涵蓋省級重要節點的監測網絡，工業信息安全態勢感知能力與應急處置水平持續提升。
加快兩化深度融合是應對當前國內外機遇與挑戰的必然選擇
當前，國際經濟政治格局發生深刻變化，國內社會主要矛盾產生根本轉變，兩化融合作為破解一系列發展問題與挑戰的有力抓手，發展要求愈加迫切。
一是全球產業格局進入深度調整期，我國產業發展競爭加劇，對兩化融合發展提出新要求。新冠疫情影響波及全球，貿易保護主義抬頭、經濟全球化受阻，國際秩序和多邊貿易體系面臨嚴峻挑戰。我國產業發展面臨發達國家“高端回流”和發展中國家“中低端分流”雙重擠壓，外部環境遏制加大、追趕加快，亟需通過兩化深度融合加速產業數字化、網絡化、智能化升級，全力構筑產業發展新優勢，帶動產業向全球價值鏈中高端攀升。
二是我國經濟深層次結構性矛盾逐步顯現，制造強國建設進入爬坡邁坎的關鍵期，對兩化融合提出新需求。我國正處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，疫情加劇經濟發展不確定性，“低端過剩、高端不足”尚未根本緩解，工業經濟可持續增長壓力日益加大，產業鏈不穩不強問題凸顯，亟需推動兩化深度融合，加速構建要素互聯互通、資源精準配置、快速應急響應、產業柔性協同、價值生態共創的新型工業生產制造服務體系，支撐制造業高質量發展和國家治理能力升級。
三是新一代信息技術蓬勃發展，推動制造業加速邁向萬物互聯、智能主導的新階段，為兩化融合拓展了新空間。以5G、云計算、互聯網、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術向制造業加速滲透并實現規模化應用，數字“新基建”成為疫后經濟提振復蘇、產業提速轉型的強勁引擎，不斷顛覆傳統制造模式、生產組織方式和產業形態，促進工業經濟向數據驅動型創新體系和發展模式轉變，加速新舊動能轉換，持續拓展經濟社會發展新空間。
扎實推進兩化融合向更廣范圍、更深程度、更高水平邁進
下一步，我們需要繼續保持推動兩化深度融合的戰略定力，充分釋放制造大國和網絡大國的疊加、聚合、倍增效應，推動制造業沿著數字化、網絡化、智能化方向演進，支撐制造業高質量發展和經濟社會全面轉型升級。
著力推動制造業數字化轉型升級。一是加快企業數字化改造。引導企業開展工業網絡改造與裝備數字化升級，全面深化研發生產服務等環節數字化應用。二是推動企業上云用云。引導大型企業加快業務系統云化部署，推動研發、生產、經營管理各環節信息集成和業務協同。推動中小企業業務云端遷移，導入先進的技術方案、管理理念和商業模式，開展協同研發、云端營銷、在線運營等企業運行模式創新。三是推動重點行業數字化升級。推動鋼鐵、石化、機械、電子信息等重點行業聚焦行業數字化轉型需求，培育和推廣行業解決方案，促進制造業產業模式的根本性轉變。
持續打造兩化融合管理體系貫標2.0。一是建設完善全國兩化融合標委會（TC573）。依托標委會統籌推進兩化融合標準體系建設，加快制定生產設備管理、數據管理、設備上云、供應鏈管理等細分領域關鍵亟需標準。二是創新推動兩化融合管理體系貫標。推動開展區域貫標、行業貫標、集團型企業貫標試點示范，鼓勵貫標企業以標準引領戰略決策、研發生產、運營管理、市場服務等業務活動數字化轉型，創新開展分級貫標與分級評定。三是健全貫標市場化服務體系。依托產業聯盟和行業協會，創新推動貫標專業人才培養、高水平培育貫標咨詢、評定和監管服務隊伍，完善貫標市場化采信機制。
全面推進工業互聯網平臺創新發展。一是加快打造形成系統化、多層次的平臺體系。持續打造跨行業跨領域的工業互聯網平臺，面向重點行業、重點區域培育一批行業平臺，持續推動平臺功能迭代、服務創新、行業落地和智能演進升級。二是鞏固工業互聯網平臺抗“疫”成效。聚焦抗疫復工典型場景和數字化轉型需求，總結形成一批系統解決方案并加大推廣。三是完善工業互聯網平臺產業生態。積極布局工業互聯網示范區與工業互聯網平臺創新推廣中心，加快制定工業互聯網平臺系列標準，構建工業互聯網運行監測體系，推動開展工業互聯網平臺應用水平與績效評價工作，引導平臺健康有序發展，加速平臺應用推廣。
積極培育融合發展新模式新業態。一是培育基于平臺的新模式。引導企業發展數字化管理、智能化生產、個性化定制、網絡化協同、服務化延伸等新模式，實現資源高效利用與動態優化配制，全面釋放創新活力。二是建設推廣制造業“雙創”平臺。促進制造模式和企業形態根本性轉變，引導全社會制造資源與能力開放的在線化、市場化。三是積極培育工業電子商務。發展一批綜合性工業電子商務平臺，推動平臺由行業信息平臺、在線交易平臺向集交易服務、設計加工、融資租賃、物流配送為一體的綜合服務平臺轉型升級。
系統布局數字“新基建”。一是推進工業互聯網網絡基礎設施建設。全面推進5G網絡建設和應用，啟動6G網絡研發，完成下一代互聯網（IPv6）升級，繼續深化工業互聯網標識解析體系建設和應用。二是加快核心工業軟件研發應用。開展關鍵技術軟件、大型工業軟件、新興平臺軟件、行業應用軟件、嵌式軟件等重點領域體系化的技術攻關，增強軟件引導產業走向中高端的基礎性作用。三是打造工業大數據生態體系。推動工業大數據資源體系、融合體系、產業體系和治理體系建設，創新推廣工業大數據解決方案，深入挖掘工業大數據潛在應用價值。四是完善工業信息安全保障體系。圍繞工業信息安全防護的關鍵領域，優化完善政策體系和標準體系，突破核心信息安全技術，深化工業信息安全態勢感知平臺應用，優化風險信息報送與通報網絡和應急處置體系，提升工業信息安全防護水平。
