湖州市南潯區作為湖州接軌上海的橋頭堡和先行地,區位優勢獨特、文化底蘊深厚、產業特色鮮明,具有良好的產業基礎和廣闊的發展前景。近年來,該區立足“開放東大門、創業新高地”目標定位,搶抓長三角一體化國家重大戰略契機,持續提升平臺能級和產業聯動水平,提供精準高效服務和強力政策供給,構建人才全鏈條創新創業生態體系,吸引集聚各類人才在南潯扎根。目前,該區人才資源總量達10.43萬人,為南潯發展注入強勁動力,擦亮“水晶晶南潯”金字招牌。
一、優化引才生態,筑牢高層次人才“硬路基”
一是聚力引才工程,政策為先提高吸引力。創新實施“潯英計劃”,推出“南太湖精英計劃”4.0版,給予創業團隊資助六個最高1000萬元(即最高1000萬元的創業啟動資金,1000萬元的績效獎勵,1000萬元的設備研發補貼,1000萬元的信用貸款,1000萬元的貸款擔保以及最高1000萬元)的風投獎勵,打造全過程資助體系。對人才創業企業掛牌上市的,最高獎勵1800萬元。創新實施“潯英計劃”,重點圍繞該區“3+3+N”產業,面向海內外引育領軍型創業人才團隊,給予最高2000萬元扶持獎勵。2008年以來,全區共引進“南太湖精英計劃”領軍型創業團隊122個,8家創業企業在省“國際人才板”成功掛牌,2家創業企業入選全區納稅百強,打造了一支推動南潯產業轉型升級急需的“高精尖缺”人才庫。
二是借力創新創業,以賽為媒激發創造力。連續三年舉辦中國·南潯第三屆全球創新創業大賽,“以賽為媒”,引育38個優質高層次人才項目。以獲得一等獎的張永良特種電源芯片研發及產業化項目為例,該項目團隊創辦湖州頂芯電子有限公司,申請知識產權9件,授權4件。今年該區將繼續舉辦以“筑夢水晶潯城,智創共享未來”為主題的大賽,舉辦線上德國賽以及上海、深圳、成都國內城市賽,面向電機電控、自動化(機器人)、生物醫藥等主導產業領域,催化高成長性科技型或創新型項目成果落地發芽。此外,還籌備舉辦“世界IT青年科學家論壇學者南潯行”“2020海燕助飛•筑夢水晶晶南潯—海內外優秀人才南潯行”等活動,搭載海內外優秀人才交流合作平臺,加快吸引高層次人才來潯創新創業。
三是致力筑巢引鳳,平臺為基增強向心力。集中力量為人才項目落地和人才成果轉化打造南潯人才創業園、“南太湖精英計劃”產業園、南潯高鐵新城科創園、南潯(上海)科創中心等承接載體和孵化場地,提供一站式全生命周期創業服務,助力項目“留得下”“長得大”。南潯人才創業園,位于南潯經濟開發區萬畝大平臺內,建筑面積3萬平方米,計劃三年引進擁有自主知識產權、具有發展潛力的科技型企業100家以上,構建完整的科技人才項目申報、管理、服務、金融支撐等孵化體系。“南太湖精英計劃”產業園,建筑面積3萬平方米,著力引進海內外高層次人才、中小科技型企業進園創業孵化,全程提供項目洽談、政策咨詢、工商注冊等保姆式服務。南潯高鐵新城科創園位于南潯高鐵新城內,建筑面積20多萬平方米,聚焦5G新基建、智能駕駛、電子信息等主導產業,形成中試加速、產業化基地、人才社區為一體,生產、生活、生態“三生”融合的科創園區。南潯(上海)科創中心,是湖州市首個上海“人才飛地”,位于松江漕河涇園區,總面積約11000平方米,聚焦高端裝備制造、數字經濟、工業自動化等產業,采用“基金+中心+基地”三位一體的運營模式,承載成功產業化的項目落戶南潯。
二、完善育才平臺,搭建專業技術人才“立交橋”
一是強化本土專技人才培養。建立專業技術人才庫,強化技能人才梯隊建設,建立人才培養與使用的雙向有效機制,造就一支產業領先、素質優良、結構合理的青年學術技術帶頭隊伍。對年度繳納稅收超過1億元、5000萬元、3000萬元的制造業企業,分別給予每家企業5個、3個、2個技術崗位人才名額,可享受南潯人才分類目錄對應層次人才政策。截至目前,該區共入選省“錢江人才計劃”C、D類1人,省有突出貢獻中青年專家1人,省“萬人計劃”青年拔尖人才1人,省“151”人才15人,“南太湖本土高層次人才特殊支持計劃”32人,市“1112”人才學術技術帶頭人124人。
二是培育壯大博士后人才隊伍。對新建的國家級、省級博士后科研工作站,根據博士后研究人員進站情況分別資助100萬元、50萬元。每招收1名博士后研究人員,在站期間給予用人單位每人兩年16萬元日常經費資助和一次性5萬元科研經費資助,給予新進站博士后每人每年15萬元生活補助,資助期2年。對出站留潯工作的博士后給予15萬元安家補助和大學生購房、年金等政策。該區目前共有博士后科研工作站15家,其中國家級工作站2家,省級試點單位13家,覆蓋電梯、電機、木地板、金屬新材、先進裝備等重點發展產業領域,完成30余個具有創新理論和創新技術的博士后項目。共招收培養青年博士后24名,獲“浙江省優秀博士后”2人,目前在站12人。
三是推動專技人才職稱自主評價。深化職稱改革,建立以行業企業為主導、能力業績為重點的分類評價體系。2019年首次在南潯重點產業-電梯行業開展中級職稱自主評價,將職稱評審權限下放到行業協會。經過多次行業專家會議討論,制定電梯行業職稱自主評價的申報條件和量化評價標準,77人取得中級職稱。2020年,將職稱互通互認納入嘉湖一體化合作先行區(烏鎮-練市)建設重點合作事項,打通企業專業技術人才初中級職稱證書互認通道,簡化外地資格確認手續,實現證書嘉湖雙城通用。
三、培養新時代浙江工匠,建好技能人才“加油站”
一是創新模式,打造線上職業技能培訓品牌。出臺疫情防控期間支持企業開展線上職業技能培訓政策,引導企業就主營業務相關的項目開展線上技能培訓。聯合各鎮(開發區)組織開展政策宣傳,深入了解轄區內企業線上培訓計劃,幫助企業拓展線上培訓渠道,豐富線上培訓內容。培訓補貼采取直補企業方式,按企業實際培訓費用不超過95%的比例給予補貼,每人每個項目最高800元。截至目前,共有32家企業2311名職工開展職業技能線上培訓,撥付培訓補貼175萬元,覆蓋該區電梯電機、不銹鋼及紡織等特色產業,助力企業順利復工復產。
二是健全梯隊,鑄造“個十百千萬”工程。實施“幸福南潯·金藍領”技能人才隊伍“個十百千萬”工程,即打造一個產業人才培養服務中心,建立十大產教融合聯盟,百個技能提升平臺,選育千名技能人才,引育萬名就業創業人才。截至目前,已建立湖州職業技術學院職業技能培訓中心南潯分中心、湖州信息工程職業技能培訓中心南潯分中心。累計建有國家級技能大師工作室1家,省級技能大師工作室6家,市級技能大師工作室14家,區級技能大師工作室22家。
三是培育選樹,鍛造“萬名技能人才庫”。每年從一線職工中選拔“千名技能人才”,冠以高技能人才“南潯工匠”“首席技工”“技術標兵”稱號,并頒發證書,發放5000元、3000元、1500元的津貼直至退休。通過十年的培育選樹,鍛造“萬名技能人才庫”,建立一支數量充足、技能精湛、素質優秀的高技能人才隊伍。截至目前,共選樹南潯區“技術標兵”1610名,梯次晉升“首席技工”515人,“南潯工匠”181人,發放考核津貼500余萬元。