黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，要始終把人民生命安全和身體健康放在第一位。我國是世界上最大的人造板及其制品生產國、消費國和國際貿易國。2020年，我國人造板產量達到3億立方米，木竹地板產量達到5億平方米，木材加工行業總產值超過3萬億元。人造板及其制品質量關系人民群眾身體健康和生命安全，長期以來受到黨和政府以及社會各界的廣泛關注，中央有關領導同志就人造板及其制品甲醛釋放量標準專門作出批示。這一系列批示指示和重要論述充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央全力保障群眾切身利益的堅強決心和執政為民、心系群眾的人民情懷。
以控制人造板及其制品甲醛污染、保障人居環境安全和消費者健康為目標，全國人造板標準化技術委員會組織制修訂了《室內裝飾裝修材料人造板及其制品甲醛釋放限量》（GB 18580）、《人造板及其制品甲醛釋放量分級》（GB/T 39600-2021）和《基于極限甲醛釋放量的人造板室內承載限量指南》（GB/T 39598-2021）等3項標準，筑牢人造板及其制品環保質量紅線，有力推動低甲醛、無甲醛添加等綠色人造板及其制品產業發展，打造更環保室內家居空間，保護人居環境安全和消費者健康，推動產業轉型升級，實現人民美好生活向往。
保護消費者健康
推動產業轉型升級
甲醛是危害人體健康的有害物質，是影響室內空氣質量和環境污染的主要因素。人造板、木質地板等木質制品在生產過程中會使用含甲醛的膠黏劑，在使用過程中會釋放出一定量游離甲醛，危害消費者健康，影響人居環境質量。世界各國對此都高度關注，并嚴格規范管理。
黨和政府高度重視人造板及其制品甲醛釋放限量標準制修訂工作。2000年前后，社會各界反映室內裝修污染嚴重，其中作為室內裝飾裝修材料的主要原料和產品——人造板及其產品的甲醛釋放量沒有標準規范，消費者健康無法保障，市場監管缺乏依據。室內裝修污染問題得到時任國務院副總理溫家寶同志高度重視，并作出“室內裝修污染嚴重，規范市場刻不容緩”的重要批示。為此，原國家質檢總局下達了《室內裝飾裝修材料 人造板及其制品甲醛釋放限量》等10項“室內建筑裝飾裝修材料有害物質限量”國家標準制定計劃，并于2001年12月10日批準發布強制性國家標準《室內裝飾裝修材料 人造板及其制品甲醛釋放限量》（GB 18580-2001）。
《室內裝飾裝修材料 人造板及其制品甲醛釋放限量》（GB 18580-2001）參考借鑒歐洲標準，并充分考慮國內產業發展實際，將甲醛釋放量根據產品種類和甲醛測試方法，分為E1和E2級。該標準的發布，填補了我國人造板及其制品甲醛釋放限量標準空白，對控制室內甲醛污染、提高人造板產品環保性能、保護消費者健康作出了重大貢獻：一是為政府監管人造板及其制品有害物質提供了執法依據；二是促進我國人造板產業技術進步，有力推動新技術研發和創新，開發了新型低毒或無毒環保膠黏劑、多種無醛膠粘劑，并在人造板及其制品中應用；三是有利于減少甲醛等有害物質造成的環境污染，極大地降低了室內污染程度，滿足了消費者對家庭裝飾裝修用環保材料和制品的迫切需求，保護消費者健康；四是增強了人造板及其制品企業對環保指標和產品質量的高度重視，促進企業引進先進技術，改進生產工藝，提高人造板產品質量。據原國家質檢總局公布的國家監督抽查結果顯示，該標準發布以后，細木工板產品抽查合格率由2002年59.1%提高至2016年95.0%；膠合板產品抽查合格率由2002年82.1%提高至2016年98.0%；纖維板產品抽查合格率由2003年73.2%提高至2015年94.3%；刨花板產品抽查合格率由2010年60.4%提高至2014年94.2%；浸漬紙層壓木質地板產品抽查合格率由2012年87.8%提高至2015年95.3%，極大提升了我國人造板及其制品的產品質量水平。
2006年前后，國際標準化組織（ISO）和歐盟、美國和日本等先后發布了新的人造板及其制品甲醛釋放限量標準，提高了甲醛釋放限量要求。隨著社會進步和消費者對消費品環保要求的不斷提高，社會各界也要求提高甲醛釋放限量，國家標準《室內裝飾裝修材料 人造板及其制品甲醛釋放限量》（GB 18580-2001）原來的技術指標不能滿足社會發展、產業轉型升級和保護消費者健康的需求，2007年國家標準化管理委員會適時下達了GB 18580-2001《室內裝飾裝修材料 人造板及其制品中甲醛釋放限量》強制性國家標準修訂計劃，啟動對該標準的修訂工作。
2009-2017年全國政協第十一屆、十二屆委員孫太利先后提交7件提案，建議加快標準修訂與發布，推動產業轉型升級。2014年，孫太利委員提交的《關于加快國家標準修訂，促進人造板產業轉型，保障人居環境安全的提案》被列為國家標準化管理委員會當年的重點督辦提案。2017年，孫太利委員在十二屆五次全國政協會議提交的《修訂人造板甲醛釋放量國家標準刻不容緩》會議發言，得到時任國務委員王勇同志的重要批示，推動了《室內裝飾裝修材料 人造板及其制品甲醛釋放限量》（GB 18580-2001）的修訂。2017年4月22日，批準發布新版國家標準《室內裝飾裝修材料 人造板及其制品甲醛釋放限量》（GB 18580-2017）。
新修訂的《室內裝飾裝修材料 人造板及其制品甲醛釋放限量》（GB 18580-2017）堅決落實國家綠色發展戰略、推動產業轉型升級和保護消費者健康，積極響應社會各界提高甲醛釋放量指標的要求，提高了人造板及其制品甲醛釋放限量要求，標準技術指標與國際標準接軌。GB 18580-2017規定了室內裝飾裝修材料用人造板及其制品中甲醛釋放限量值小于等于0.124毫克每立方米（mg/m3），限量標識E1，取消原標準的E2級。新標準的甲醛釋放限量值與ISO 16893：2016《木質人造板 刨花板》、ISO 16985：2016《木質人造板 干法纖維板》的規定一致；所有產品統一采用“甲醛釋放量測定—1m3氣候箱法”檢測，與國際標準ISO 12460-1:2007《人造板甲醛釋放量測定 第1部分：1m3氣候箱法》檢測方法一致，取消了干燥器法、穿孔萃取法。GB 18580-2017的發布實施，取消了原標準的E2級，提升了人造板及其制品甲醛釋放量指標要求，迫使只能生產原標準E2級產品的企業停產或關門，推動企業引進低甲醛、無甲醛添加的膠粘劑新技術進行轉型升級，生產更環保的產品，有力推動人造板及其制品產業綠色發展。
