來源:浙江在線-浙江日報
浙江在線3月7日訊(記者 陳佳瑩 全琳珉)察勢者智、馭勢者贏。2020年春,習近平總書記在浙江調研統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作時曾深刻指出,要深入分析,全面權衡,準確識變、科學應變、主動求變,善于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創造機遇。
兩年來,我省全面落實習近平總書記重要指示精神,奮力打好高質量發展組合拳,面對新冠肺炎疫情帶來的不確定性,扎實做好“六穩”“六保”工作,推出了一系列惠企新政,統籌推進疫情防控和經濟社會發展。積極抓住形勢變化中的難得契機,堅定產業升級方向,跑出動力變革加速度。全省生產總值兩年平均增長6.0%,科技創新和產業提升聯動推進,市場主體活力持續激發,投資消費較快增長,對外開放持續擴大,高質量發展水平有效提升。
應對困難和挑戰,必須凝心聚力抓發展。今年的政府工作報告強調,堅持發展是第一要務,必須全面落實新發展理念,推動高質量發展。面對種種挑戰和不確定性,浙江如何攻堅克難,如何在推動高質量發展上闖出新路子?代表委員展開熱議。
尋路徑
記者:兩年來,在眾多不確定因素的影響下,浙江經濟依然能夠化危為機,持續邁向高質量發展,在這個過程中,形成了哪些值得總結的發展經驗,摸索出了怎樣一條化危為機的浙江路徑?
張兵:疫情發生以來,嘉興認真貫徹習近平總書記重要指示精神,完整全面準確貫徹新發展理念,交出了疫情防控和經濟社會發展的高分報表。去年全市生產總值增長8.5%,財政總收入、一般公共預算收入、稅收收入均居全省第三。
我們重點突出招大引強、項目建設引領高質量發展,堅持“抓投資就是抓發展、抓項目就是抓未來”,以越是逆勢越昂揚、越是艱險越向前的狀態,全力打造長三角核心區全球先進制造業基地、數字經濟高地、高質量外資集聚地。特別是在疫情期間,率先啟動“不見面”云招商、云簽約,讓招商熱度不降溫、在談項目不失聯、項目引進不斷鏈。近3年來,引進總投資超億美元產業項目158個、居全省第一,實際利用外資122億美元,居全省前三。
徐冠巨:兩年前,習近平總書記在浙江考察時曾強調,民營企業、中小企業在我國發展特別是產業發展中具有重要地位。
兩年來,浙江積極應對重重挑戰,始終把推動民營經濟高質量發展擺在突出位置,及時召開全省制造業高質量發展大會、全省民營經濟發展大會等重要會議,2021年為企業減負超2500億元,引導民營企業增強對環境變化的適應能力、對國家要求和時代變化趨勢的把握能力、對數字時代企業發展的理解能力,更通過優化營商環境、構筑親清政商關系等,為民營企業發展創造了良好環境,推動民營企業切實推進轉型升級和高質量發展。可以說,在浙江,民營經濟已成為平穩發展的壓艙石。
王建沂:我感受最深的,是浙江各級政府對于打造一流營商環境的持續追求,加強金融支持、減輕企業負擔、支持企業用工等硬招實招,實實在在增強了民營企業的發展信心。當前,浙江正在打造“營商環境最優省、市場機制最活省、改革探索領跑省”,營商環境水平始終位于全國前列,為浙江經濟持續邁向高質量發展奠定了扎實基礎。在全國工商聯2020年萬家民營企業評營商環境中,浙江位列全國第一。2021年,我省96家民營企業入圍中國民營企業500強,連續23年居全國首位。
抓機遇
記者:當前,浙江持續提升高質量發展水平的重點在哪里?如何通過大力推進科技創新、產業提升,緊抓未來發展機遇,形成發展新動能?
張兵:浙江提出建設三大科創高地,打造高水平創新型省份和科技強省,可以說是抓住了提升高質量發展水平的“牛鼻子”。今年,提升科技創新能力依然被寫入政府工作報告。
作為全省創新版圖的重要組成部分,多年來,嘉興大力推進科技強市和人才強市,全市研究與試驗發展(R&D)經費支出占比達3.4%、列全省第二,更入選了“科創中國”創新樞紐城市。當前,我們正積極構筑世界級科創湖區等高能級創新載體,引育高層次創新人才,培育高質量創新主體,2021年規上企業研發活動率達87.1%,高新技術產業增加值占規上工業增加值比重達67.7%,居全省前列。堅持創新驅動發展戰略、強化科技支撐,正是嘉興厚積薄發、穩進提質、蝶變躍升的關鍵之舉。
徐冠巨:全面提升民營經濟創新力競爭力,始終是浙江持續提升高質量發展水平的重點。不久前,全省民營經濟大會提出了創新能力更強、應變能力更強、產業結構更優、綠色低碳更優等要求。傳化集團作為民營企業的一員,始終堅持變革創新,堅定推進轉型升級,這些年來,實現營收、利潤、稅收均保持30%年均復合增長的良好態勢。
當前,我們正以數字化轉型為切入口,著力突出科技主軸,建強人才主體,推進管理創新,深度融入“雙碳”與“雙循環”戰略,積極參與鄉村振興和共同富裕示范區建設,將轉型升級與高質量發展不斷向縱深推進。希望能為浙江經濟的高質量發展和新時代民營經濟的新飛躍,作出我們的貢獻。
楊華勇:科技強則國家強,提升高質量發展水平,最重要的是依靠科技的力量。政府工作報告中提到,實施科技體制改革三年攻堅方案,強化國家戰略科技力量。
當前,新一輪科技浪潮正深刻影響著國際格局,科學技術從來沒有像現在這樣與國家前途命運緊密相連。浙江能否在這其中搶占發展制高點,握住時代脈搏,各類高校和科研機構的引領作用很關鍵。當前,高校和科研機構應更多地關注世界科技前沿技術,關注那些能帶來從無到有根本變化的科學與技術問題,合力推進我省科技創新實現新跨越。
補短板
記者:浙江持續提升高質量發展水平還面臨哪些挑戰?產業發展和科技創新中有哪些難點和堵點亟需加大改革力度,完善改革舉措?
張兵:當前,科技創新的突出難點是科技與金融結合不夠緊密。改革的重點就是大力發展科創金融,用金融“源頭活水”澆灌創新“百花園”。
我們的主要做法是強化“五大支撐”:政策支撐,出臺科技金融改革系列實施意見;數字支撐,建立多跨高效協同的金融信用信息共享平臺,目前已促成融資2000億元;基金支撐,成立總規模100億元的長三角創新投資集團,創新發展南湖基金小鎮;平臺支撐,搭建“一院一園一基金”模式,每個創新研究院對接一個產業園、配套不少于一支產業基金;服務支撐,構建科技銀行、科技保險、科技擔保等全鏈條服務體系。
下一步,我們將以長三角區域科創金融改革試驗區為抓手,大力發展科技風險投資,創新科創金融產品和服務,為全省全國先行探路。
王建沂:如何增強民營企業科技自立自強能力,如何增強制造業全球競爭力,這些都是浙江持續提升高質量發展水平面臨的挑戰。下一步,仍應牢牢把重點放在“穩進提質、除險保安、塑造變革”上,持續以數字經濟一號工程為引領,以科技創新為紐帶,發揮產業和科技在研發、技術、人才和市場等方面的優勢,推動發展質量變革、效率變革、動力變革,為浙江高質量發展注入強勁動力。
楊華勇:目前,浙江不少高校和科研機構實現了“從0到1”的技術突破,但真正把技術成果落地生產的不多。
一項新技術要真正落地,持續研究至關重要,需要各級政府花更多精力鼓勵企業和高校科研院所保持長期穩定合作。既要引導企業在研發投入過程中花更多的精力進行技術轉化;也要打造一支高素質的技術轉化團隊,發揮通道和橋梁作用,真正把原創技術從實驗室的突破帶到千家萬戶,實現產業轉型升級與高質量發展。
2021年,我省高質量發展水平持續提升
■2021年,全省深入實施人才強省、創新強省首位戰略,研發投入強度達2.9%;
■啟動實施新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,規上工業增加值增長12.9%,高技術產業、戰略性新興產業增加值分別增長17.1%、17%;
■積極擴大有效投資,增強內生動力,全社會固定資產投資增長10.8%,其中制造業投資、技改投資分別增長19.8%、13.9%,交出了改革發展的靚麗成績單。