近日,市場監管總局(標準委)批準發布新版《科學技術研究項目評價通則》國家標準(GB/T 22900—2022),以及《科學技術研究項目評價實施指南 基礎研究項目》(GB/T 41619—2022)、《科學技術研究項目評價實施指南 應用研究項目》(GB/T 41620—2022)和《科學技術研究項目評價實施指南 開發研究項目》(GB/T 41621—2022)共4項推薦性國家標準,為科研項目評價提供了一套通用框架和分類評價方法。該系列標準由科技部提出,全國科技評估標準化技術委員會(SAC/TC580)歸口,中國標準化研究院、中國科學院科技戰略咨詢研究院、中關村巨加值科技評價研究院、科技部科技評估中心等單位共同起草。
黨的二十大報告強調,要加快實施創新驅動發展戰略,加快實施一批具有戰略性全局性前瞻性的國家重大科技項目。該系列標準是完善科技創新體系、加快科技創新成果轉化應用的重要舉措。新修訂的GB/T 22900國家標準明確了自然科學與技術領域科研項目評價的通用要求,與2009版國家標準相比,此次修訂增加了評價原則、科研項目分類與評價重點、評價環節與內容,修改了評價方法和程序等。GB/T 41619、GB/T 41620、GB/T 41621 3項標準在GB/T 22900的基礎上,分別提出了基礎研究、應用研究、開發研究3類科研項目評價的具體要求,為科學規范地開展科研項目評價提供操作指引。
該系列標準將科研項目評價活動分為立項評價、中期評價、驗收評價和跟蹤評價四種類型,并針對各類活動特點,給出了可參考的評價內容。其中,基礎研究項目評價強調原創性、理論性和實驗性,應用研究項目評價強調創新性、前沿性、應用性,開發研究項目評價強調創新性、推廣性和持續性。該系列標準明確了科研項目的評價過程,給出了針對不同評價需求可選用的評價方法,包括同行評議法、技術報表法、多維指數評價法等,并在附錄中對各方法進行了介紹,對技術就緒水平及其擴展和應用進行了重點解析。
該系列標準的發布和實施有助于落實項目、人才、機構“三評”改革精神,進一步完善科研項目評價機制,優化項目管理和資源配置,提高項目實施績效,從而提升我國科技創新體系整體效能。