來源：浙江新聞客戶端 共享聯盟·嘉興 鄭小梅
2022年1月1日，區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）正式生效。近一年來，這個當前世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正在成為嘉興發展高質量外向型經濟的“新藍海”。
據統計，今年前三季度，嘉興對RCEP成員國出口同比增長29.9%、高于全省2.9個百分點，實際利用日本、韓國外資數量全省第一，對成員國直接投資備案額全省第一。1至9月，嘉興海關共計簽發RCEP證書8340份，簽證金額27.2億元，助力企業出口貨物減免進口方關稅約2720萬元。
近日，經自主申報、指標評審、現場評審、浙江省外貿工作領導小組辦公室認定，嘉興成功獲批首批浙江省RCEP高水平開放合作示范區。這是近一年來嘉興積極搶抓RCEP帶來的貿易投資機遇，全方位多層次深化與RCEP國家經貿合作的最新成果。
外向型經濟“暢輕跑”
今年RCEP正式生效后，我市有針對性地加強市場開拓，結合嘉興產業特點，編寫自貿協定享惠指南、RCEP十五國稅制概覽等，幫助企業了解協定、開拓市場。嘉興海關也全力暢通貿易通道，實施7*24小時預約通關模式，保障進出境貨物及時交付；通過深入推進進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點，整體通關時間不斷壓縮。國際航線網絡建設也有效推動RCEP紅利落地，2021年嘉興港“乍浦—越南”集裝箱航線首航成功，2022年嘉興港“乍浦—泰國”集裝箱航線首航成功。“嘉興制造”走出去更輕快、更順暢了。
外貿連著外資招引和對外投資。RCEP疊加效應擴大了嘉興“國際朋友圈”。RCEP正式生效后，我市加大對RCEP國家招商引資力度，依托國家級、省級開發區（園區）以及浙江中日（平湖）、浙江中韓（桐鄉）國際產業合作園等平臺，聚焦日本、韓國的世界500強，圍繞重點打造的“135N”產業集群開展精準招引。今年前三季度，全市實際利用日本外資同比增長154.4%。
在對外投資方面，我市穩妥有序開展對RCEP國家投資，鼓勵企業圍繞資源整合、市場拓展、資源獲得等方面在RCEP國家有序布局，加快培育本土民營跨國公司。前三季度，我市在RCEP成員國投資了25個項目，對外直接投資備案額22.4億美元，居全省第一，是去年同期的7.2倍，占全市投資備案額的73.3%。
享惠企業“一家都不能少”
為了讓外貿企業用好原產地累積和關稅減讓規則，今年初以來，我市商務、海關等部門以線上線下相結合方式，組織開展了形式多樣、針對性強、覆蓋面廣的RCEP系列培訓，手把手引導企業學好規則、用好規則、盡享紅利。
“我們政策宣貫的目標就是享惠企業‘一家都不能少’。”嘉興海關相關負責人告訴記者，目前，面對RCEP規則時，越來越多的嘉興外貿企業實現了從不敢享到大膽享、從被動享到主動享、從不能享到能夠享、從能夠享到不漏享、從不漏享到最優享五個轉變。
浙江泰極信汽車部件有限公司是一家專業生產汽車零部件的合資企業，部分原材料從日本、韓國進口，成品銷往東盟等地，其成品非東盟區域價值成分占比一直徘徊在“享惠臨界點”附近。考慮到匯率波動可能導致非區域價值成分占比提高而不符合中國—東盟自貿協定原產地標準，為穩妥起見，泰國客戶一直按普通稅率10%進口。嘉興海關簽證人員注意到，在RCEP協定下企業出口至東盟的3款產品關稅均可直接從10%降為零，于是主動聯系企業，并最終指導企業成功說服進口商，截至目前，已為企業減免關稅超56萬元。
RCEP協定生效后的一大亮點是我國首次與日本建立自貿協定伙伴關系。這意味著眾多原本不能享受自貿協定優惠關稅的貨物都實現了協定福利“從不能享到能夠享”的升級。嘉興海關也根據轄區企業出口實際大力推廣對日簽證。
針對輸往其他國家的貨物，嘉興海關通過比對原有自貿協定與RCEP協定的各國給惠清單，全力挖掘那些不易被發現的“政策紅包”，并告知相關企業分享RCEP紅利。
隨著RCEP協定的生效，我國已與26個國家和地區簽署了自貿協定，部分自貿協定存在成員方交織的現象。以嘉興地區支柱產業之一的紡織業為例，眾多出口韓國的服裝企業均面臨“享惠多選題”。嘉興海關分析同一進口方在不同協定項下的給惠稅率和原產地規則，幫助企業“惠中選優”“應享盡享”。據嘉興海關數據，今年前三季度，全市對RCEP成員國出口604.4億元，增長30.0%，占全市出口總值的25.3%。進口來看，前三季度，我市自RCEP成員國進口468.7億元，增長26.0%，占全市進口總值的53.8%。RCEP紅利正在嘉興加快落地、釋放。
成功創建首批浙江省RCEP高水平開放合作示范區后，嘉興市商務局相關負責人表示，將圍繞擴大RCEP市場貿易規模、提升外貿發展質量、大力發展數字貿易，建設貿易高質量發展樣板區；圍繞做強做優產業合作平臺，加快引進RCEP成員國優質外資，建設高質量外資集聚先行區；圍繞培育本土民營跨國公司，支持企業在區域內進行供應鏈、產業鏈高效布局，打造高水平對外投資示范區；圍繞提升國際物流保障能力，強化企業權益保護，加強金融保障服務，全力提升投資貿易便利化水平。
