元旦、春節臨近,為進一步做好企業穩工穩產工作,加強對留浙過年省外員工的生活保障,促進企業正常生產經營和有序用工,推動經濟實現開門紅,日前,浙江省人力社保廳等4部門聯合發布《關于做好元旦春節期間企業穩工穩產并開展對留浙過年省外員工溫暖關愛行動的通知》。
切實做好重點企業重大項目重大工程穩工穩產
1.各地要鼓勵重點企業、重大項目、重大工程不停工、不停產。采取切實有效措施,加強對重點企業、重大項目、重大工程的各類要素保障和服務。通過開展各種形式的“送溫暖、送政策、送服務”活動,引導和鼓勵企業員工、重點項目建設者自愿堅守崗位、就地過節。
2.訂單較多、生產任務較重的企業,要根據實際充分利用現有產能和春節假期,調度增加一季度生產安排,提升產能利用水平。
3.加強重大項目重點工程建設調度。各地要組建春節期間項目施工保障小組,做好春節期間施工項目的建筑材料、民爆物品供應及運輸和施工企業用水用電等協調服務保障,為項目春節期間連續施工創造條件。
大力開展送溫暖送關愛活動
4.各地要強化元旦春節期間勞動用工指導和服務,深入基層和企業,指導企業合理制定錯峰放假和調休計劃,靈活安排職工在崗培訓,落實好工資、休假等待遇保障,切實為留浙過年省外員工解決實際困難。
5.要結合疫情防控處置和企業生產實際,在當地黨委政府統一領導下,充分發揮企業主體作用,鼓勵企業通過發放留崗紅包、過年禮包、改善工作和生活條件等方式,吸引外地員工就地過年。當地政府可結合實際,對春節期間留工的企業,按外省籍參保員工每人不低于500元的標準發放一次性留工補助。省里結合國家政策對財力有困難的縣(市、區)給予一定支持。
6.組織開展多種形式的走訪慰問活動,向就地過節堅守崗位的員工送去黨和政府的關心關愛。各地可結合實際向留浙員工發放消費券,組織開展各類文化惠民活動,當地國有景區、場館、場所對留在本地的省外員工及家屬免費開放,鼓勵民營景區、場館、場所打折優惠,對熱點景區開展預約引導有序參觀,豐富員工節日生活,努力讓留浙員工暖心、安心、舒心,營造歡樂祥和的節日氛圍。
有效保障企業用工需求和生產要素供給
7.支持階段性用工需求量較大的企業與富余員工較多的企業開展余缺調劑。強化監測跟蹤,及時掌握勞動力流動和企業用工變化趨勢,對缺工比較嚴重的企業實行清單式管理,安排專人跟進幫扶。
8.繼續實施階段性降低失業保險費率政策,落實社保費緩繳、社保補貼、培訓補貼等減負穩崗擴就業政策。
9.政府有關部門要統籌做好生產要素保障工作。完善應對疫情和極端天氣應急預案,指導企業做好疫情防控處置,組織好節日期間的物流運輸,協助企業備足備好生產原料、防疫和醫藥物資。加強與供電、供水、供氣、供熱等部門的溝通協調,保障各類要素穩定供應。
有序安排節后返崗招工
10.各地要提前謀劃、關口前移,制定工作預案,對節后返崗招工可能存在的問題和困難做好充足準備。充分利用大數據,及時掌握企業開復工和員工返崗情況。
11.深化“十省百市千縣”省際勞務合作,省市縣三級聯動,主動對接勞務輸出大省,引導員工安全有序返崗,同時結合實際組團赴省外開展招聘活動。
12.要協調交通部門,做好節后交通組織,保障運力供應,可針對員工來源地較為集中地區無法及時返崗的情況,開展點對點接返服務,對企業支出的包車費用,各地可給予不低于50%的補助。對跨省就業的脫貧人口按規定發放一次性交通補助。
13.發揮人力資源服務機構在招工中的作用,對為企業新引進5名員工以上的服務機構,可按每人不低于500元的標準給予獎勵,最高不超過10萬元。
強化就業幫扶精準服務
14.各地要精心組織開展“就業援助月”“春風行動”等就業服務專項活動,加大農民工、登記失業人員、殘疾人等重點群體就業幫扶力度。強化數字賦能,依托重點群體就業幫扶應用場景,實施精準幫扶。
15.堅持招聘活動線上線下相結合,加大遠程招聘、直播帶崗等方式推廣力度。充分發揮各類零工市場、兼職調劑平臺作用,拓展崗位歸集發布、求職招聘對接等功能,為勞動者提供更多靈活就業機會。
加強勞動者合法權益保障
16.大力推進根治欠薪冬季專項行動,加強糾紛處置和隱患排查,確保企業職工按時足額拿到工資,確保春節前農民工欠薪問題“雙清零”。
17.進一步暢通勞動保障維權渠道,全面落實“一地投訴、全省聯動”機制,開展欠薪問題集中接訪活動,線上線下同步化解各類欠薪糾紛。
18.落實屬地政府責任和部門監管責任,加強源頭穩控和多元化解,落實風險防范預案,把不穩定因素和群體性事件苗頭解決在萌芽、化解在基層。