2022年,黨的二十大勝利召開,三年抗疫終見曙光,這是值得銘記于史冊的一年。這一年里,標準化事業依然欣欣向榮,在維穩、強基、促發展、國際化方面建樹頗多。《中國標準化》雜志社集納了一年中標準化領域重要新聞事件、出彩新聞人物、具有較大反響的新出臺標準,經專家評議,推出了年度評議結果,讓我們用這種形式回憶標準化的2022年。
1.16部門印發貫徹實施《 國家標準化發展綱要》行動計劃
7月6日,市場監管總局、中央網信辦、國家發展改革委等16部門印發《貫徹實施<國家標準化發展綱要>行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)。《行動計劃》共33條,就貫徹實施《國家標準化發展綱要》(以下簡稱《綱要》)對有關部門和各地方人民政府提出具體要求。
制定《行動計劃》是為貫徹實施《綱要》,明確2023年年底前重點工作,有序推進任務落實,更好發揮標準化在推進國家治理體系和治理能力現代化中的基礎性、引領性作用。
2. 國家標準委等十七部門聯合印發《 關于促進團體標準規范優質發展的意見》
2月23日,為貫徹落實《國家標準化發展綱要》,規范團體標準化工作,促進團體標準優質發展,經國務院標準化協調推進部際聯席會議全體會議審議通過,國家標準委等十七部門聯合印發了《關于促進團體標準規范優質發展的意見》。
3. 國家市場監督管理總局發布《 國家標準管理辦法》
9月9日,市場監管總局發布第59號令,修訂后的《國家標準管理辦法》(以下簡稱《辦法》)經第10次局務會議通過,予以公布,自2023年3月1日起施行。
為貫徹落實《中華人民共和國標準化法》(以下簡稱《標準化法》)、《國家標準化發展綱要》和國務院《深化標準化工作改革方案》要求,規范國家標準制定、實施和監督,市場監管總局組織對原《辦法》進行了修訂。《辦法》修訂主要包括以下四個方面。一是為落實國家標準體系建設,在新修訂的《標準化法》基礎上,結合國家標準化工作實踐,調整了國家標準的具體范圍。二是為規范國家標準的制定和管理,進一步明確了國家標準制定程序和各階段的工作要求。三是為滿足不斷增長的標準需求和提高標準國際化水平,明確了國家標準在制修訂程序、組織管理、實施監督等方面的新要求。四是為促進國家標準的有效實施,進一步完善了從實施到制定的反饋機制和標準更新機制。
4. 國家標準委開展2 0 2 2年世界標準日宣傳活動,確定中國主題為“ 數字時代的標準化”
2022年10月14日是第53屆世界標準日。國際電工委員會(IEC)、國際標準化組織(ISO)、國際電信聯盟(ITU)將世界標準日的國際主題確定為“美好世界的共同愿景”,并發布國際祝詞。為彰顯數字時代標準化發揮的基礎性作用,積極推動標準的數字化轉型,標準委將世界標準日的中國主題確定為“數字時代的標準化”,同步發布中國祝詞。
5. 市場監管總局等九部門聯合印發《 建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》
10月18日,市場監管總局、國家發展改革委、工業和信息化部、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、中國氣象局、國家林草局等九部門聯合發布《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》作為國家碳達峰碳中和“1+N”政策體系的保障方案之一,明確我國碳達峰碳中和標準計量體系工作總體部署,為相關行業、領域、地方和企業開展碳達峰碳中和標準計量體系建設工作起到指導作用。
《實施方案》提出,到2025年,碳達峰碳中和標準計量體系基本建立。到2030年,碳達峰碳中和標準計量體系更加健全。到2060年,技術水平更加先進、管理效能更加突出、服務能力更加高效、引領國際的碳中和標準計量體系全面建成,服務經濟社會發展全面綠色轉型,有力支撐碳中和目標實現。
6. 我國代表隊勇奪第17屆國際標準奧林匹克競賽白金獎
2022年8月23日-25日,第17屆國際標準奧林匹克競賽通過線上方式舉行。由北京市十一學校崔嘉起、蔣譽航、趙逸平組成的高中代表隊勇奪白金獎,杭州外國語學校、杭州綠城育華學校初中部、北京中學等三支隊伍分別獲得ISO特別獎、金獎和銅獎,創造歷史最好成績。
第十七屆國際標準奧林匹克競賽為期三天,通過線上方式舉行。來自中國、俄羅斯、韓國、印度尼西亞、盧旺達、日本、新加坡等7個國家的40支初、高中隊伍,共120名學生參加了本屆競賽。
7. 世界電信標準化全會閉幕 中國代表團取得積極成果
3月1日-9日,世界電信標準化全會(WTSA-20)在瑞士日內瓦召開,共有來自成員國、部門成員和區域電信標準化組織的近千名代表參會。中國代表團積極參與國際交流和議題討論,來自中國產業界的13名專家成功當選國際電信聯盟電信標準化部門(ITU-T)相關研究組主席或副主席,攜手各國共同推動“加強國際電聯電信標準化部門在國際移動通信領域與非無線問題相關的標準化活動(第92號決議)”等決議修訂并獲批準,為進一步加強全球信息通信產業界的技術標準合作做出了積極貢獻。世界電信標準化全會是ITU-T最高級別會議,每四年舉辦一次,對全球信息通信技術創新、產業發展、國際交流與合作具有重要意義。本次會議研究確定了2022-2024年研究期ITU-T的研究組結構、工作任務、研究組主席和副主席人選等重要事項。
8.“ 2035全面綠色低碳轉型標準化發展戰略研究” 項目啟動
2022年3月1日,“2035全面綠色低碳轉型標準化發展戰略研究”重大咨詢項目啟動會在中國工程院召開。
“2035全面綠色低碳轉型標準化發展戰略研究”項目圍繞雙碳目標研究2035年前全面綠色低碳標準化工作領域戰略布局,建立二元結構互為補充、統一協調的綠色低碳標準體系框架及分階段重大標準項目建議清單;探索綠色低碳前沿領域創新技術與國際標準和市場自主制定標準協同布局技術路徑;研究溫室氣體管理等應對氣候變化國際標準制修訂策略及重點方向;建立綠色低碳領域強制性標準制定、實施、監督和評價機制等內容。研究成果將重點為落實《國家標準化發展綱要》中“完善綠色發展標準化保障”重點任務和有效推動碳達峰、碳中和標準化提升工程提供政策咨詢建議。
9.首個技術法規主題國社科基金重大項目開題
7月23日,由中國政法大學柳經緯教授擔任首席專家的國家社科基金重大項目“基于法治、國家治理和全球治理的技術法規研究”(21&ZD192)開題報告會順利舉行。本項目是對中共中央、國務院2021年10月印發的《國家標準化發展綱要》和國務院2021年12月印發的《“十四五”市場監管現代化規劃》提出的“建立法規引用標準制度”的積極回應,旨在通過技術法規這一載體,建立法律法規與標準協調機制,運用標準支撐法律法規落地實施。
10. 2022國際標準化(麒麟)大會召開IEC中國首個分支機構落戶南京
8月20日,2022國際標準化(麒麟)大會在江蘇省南京市召開。江蘇省委副書記、省長許昆林出席會議,市場監管總局黨組成員、副局長,標準委主任田世宏致辭。在大會開幕式上,與會代表共同見證了IEC國際標準促進中心(南京)的成立。