2月20日，全國公共安全基礎標準化技術委員會（SAC/TC 351）換屆大會在海南省海口市召開。大會深入學習貫徹習近平總書記關于標準化戰略重要論述精神和《國家標準化發展綱要》部署要求，提高政治站位，緊緊圍繞黨和國家的中心工作，總結了全國公共安全基礎標準化工作的有益經驗，明確了新一屆全國公共安全基礎標準化技術委員會重點工作，努力以科學有效的標準為提高公共安全治理水平做出更大貢獻。
市場監管總局標準技術司副司長徐長興，國家減災委專家委員會副主任、原國務院應急管理專家組組長、原國務院參事閃淳昌，應急管理部政法司二級巡視員陳少云，中國標準化研究院副院長湯萬金出席會議。來自應急管理部、市場監督管理總局、中國標準化研究院、海南省市場監管局、海南省應急管理廳和新一屆技術委員會委員在內的60余名委員專家出席會議。
市場監管總局標準技術司服務業處副處長屈昊宣讀了關于第三屆標委會成立及組成方案的批復。市場監管總局標準技術司副司長徐長興為第三屆標委會的主任委員和副主任委員頒發證書，并同主任委員及副主任委員為各位委員頒發證書。第三屆技術委員會秘書長秦挺鑫就第二屆全國公共安全基礎標準化技術委員會的工作進行了總結并作換屆說明，主要介紹了標委會標準化工作進展、國際標準化活動參與、第三屆技術委員會工作展望、以及高質量推進標準制修訂工作計劃等。
會議開幕式上，海南省市場監管局二級巡視員胡文舉首先致辭。他表示，本次換屆會議匯聚了我國公共安全及標準化領域的院士、專家、學者和領軍企業代表，共同交流工作成果，制訂發展規劃，此舉必將為公共安全標準化工作思路激發新火花、搭建新橋梁，推動相關部門、行業協會、企業以及其他機構積極參與公共安全標準化工作，助力公共安全標準化守住安全發展底線，更好服務國家應急體系和能力現代化。
國家減災委專家委員會副主任、原國務院應急管理專家組組長、原國務院參事閃淳昌表示，本次會議作為第三屆公共安全基礎標準化技術委員會換屆大會，承上啟下、繼往開來，意義重大。多位領導、專家、代表不遠千里齊聚海口，這既體現了各有關方面對我們技術委員會工作的指導和支持，也凸顯了公共安全與應急管理標準化相關方團結協作，有利于提升標準化工作系統性、專業性、協調性，共建大安全大應急框架，提升公共安全治理能力和水平。
他指出，黨的二十大報告設專章部署推進國家安全體系和能力現代化，將國家應急管理體系納入國家安全體系，要求堅持安全第一、預防為主，建立大安全大應急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。在此政策背景下，第二屆技術委員會已在應急管理、安全保障、運行建設、安全風險管控、社會化應急等方面對標“安全與發展并重，政府主導與社會化參與相結合，強化事前預防，引導新技術應用”等政策要點，聚焦標準供給，取得了明顯的成效。新一屆委員會要在已有工作成果的基礎上，以人民至上、生命至上為宗旨，更好地發揮標準在建設更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發展格局中的作用，構建一主多元、互補協同的公共安全主體結構，健全分工合作、協調統一的公共安全治理機制，力求公共安全基礎標準化工作在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年“借勢而上，再創新功”。
技術委員會秘書處承擔單位、中國標準化研究院副院長湯萬金感謝市場監管總局、應急管理部、海南省市場監督管理局、海南省應急管理廳對會議的指導支持。他指出，在各方的共同努力下，技術委員會的工作范圍不斷拓展，研究領域不斷深化，發揮的作用日趨重要，方方面面得到的認可程度也越來越高。展望未來，期待新一屆技術委員會在主任委員的帶領下“好上加好，錦上添花”，以加倍的人員規模結合加倍的奮斗精神，實現“一加一大于二”的疊加放大效應，克服種種困難，取得輝煌成就。
應急管理部政策法規司二級巡視員陳少云表示，今年是全面學習貫徹二十大精神的開局起步之年，黨的二十大對中國式現代化作出全面部署，其中在健全完善國家安全體系，提出了“堅持安全第一、預防為主，建立大安全大應急框架，完善公共安全體系”。大安全大應急框架深刻彰顯了高水平應急管理工作的時代要求，是對應急管理體制、機制頂層設計給出的明確答案，新一屆技術委員會要遵循大安全大應急理念要求，增強工作的主動性、前瞻性，謀劃好工作目標，制定好工作舉措，推動公共安全治理模式向事前預防轉型；感謝市場監管總局在加強標準制修訂協同中做了大量的協調工作，并表示應急管理標準具有特殊的公共服務屬性，構建以強制性標準為主體的標準化體系建設，體現了以標準化切實履行防風險、保安全的應急管理職責；要圍繞國家應急管理中心任務，穩步推進適應大安全大應急要求的應急管理標準化體系，持續提升國家應急管理體系和能力現代化。
會上，市場監管總局標準技術司副司長徐長興表示，《國家標準化發展綱要》要求標準化工作堅持人民至上、生命至上，實施公共安全標準化筑底工程，加快推進重大疫情防控救治，國家應急救援等領域標準建設，抓緊完善國家重大安全風險應急保障標準，構建多部門、多區域、多系統快速聯動，統一高效的公共安全標準化協同機制。并對新一屆技術委員會提出四點期望：一是充分認清公共安全基礎標準化的挑戰和機遇，各行業部門共同做好公共安全的基礎標準化工作，建立協調機制，努力做好相關部門和相關技術委員會的統籌協調工作。二是緊扣國家需求創新，推動公共安全基礎標準化工作，落實國家法律法規與規劃中的要求，推進重點領域公共安全標準研制。三是扎實落地，踐行“人民至上、生命至上，國家利益至上”。切實服務于社會、人民群眾和國家發展的現實安全問題，努力組織各方資源，出臺有效提高公共安全治理效率、指導應急救援隊伍建設、強化優化應急資源、提升民眾安全素質的國家標準，做到數據準確、問題清楚、切實可行。四是促進公共安全資源的整合，提高工作效率，通過建立健全公共安全標準體系，加快制定涵蓋廣泛，涉及公共安全工作全過程、各環節的標準，服務于多系統、多災種綜合應急的管理方式，協調整合、組織調動各種應急力量和應急資源，形成綜合應急能力，建立科學有效的新型應急管理平臺。
會上，標委會委員張超博士介紹了對口國際標準化組織安全與韌性標準化技術委員會（ISO/TC 292）的情況，大會審議了新一屆標委會的換屆材料，并經委員審議表決通過。
標委會主任委員范維澄院士作會議總結。他表示，新一屆技術委員會“革故鼎新，數往知來”，在前期工作的基礎上完善了技術委員會和秘書處的相關規定，審議了新的標準體系框架和工作細則，為下一階段的標準化工作制定了宏偉藍圖，發展前景“欣欣向榮”，未來工作“大有可為”。他建議，新一屆委員會應針對國家安全體系方面做出技術標準化的支撐工作，并依托秘書處在技術委員會下成立創新發展戰略研究工作組，密切研究新一屆委員會與國家安全體系以及其他相近的標準化技術委員會之間的關系，從而使公共安全標準得到更多行業部門的配合支持，并更好地服務保障大安全大應急。
據悉，全國公共安全標準化技術委員會成立于2008年，截至日前，成立了1個分技術委員會和11個標準制定工作組，累計發布36項國家標準。第三屆委員數量增加至62名，委員的代表性和結構比例更加均衡，清華大學公共安全研究院范維澄院士連任第三屆標委會主任委員。
