世界經濟格局，正因“數”而變。發展數字經濟，是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。
杭州，抓住了數字經濟發展機遇。20年前，在“八八戰略”指引下，杭州在全國率先布局數字經濟，勇當開路先鋒。2022年，杭州聚焦智能物聯產業，實施“1248”計劃，提出高水平重塑全國數字經濟第一城。
“重塑”決心之下，杭州數字經濟頂住壓力：2022年，核心產業增加值突破5000億元，占全省比重約57%，占全市GDP比重超過27%。
在數字經濟領域，這些年杭州還斬獲了國家新一代人工智能創新發展試驗區、國家人工智能創新應用先導區、國家服務型制造示范城市、國家級信息消費示范城市等一批“國字號”招牌，居全國數字經濟第一方陣。
當下，圍繞省委、省政府部署，杭州正以創新為第一動力，奮力推進數字經濟創新提質“一號發展工程”，高水平重塑全國數字經濟第一城，加快構建以數字經濟為核心的現代化產業體系。
推動產業躍升
打造萬億級智能物聯產業生態圈
2022年，為推動數字經濟二次爆發，杭州以視覺智能為引領，以云計算大數據、高端軟件和人工智能、網絡通信、集成電路等為重點，打造智能物聯產業生態圈，目標直指萬億級。
這是杭州高水平重塑全國數字經濟第一城的標志性舉措。打造智能物聯產業生態圈，杭州具有優勢：從上游芯片，到中游射頻識別、傳感器、存儲器、終端設備，再到下游集成服務，產業鏈條較為完整。2022年，杭州智能物聯產業規模突破7800億元。
從智能辦公、智能家居到智慧城市，智能物聯早已滲透到人們生產生活中。杭州市經信局有關負責人介紹，到2025年，杭州智能物聯產業生態圈產業規模將超萬億元，成為智能物聯卓越城市。
為實現這一目標，杭州市級層面密集出臺智能物聯、集成電路、軟件和信息服務業、平臺經濟等一批政策，并為企業量身定制土地、資金、人才等方面的要素保障支持舉措。同時，杭州市紀委市監委“室組”聯動監督保障各項惠企政策落地，聚力構建親清新型政商關系，持續推動營商環境優化提升“一號改革工程”。
“中國視谷”是杭州智能物聯產業生態圈標志性引領工程，目的是推動實現“數字安防—視覺智能—智能物聯”的產業躍遷，通過“一園窗口、雙核引領、全域聯動”，打造國際級產業名片和世界級先進制造業集群。
枕著一汪湘湖水的湘湖未來產業社區，是“中國視谷”的一個窗口。走進這個產業社區，春意盎然、熱潮涌動：吉利新能源汽車電子、矽力杰芯片測試、先臨三維等智能物聯重大產業項目，以及作為視覺智能產業孵化器和加速器的“視谷之窗”產業綜合體項目，都在緊張建設中。
據悉，杭州正通過“中國視谷”部省共建、國家制造業創新中心創建和城市產業名片打造“三位一體”，加快推進“中國視谷”建設，預計到2035年全面建成。
支持大顯身手
再造平臺經濟發展新優勢
平臺經濟是杭州數字經濟的重要組成部分，也是杭州今年打好經濟翻身仗的一個主要陣地。目前，杭州擁有120余家平臺企業，國內市場交易額占全國比重超50%。
2022年底，中央經濟工作會議提出，要大力發展數字經濟，支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。杭州迅速行動，與阿里巴巴集團簽署全面深化戰略合作協議，召開平臺經濟健康高質量發展座談會，發布促進平臺經濟健康高質量發展政策。
杭州鼓勵平臺企業創新發展，但創新離不開“試錯”，這也是平臺經濟等新經濟系統“成長的煩惱”。
為給平臺企業創造支持、理解、鼓勵的發展環境，杭州進一步深化“包容審慎”監管理念，對平臺經濟新技術、新業態、新模式設置科學合理的“觀察期”，允許先行先試。同時，探索“觸發式”監管，無事不擾；依法依規實施柔性監管、首違不罰、輕微免罰等制度，完善創新容錯發展機制。
平臺經濟不只是“買東西、開網店、做生意”，背后是人工智能、云計算、區塊鏈等硬科技的支撐，這也是智能物聯產業生態圈的重要內容。
杭州正通過激活各類重點要素，全方位支持平臺企業從模式創新轉向“模式創新+硬核技術創新”雙驅動，如鼓勵平臺企業、龍頭企業和科研院校組建創新聯合體，支持人工智能、云計算、基礎軟件等技術與平臺應用場景融合創新，再造平臺經濟發展新優勢。
同時，通過縮短企業退稅周期、完善高層次人才直通車評定等機制，為平臺企業創新提供資金和人才保障。
數字賦能轉型
打造數實融合發展新格局
數字經濟與實體經濟融合發展，是當前最大的機遇之一。數字經濟正“扎根”到農業、制造業、服務業各領域中，服務、推動各行各業數字化轉型。
數字賦能實體經濟，杭州是國內的先行者。由阿里云、中控、之江實驗室合建的supET工業互聯網平臺連續四年入圍全國工業互聯網雙跨平臺，已服務包括一汽集團、首鋼集團、浙江中煙、老板電器等在內的約10萬家工業企業。
走進老板電器“未來工廠”，就能看到一個名為“九天中樞數字平臺”的“大腦”，它能分析處理工廠全部284臺自動化設備、上萬個點位的實時數據，幫助不同設備間自主的協調運作、靈活響應，從而實現整座工廠全流程調度。
老板電器是杭州數實融合的一個縮影。近年來，杭州探索并走出一條從“機器換人”“工廠物聯網”“企業上云”到“未來工廠”的智能制造之路，兩化融合發展總指數連續9年位列全省第一，累計獲評省級“未來工廠”認定企業11家，數量居全省第一；還成功入選國務院督查激勵首批信息基礎設施建設及產業數字化成效明顯城市。
從政策層面來看，杭州支持消費、工業、農業、文化等互聯網平臺全領域發展，引導平臺企業在賦能制造業轉型升級、推動農業數字化轉型、促進擴大內需等方面創造更大價值。
目前，杭州重點推進數字經濟賦能制造業，支持“鏈主工廠”建設工業互聯網平臺向產業鏈企業提供服務，帶動傳統行業整體數字化轉型。同時，引導數字技術賦能農業生產，拓展在線文化、在線醫療、旅游等各類服務業。
科技鑄魂強基
構建數字經濟硬核創新體系
數字經濟是創新經濟。奮力推進數字經濟創新提質“一號發展工程”，杭州正著力構建數字經濟硬核創新體系，打造全國數字經濟理念和技術策源地、全國數字產業和人才高地、全國數字經濟政策和制度先行地、數字資源配置和開放合作戰略樞紐。
目前，杭州重大創新載體建設初見成效：實現國家實驗室零的突破，之江實驗室正式納入國家實驗室體系；10家省實驗室有7家集聚杭州，2個國家大科學裝置獲批在建，與北京大學、北京航空航天大學、中國科學院大學、浙江大學等名校名院的戰略合作平臺相繼落成。因此，杭州在全球創新指數城市排名躍升至第14位。
7家省實驗室的很多研究領域涉及數字技術前沿。比如，之江實驗室聚焦智能感知、智能網絡、智能計算、大數據與區塊鏈以及智能系統等；湖畔實驗室聚焦人工智能、機器視覺、自動駕駛、量子計算等；天目山實驗室研究方向之一為智能飛行管理與高效機載能量綜合。
企業是創新的主體。目前，杭州正積極培育“雄鷹企業”“鯤鵬企業”和“單項冠軍”“隱形冠軍”“專精特新”企業，分層分類培育一批技術水平領先、競爭能力強、成長性好的數字經濟企業，構建大企業頂天立地、中小企業鋪天蓋地的新格局。
此外，杭州還深入實施“西湖明珠工程”等重點人才計劃，人才凈流入率連續多年保持全國前列。
