當前,標準已從傳統意義上的產品互換和質量評判的依據上升為產業整體發展戰略的重要組成部分,成為事關產業發展的基礎性、先導性和戰略性工作。習近平總書記在不同場合多次提出要強化標準引領,提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平,從長遠戰略角度對我國產業高質量發展指明了方向。當前我國標準工作還存在重采用、輕制定,重規模、輕質量,技術創新與技術標準缺乏銜接,企業主體地位不足等問題,因此,未來要不斷提升企業在標準制定中的主導地位,推動技術標準供給和需求的有效對接,積極參與國際標準工作制定,提升國內標準的國際化,特別是推動優勢、特色技術標準成為國際標準,以先進標準引領質量提升,實現我國產業高質量發展和邁向全球價值鏈中高端。一、標準制定的爭奪點:從“產品領域”向“技術領域”擴展和集中。隨著全球經濟一體化和貿易自由化進程的加快,世界各國經濟相互依存度不斷提高,國際貿易競爭不斷加劇,競爭的核心很大程度上已經從產品領域向技術領域擴展和集中。經合組織(OECD)的研究表明,標準和產品合格評定影響著全球80%的投資和貿易,技術標準可以促進經濟全球化、投資便利化。據統計,在WTO所有貿易措施中,技術性貿易措施所占比例已由20世紀70年代的30%上升至現在的70%。標準尤其是技術標準演變成為產業競爭的重要手段,突出表現在高新技術標準對產業發展的影響上。隨著網絡經濟的快速發展,高科技領域產品生命周期不斷縮短,單靠產品技術控制市場的可能性越來越小,越來越多的高新技術企業在技術研發的同時,就開始制定技術標準,一旦企業的技術標準成為行業技術標準,標準制定者將可遏制競爭對手發展,并攫取標準壟斷帶來的大部分利潤。二、標準制定的參與者:從“政府主導”向“企業主導”轉變。自古以來,制定標準就是利益和權力的問題。秦始皇成功地實行了車同軌、度同尺、錢同幣、幣同形,法蘭克王國的查理曼大帝、馬其頓王國的亞歷山大大帝、法國的國王路易十四、猶太人的領袖摩西也都曾搞過統一度量衡……歷史上這些標準的制定都是由利益推動、由權力決定的。當前,隨著科學技術迅猛發展、經濟社會快速發展以及經濟全球化發展,企業前所未有地重視標準化。標準已經成為企業參與國際化競爭、獲取壟斷利潤的重要內容。這是因為一項技術標準成為國際標準后,隨之而來的巨大經濟效益,甚至可能會對一個企業的興衰存亡產生影響。為了應對市場競爭,保持并進一步提高自身的國際競爭力,企業尤其是高技術企業必然會選擇參與或主導技術標準。“一流企業賣標準、二流企業賣品牌、三流企業賣產品”的說法形象地闡釋了這一趨勢。
——信息來源:學習標準化