8月4日上午，浙江召開亞運知識產權保護情況通報會，通報工作進展，發布典型案例，省市場監管局（知識產權局）、省公安廳、杭州亞組委法律事務部有關負責人分別答記者問。
亞運知識產權保護工作，從杭州成功申辦亞運會之日起，就有條不紊予以推進，目前各項工作進展順利，全省市場秩序整體平穩。
主要做了哪些工作？一起來看看吧！
筑牢法治根基
浙江高度重視亞運知識產權保護，2020年以來，先后出臺《浙江省第十九屆亞運會知識產權保護規定》《浙江省知識產權保護和促進條例》等法規和規章，組織編印《第19屆亞運會、第4屆殘亞運會知識產權保護清單》，全面加強亞運知識產權保護的法治根基。
構建保護體系
省市場監管局（知識產權局）等七部門聯合制定工作方案，組建工作專班，6個主協辦城市同步建立相應指揮體系，共同構建起重點明確、部門協同的立體式保護體系。
明確保護范圍
知識產權是杭州亞運會、亞殘運會的核心財產。截至目前，杭州亞運會、亞殘運會已公告保護特殊標志27件、注冊登記亞運會著作權55件、公告授權專利4件、注冊登記的亞運會域名1件等。家喻戶曉的“潮涌”“心心相融，@未來”“江南憶”“飛飛”等亞運會、亞殘運會的會徽、口號、吉祥物都在其中。
維護合法權益
省委宣傳部將亞運版權保護融入網絡侵權盜版“劍網2023”專項行動中；
省委網信辦深入推進之江凈網·護航亞運、亞運知識產權保護等專項治理；
省公安廳以公安部“昆侖”專項行動和“深藍 2023”專項工作為抓手，強化“劍鋒”主題集中行動，嚴厲打擊各類侵犯亞運知識產權犯罪行為；
省市場監管局（知識產權局）部署開展“鐵拳”“亮劍2023”綜合執法行動、平安護航亞運百日攻堅行動。
截至目前，全省各地各部門共組織開展亞運知識產權保護專項檢查5000余次，辦結亞運知識產權行政違法案件56件、偵破刑事案件 8 起，抓獲犯罪嫌疑人34名，打掉犯罪團伙12個，全鏈條摧毀搗毀位于外省的多處制假窩點，繳獲侵權亞運知識產權商品價值1200余萬元。
形成濃厚氛圍
亞運知識產權保護離不開社會公眾的廣泛參與，省市場監管局（知識產權局）牽頭制定專項宣傳方案，成立專業法律宣講團，進學校、進企業、進社區，開展亞運知識產權系列主題宣傳活動1600余次，上線發布公益宣傳視頻，曝光量達8500萬次，覆蓋500萬人次，全面唱響亞運知識產權保護“好聲音”。
現場，發布人還就新聞媒體關心的問題一一作了解答。
問：剛剛情況通報會介紹了前期工作情況，請問下一步在加強亞運知識產權行政保護方面有哪些考慮？
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省市場監管局答：
護航亞運，追求更高水平的亞運知識產權保護，始終是我們的工作目標。
下一步，全省將繼續認真貫徹落實習近平總書記關于全面加強知識產權保護工作的重要論述精神，全面落實“簡約、安全、精彩”的辦賽要求，持續做好亞運賽前、賽時、賽后的知識產權保護工作，用高水平的知識產權保護履行國際承諾、體現大國擔當、展示浙江風采。
一是探索開展亞運知識產權快保護。積極爭取國家知識產權局支持，在浙江設立亞運特殊標志許可合同備案窗口，在全國率先探索大型賽事知識產權特殊標志許可合同快速備案模式，實現亞運特殊標志快速備案、快速協查、快速維權的浙江模式。
二是全面加強宣傳引導。持續開展“亞運知識產權普法進學校、進企業、進社區”活動，全面宣傳亞運知識產權知識和典型案例，以案釋法、以案普法，提升社會公眾亞運知識產權保護意識。同時，鼓勵社會各界舉報亞運知識產權侵權違法行為，共同維護亞運知識產權保護的良好環境。
三是嚴厲打擊違法行為。全省市場監管系統將持續推進亞運百日攻堅行動，對22個商品生產集中地、30個商品銷售集散地、81家專業市場等重點部位，以及亞運賽區場館周邊等重點區域開展集中檢查，通過省域互動、省市協作、部門聯動的方式，聚焦商業生產銷售過程中的違法行為，嚴查快處，閉環處置，確保亞運知識產權領域安全。
問：今年已經公布了兩批亞運知識產權保護典型案例，今天發布的案例中有一起是寧波某醫藥公司某分店侵犯“2022年第19屆亞運會”等特殊標志案。能否對這一起典型案例做進一步的介紹？
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省市場監管局答：
一是積極履行職責。這一起案例是市場監管部門主動出擊，在執法檢查中發現的侵害亞運知識產權違法行為，展現了市場監管部門保護亞運知識產權的堅定決心，對潛在違法行為形成有力震懾。
二是違法行為典型。這一起案例是較為典型的市場經營主體在市場宣傳過程中借“亞運”名義，蹭“亞運”熱度的侵權行為，在實踐中較為常見。亞運臨近，我們理解市場經營主體參與亞運宣傳、營造亞運氛圍的熱情，但是商業宣傳要合法合規，任何商業使用杭州亞運會知識產權的行為，均應當取得杭州亞組委的許可同意。
三是涉網營銷案件。案例中的違法行為發生在互聯網領域，是一起典型的涉網侵權行為。本案的查處，是市場監管部門積極營造清朗有序的網絡環境的重要體現，對廣大市場經營主體開展網絡營銷具有警示教育意義。
問：關于亞運知識產權保護，今天的新聞發布會新發布了一批典型案例，其中紹興市市場監管局查處的浙江某智能科技公司侵犯“杭州亞運會”特殊標志案是在前期案件基礎進一步追查辦理的，想請省市場監管局進一步介紹一下。
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省市場監管局答：
一是追溯源頭，閉環處置。2023年3月，杭州市錢塘區市場監管局根據杭州亞組委的投訴調查發現，轄區內某家具商行擅自銷售標注“2022年杭州亞運會專用床墊”字樣的床墊產品，遂依法作出行政處罰決定，并向上游追溯生產商信息。2023年4月，紹興市市場監管局收到案件線索，依法調查后，對生產商浙江某智能科技公司作出行政處罰決定。這起案件表明，市場監管部門對侵害亞運知識產權的行為將一查到底，絕不姑息，閉環處置，最大限度打擊侵權行為。
二是地市協作，快速保護。深化執法協作，加快違法行為查處一直是市場監管部門的工作目標。今年“4·26”主題活動中，省市場監管局組織五個主協辦城市的市場監管局簽訂執法協作協議書，就信息共享、執法協作等作出部署。本起案件中，杭州、紹興市場監管局互通案件線索信息，協力打擊了侵犯亞運知識產權的違法銷售和生產行為，為后續地市間的執法協作提供了有益示范。
問：剛才省公安廳介紹了亞運知識產權刑事保護的相關工作，請問能否詳細介紹下當前侵犯亞運知識產權犯罪的整體態勢和具體特征？
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省公安廳答：
從我們公安機關的刑事打擊情況來看，在各職能部門的強監管下，當前亞運知識產權侵權行為較少，各大專業市場、線上平臺涉亞運產品的經營秩序總體良好，相關侵權犯罪活動得到有效打擊。根據目前已查獲的刑事案件來看，侵權手段主要是未經亞組委授權私自生產侵犯亞運會相關著作權產品，構成侵犯著作權犯罪；侵權產品則多以亞運吉祥物造型的玩偶、手辦、鑰匙鏈以及大型景觀雕塑等為主；侵權商品的主要銷售渠道更多是借助各大電商平臺向外發布銷售。
問：全省公安機關就加強亞運知識產權刑事保護方面還有哪些考慮？
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省公安廳答：
打擊侵犯亞運知識產權犯罪活動，是我們公安機關護航杭州亞運會順利召開的重要職責和使命。下一步，我們將繼續秉持“零容忍”的姿態，堅決嚴打侵犯亞運知識產權犯罪。
一是加強線索監測。繼續部署全省“知產警官”加大走訪，及時發現涉亞運侵權產品的違法犯罪行為。同時，與各大線上平臺緊密合作，強化監測侵犯亞運知識產權商品的違法犯罪行為。我們也歡迎社會各界，積極向公安機關舉報、提供相關違法犯罪線索。
二是嚴懲侵權犯罪。對侵犯亞運知識產權犯罪活動，我們秉持“露頭就打，絕不姑息”的高壓態勢，發現一起、徹查一起。
三是做好普法宣傳。打擊犯罪是公安機關的職能，但不是我們的目的，共同守護好亞運文化市場健康有序才是大家心之所愿。我們將積極協同相關部門，通過以案釋法，做好普法宣傳工作，呼吁社會各界，共同參與到亞運知識產權保護行動中來。
問：近年來，我國陸續承辦了多項大型體育賽事，大型體育賽事的名稱、會徽、吉祥物、賽事轉播權等知識產權中所蘊含的商業價值也逐漸為大家所重視，請問本屆杭州亞運會在知識產權保護工作方面，有哪些突出亮點？
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亞組委法律事務部答：
杭州亞運會知識產權保護的亮點工作，可以總體概括為“制度化”、“智能化”和“品牌化”。
“制度化”，突出表現在杭州亞組委始終將亞運知識產權保護制度建設擺在重要位置上。以提交亞奧理事會的《杭州亞運會知識產權保護工作方案》為綱領，以省政府出臺的規章為依據，形成侵權處置、反隱性營銷相關工作內控制度。同時，以亞運標志的非商業性使用管理辦法和吉祥物人偶服使用管理辦法，指導合法規范使用亞運會知識產權；并與公安、市場監管、版權管理等部門積極協作，形成常態化聯動機制，對侵權行為及時有力依法打擊。這一系列的制度安排，全方位、立體式的構建起亞運會知識產權的保護制度體系。
“智能化”，突出表現在響應“智能亞運”的要求，考慮到互聯網環境下知識產權侵權行為的復雜性，我們高度關注知識產權保護的智能化路徑。基于杭州發達的電子商務和數字經濟基礎，我們與贊助企業深度合作，上線了支付寶“智能亞運一站通”程序，公眾均可通過智能亞運一站通小程序中的“侵權舉報”模塊，在手機端隨手拍舉報亞運知識產權侵權行為。同時，依托互聯網監測最新技術，與各大電商平臺建立合作，通過云計算、分布式爬蟲、智能語義識別、關鍵詞抓取等技術手段，對重點網站、手機APP、自媒體賬號開展亞運相關互聯網廣告信息的定期監測，全面篩查涉嫌侵犯亞運會知識產權的銷售行為，及時下架侵權產品，起到源頭預防的作用，實現運用智能化手段為亞運會知識產權保護賦能。
“品牌化”，突出表現在亞組委通過長期的市場開發、宣傳推廣和品牌保護，已將“杭州亞運會”變成了具有較高品牌價值的符號。杭州亞運會一共擁有一百七十余家贊助企業，也開發了品種豐富、種類多樣的特許產品，保護贊助企業的權益，同樣是亞組委的職責所在。在做好維權工作的同時，利用各種機會創新開展宣傳普法，普及依法打擊侵權、反對隱性營銷的常識，使保護杭州亞運會的品牌價值和樹立亞運會知識產權保護的宣傳IP，相輔相成，不斷拉近廣大群眾與杭州亞運會的距離，在持續提高杭州亞運會知名度的同時，在全社會范圍凝聚依法保護亞運知識產權的共識。
問：杭州亞運會將于2023年9月23日正式開幕，隨著賽事逐漸臨近，全社會范圍內也掀起了迎亞運的熱潮，請問在“全民迎亞運”的熱潮中，需要注意哪些知識產權保護方面的問題？
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亞組委法律事務部答：
首先，要明確宣傳主體，規范申請流程。未經杭州亞組委授權許可，任何組織或者個人不得擅自使用杭州亞運會標志。具體來說，機關、事業單位等非商業主體以“迎亞運”為主題開展非商業性活動，需要使用亞運標志的，舉辦方應在使用前按要求向杭州亞組委提出申請。除了亞運會贊助企業以外的商業主體，非經授權不得作為亞運宣傳的主體；非亞運贊助企業的商業主體參與亞運有關活動，不得利用亞運會會徽、口號、吉祥物等特殊標志開展商業活動，宣傳品中不得出現企業名稱、商標等商業標識，避免公眾誤解該商業主體與杭州亞運會存在關聯。具體內容，可以詳見杭州亞組委官網《2022年第19屆亞運會組委會公告（2020年17號）》。
其次，要使用統一的宣傳素材。各政府職能部門、人民團體等非商業主體開展迎亞運宣傳活動時，要注意使用統一的宣傳素材。會徽、吉祥物、口號等亞運標志和亞運官方宣傳海報、宣傳視頻均有規范版本，由亞組委宣傳部提供。杭州和各協辦城市及非辦賽城市在亞運氛圍營造過程中，統一使用經審定的宣傳素材，不得擅自對亞運官方宣傳素材進行修改。
最后，要注意避免隱性營銷。在窗口單位亞運宣傳活動和亞運氛圍營造過程中，不得將亞運會相關標志與非亞運會贊助企業的商戶名稱、商業標識并排放置或出現在同一宣傳畫面；在城市側戶外迎亞運宣傳活動和亞運氛圍營造過程中，除亞組委明確授權外，不得出現非亞運會贊助企業的具體商業機構名稱或商業標識；各新聞媒體在進行亞運會有關新聞報道時，在文字、圖片、鏡頭中不出現、不提及非贊助企業的名稱或商業標識，避免同一畫面里同時出現亞運會標志和非贊助企業的廣告或商業標識。
總之，在亞運氛圍營造和迎亞運活動中，需依法規范使用相關亞運標志，保護社會各界迎亞運熱情的同時，保護杭州亞運會知識產權。
來源 | 省局知識產權保護處
