導讀
2021年10月,中共中央、國務院發布《國家標準化發展綱要》,布局了標準化發展和服務經濟社會的重要任務,指明了標準化發展的方向和目標;明確標準化在推進國家治理現代化中發揮著基礎性、引領性作用;強調新時代推動高質量發展、全面建設社會主義現代化國家,迫切需要進一步加強標準化工作。
在生活方面,標準與人們的生活息息相關。在日常生活中也確是如此,如人類溝通交流的文字是語言發展而成的標準;貨幣作為商品交換的媒介,是一種公平交易的特殊標準;買符合標準的衣服穿著才合體;吃符合衛生標準要求的食品,健康才有保障;住符合標準要求的房子,住著才踏實;乘符合標準的交通工具,坐著才放心;按交通規則行走,交通才暢通、安全……。所以生活中,人們時刻與標準有著千絲萬縷的聯系。
在工作方面,由于缺乏對標準作用的認識,盡管標準的應用領域愈來愈廣,人們對標準寄予了更多的期待,但是我們仍然面對著“標準說起來重要”和“標準實際上不被重視”的困境。這與“對標準的作用缺乏認識”和“標準沒有按應有的作用去制定”等現象有著密切的關系。因此,深入認識標準的作用是關系到“使標準受到應有重視”和“有效指導標準制定與應用”的問題。
標準的作用就是標準使用產生的影響或效果。為了對標準正確認識、深入認識,本文從標準的統一作用、簡化作用、保證作用、保障作用、樣板作用、支撐作用、互連作用、互通作用、推進作用、積累作用等十個方面對標準的主要作用進行闡述。
六、標準的支撐作用
例6-2 支撐《武器裝備質量管理條例》實施
《武器裝備質量管理條例》第四條規定,武器裝備論證、研制、生產、試驗和維修單位應當建立健全質量管理體系。為落實這一規定,發布了GJB 9001《質量管理體系要求》,使相關單位依據該標準建立健全質量管理體系,支撐了條例的貫徹實施。
例6-3 支撐《職業病防治法》和《職業健康監護監督管理辦法》實施
化工類企業的有毒氣體、機械加工企業的噪聲及工傷、陶瓷水泥類企業的塵埃等都會引發一定的職業病。2007年國家發布了GBZ 188《職業健康監護技術規范》,該標準成為《職業病防治法》和《職業健康監護監督管理辦法》的重要支撐性標準,為企業員工保護自身合法利益提供了支撐。
其他諸如,環境保護標準是對執行《環境保護法》的支撐;營養、衛生標準是對執行《食品衛生法》的支撐;統計標準是對執行《統計法》的支撐等。
——信息來源:
本文作者:續志偉
融軍標院原創文章