蓮都深耕“標準化+”
探索縣域高質量發展路徑
對標先進 創新動能
引
言
編制《蓮都區質量與標準化“十四五”規劃》，打開標準化助力特色產業發展新格局；修訂《蓮都區推進品牌創建與質量建設的若干意見》，在麗水市率先增設“浙江標準”“標準領跑者”等獎勵條款；制定《蓮都區標準創新貢獻獎管理辦法》，設立麗水市首個縣級標準創新貢獻獎……
近年來，麗水市蓮都區市場監管局立足實際，對標先進，創優發展環境，全面推動標準化融入經濟社會發展各方面，探索縣域高質量發展新路徑。2023年，蓮都區成功入選浙江省標準化創新發展試點名單，標準化建設取得新突破。
蓮都區市場監管局執法人員走訪轄區企業開展標準研制指導
聚焦產業蝶變，激發企業創新動能
標準化是一個地區經濟發展水平的重要標志，也是創新發展的引領和推動力量。為助力區域產業轉型升級，蓮都區局充分發揮標準化對產業發展的基礎性和引領性作用，實現標準化與科技創新、產業發展的有機結合。
據悉，圍繞綠色制造業、生態農業等領域，該區已累計參與制定國際標準3項、國家標準27項、行業標準16項；制定擁有自主知識產權的高水平 “浙江制造”標準19項；發布國家級質量分級及“領跑者”評價團體標準3項，有效提升了該區企業自主創新能力和競爭力，搶占更多行業“話語權”。
浙江乾麟縫制設備有限公司是當地一家電機生產企業，始終走在行業前列。但在生產新產品“直驅圓刀裁剪機”時，由于缺乏標準，產品無法順利推向市場。得知這一情況后，蓮都區局根據企業需求，第一時間趕赴企業，以“標準研制+標準應用+標準升級”一套組合拳，幫助企業開展標準研制工作。
此間，蓮都區局通過研究產品技術要素，對照同類別產品的國家及行業標準等，幫助企業形成標準框架，并協助企業研制“浙江制造”團體標準。由此，該企業在電機電磁設計和外觀設計方面取得重大突破，產品重量體積均縮小三分之二以上，開創了裁剪機新的里程碑。
值得一提的是，為進一步優化基礎服務，降低企業成本，該局聚焦質量基礎設施建設，成功引進全市首家閥門檢測機構，加強適應標準創新發展需要的高能級質檢平臺建設，破解了碧湖閥門企業送檢遠、成本高等難題。該局還創新標準技術服務模式，大力推動“質量管家”入企幫扶，累計服務80余次，解決標準化相關問題20余項，為企業節省各類費用40余萬元。
聚焦民生實際，夯實基層民主治理
2023年11月，以蓮都區為主起草的 《村級重大事項票決工作規范》（DB3311T265─2023）（下稱《規范》）市級地方標準正式發布。該標準為全國首個關于村級重大事項票決工作的地方性標準，規范了麗水市范圍村級重大事項決策程序，有力推動了基層民主健康發展。
據了解，《規范》脫胎于該區早先實施的 “村級事務陽光票決制”。在涉及村集體和村民利益的事項中，該機制讓村民參與到村務決策中，是一種村務公開基礎上的民主決策機制，被寫入了浙江省委《關于認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神高水平推進省域治理現代化的決定》。
該區黃泥墩村碧水灣項目就是通過“陽光票決”，讓村民全過程參與項目開發、道路拓寬、土地補償標準等決策。項目營業后，僅2020年就實現了綜合收入近200萬元，村集體賬戶資金從2014年的4.6萬元增至目前的650萬元。
自該《規范》推廣以來，蓮都區黃村鄉表決的147項重大村級事項中，涉及鄉村發展的事項占比84%，如公益事業、村莊發展規劃、村集體經濟項目等。《規范》的出臺推行，無疑是對蓮都區堅定踐行和發展 “全過程人民民主”工作的巨大保障。
無獨有偶。蓮都區局以“標準化+”的理念，對當前清廉單元建設經驗進行研究總結，指導研制了全國首個市級地方標準《清廉村居建設規范》。在標準化管理下，麗水市初步實現農村“小微權力”標準化，建立完善了村干部履職權力清單、責任清單和負面清單，全面推廣履職紅線“二十條”，制定觸碰紅線處理標準，引導黨員干部公私分明、以公為先。
“麗水在全省率先出臺集體資金競爭性存放辦法和村級舉債管理辦法后，在蓮都區試點并全市推廣建立基層小微權力大數據監督平臺。”蓮都區局相關負責人表示，多年來，該區一直從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，將標準融入群眾生活的方方面面。現已累計參與制定了省級地方標準24項、市級地方標準56項、全國全省首發標準達10多項。
聚焦鄉村振興，深挖紅色資源優勢
2021年，麗水發布全國首個紅色鄉村市級地方標準 《紅色鄉村建設指南》。該標準明確了鄉村紅色元素發現、紅色資源整理、紅色文化保護、紅色價值轉換、紅色精神傳承、紅色鄉村經營等的要求和目標，為挖掘紅色文化旅游，推動產業融合發展提供了樣本依據。
十九大以來，鄉村文化振興成為黨和國家關心和關注的焦點問題。為切實發揮麗水革命老區的獨特紅色資源優勢，弘揚踐行“浙西南革命精神”，蓮都區深挖紅色教育等資源，在建成了獨具特色的老竹鎮紅色新屋、峰源鄉賽源和庫坑垟等村莊的基礎上，借力標準化手段，成功完成紅色鄉村建設市級標準化試點項目，帶動紅色旅游業發展，為改善農村面貌和提高農民素質提供動力。
同時，基于蓮都扎實的農業基礎，該局助力麗水山耕夢工場、百興菇業、魚躍釀造等企業高質量打造“標準化+”三產融合標準化試點項目，讓綠水青山“底色”更亮，金山銀山“成色”更足。
《浙西南革命精神弘揚和紅色資源價值轉化規劃》《浙西南革命文物保護利用和紅色旅游發展計劃》《浙西南革命文物保護利用規劃》等政策標準的出臺，正全面喚醒麗水境內沉睡的紅色資源。
目前，全區累計建設省級標準化試點項目15個、市級標準化試點項目25個。
