3月3日上午,出席十四屆全國人大二次會議的北京團代表陸續來到北京會議中心駐地報到。全國人大代表、中華全國律師協會會長高子程帶來了多份建議,新京報記者留意到,除了聚焦法律工作本身,對于預制菜行業高質量發展,他也給出了建議——盡快出臺預制菜領域的統一國家標準,保障食品安全。
高子程表示,2023年中央一號文件中明確提出“提升凈菜、中央廚房等產業標準化和規范化水平。培育發展預制菜產業”。近年來,預制菜因方便快捷、制作成本低等優勢受到市場廣泛青睞,預制菜的興起已成大勢所趨。“大力發展預制菜行業,是滿足消費者對更好更快生活節奏的需要,是推動食品行業新型工業化發展的需要。但這也引發了一系列食品安全問題。”高子程認為,國標的缺失,是目前預制菜陷入輿論困境和行業亂象的根本原因。
“據報道,現存有效的,經地方政府、行業組織發布的預制菜團體標準、地方標準有164個,加上一些企業標準,總數超190個。”高子程稱,如果沒有統一標準,市場上預制菜生產原材料以及生產方式會有差異,存在一些食品安全隱患風險。他提到,為解決預制菜領域的食品安全問題,各地已經開始作出有益探索。2023年2月1日起,上海市《預制菜生產許可審查方案》正式施行,并于2月6日頒發了該市首張包含預制菜的食品生產許可證;2月28日,重慶市發布《預制菜產業園區建設指南》《預制菜生產加工行為規范》兩項地方標準和《預制菜生產經營安全監管標準體系》工作指導性文件。地方性探索一定程度上對預制菜產業起到了規范與約束作用,積累了一些有效經驗。
如何保障預制菜行業高質量發展,保護百姓“舌尖上”的安全?高子程認為,應加快制訂預制菜領域的統一國家標準,以提高產品質量和安全性。他建議圍繞預制菜產品類別、原料生產、產品供應、加工生產與食品營養及功能等方面,盡快出臺預制菜國家標準,明確產品質量要求和制作、存儲流程規范。同時,建立健全預制菜食品認證體系、追溯體系等有效安全監管體系。完善預制菜行業監管機制,強化預制菜“從產地到餐桌”的全程監管,提高行業準入門檻,確保預制菜食品安全。
此外,他還建議,支持預制菜行業協會等社會組織發揮作用,提高行業自律、自我發展水平。通過開展預制菜企業誠信體系評價,加大對違法失信生產經營企業的約束懲戒,推動預制菜生產企業落實食品安全主體責任。
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來源 | 新京報 轉自:中國標準化