日前,國家標準委會同26部委共同印發《社會管理和公共服務標準化發展規劃(2017-2020年)》(以下簡稱《規劃》),明確了“十三五”時期社會管理和公共服務工作的指導思想、基本原則和發展目標,對全國社會管理和公共服務標準化工作進行全面部署。
《規劃》指出,“提高保障和改善民生水平,加強和創新社會治理”是黨的“十九大”報告中的重要戰略部署。隨著我國經濟社會的快速發展,創新社會管理、促進公共服務均等化已成為提高保障和改善民生水平,全面建設小康社會的一項緊迫任務。標準化作為加強和創新社會管理、進一步提升公共服務水平的重要技術支撐,在國家治理能力和治理體系建設中發揮著越來越重要的作用。通過標準化建設,進一步提升社會管理和公共服務能力,對于完善公共服務體系,保障群眾基本生活,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要具有重要意義。
《規劃》強調,要全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央、國務院決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,深化標準化工作改革,以增進人民福祉、滿足人民日益增長的美好生活需要為主線,以普惠性、保基本、均等化、可持續為方向,按照“改革創新、協同推進、科學管理、服務發展”的工作要求,推動社會管理和公共服務標準化工作改革發展,全面提升社會管理和公共服務水平,為經濟發展新常態下提高人民生活水平,促進基本公共服務均等化,增強人民群眾獲得感,促進社會和諧提供有力支撐和持續動力。
《規劃》明確,社會管理和公共服務標準化重點領域為基本社會服務、勞動就業、社會保險、公共教育、公共醫療和基本醫療、文化體育與旅游公共服務、公共交通運輸、公共安全、公共法律、公共專業技術服務、基層社會治理、公共數據服務等12大領域,并針對各領域發展路線提出了要求,規定了各領域的標準體系框架和標準發展重點任務。圍繞重點領域,提出了政務服務、城市管理、基本社會服務、勞動就業與社會保險、公共教育、公共文化、公共法律服務、文物保護利用、公共交通運輸、公共醫療衛生、公共安全、公共專業技術服務等12項重大工程,并從標準體系建設、標準制修訂、標準化科研、標準化試點示范、標準宣貫實施、隊伍建設和信息平臺建設等方面的提出主要工作和具體預期目標。
《規劃》提出,力爭到2020年制修訂社會管理和公共服務標準800項以上;建立社會管理和公共服務標準化國家級試點400個以上;培養社會管理和公共服務領域各類標準化人才10000名以上。進一步健全社會管理和公共服務標準體系、擴展標準覆蓋范圍、提升標準整體質量和國際化水平、增強試點示范項目輻射帶動作用并總結推廣經驗。
《規劃》要求,各地區各有關部門要完善工作機制、健全經費投入機制、加大社會宣傳力度、加強規劃組織實施力度確保各項政策措施落到實處。